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        蕪湖GDP與財政收入關(guān)系及與相關(guān)城市對比分析

        2017-11-08 10:09:06朱春建
        商情 2012年48期
        關(guān)鍵詞:稅源蕪湖財政收入

        朱春建

        [摘要]改革開放以來蕪湖市GDP與財政收入規(guī)模同步增長,保持了較高的正相關(guān)關(guān)系,GDP與財政收入與長三角城市相比呈現(xiàn)出快速增長之勢。

        [關(guān)鍵字]GDP;財政收入

        改革開放,特別是“九五”以來,伴隨經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展、經(jīng)濟總量的不斷跨越,促進財政增收的增長源不斷涌現(xiàn),D湖財政收入連續(xù)十年保持了兩位數(shù)增長,近幾年進一步加快到20%以上,政府調(diào)控經(jīng)濟運行、協(xié)調(diào)社會發(fā)展、提供公共服務(wù)、改善民生的能力進一步增強。

        一、蕪湖財政收入增長與GDP縱向比較

        1、改革開放以來我市GDP與財政收入規(guī)模雙雙擴張,擴張步伐基本同步。

        2011年,全市GDP達1658.24億元,是1995年的16.27倍;財政收入達286.81億元,是1995年的23.83倍,實現(xiàn)了GDP與財政收入規(guī)模迅速擴張,并且擴張步伐基本保持同步水平的良好發(fā)展態(tài)勢。

        從增量看,GDP突破千億元大關(guān)后,增量增加的速度越來越快,從2009年突破1000億元到2011年突破1500億元只用了2年。財政收入從2007年突破100億元到2010年的首破200億元用了3年時問。

        2、GDP與財政收入增長率保持了較高的正相關(guān)關(guān)系。

        1995年以來,D湖GDP和財政收入均保持較快增長趨勢,1996-2011年,全市財政收入年均增長21.9%,其中“十五”提高到20.5%,“十一五”又進一步加快到24.5%,2011年增長30.8%;2010年以來,全市GDP年均增長14.2%,其中,“十五”增幅為11.7%,“十一五”又進一步加快到15.9%,201 1年增長16.0%,呈現(xiàn)較為明顯的加速增長態(tài)勢。

        1995年以來,全市GDP增速和財政收入增速在主要年份均保持了相對吻合的發(fā)展趨勢,GDP增速較高的年份,財政收入也呈現(xiàn)較快的增長速度,反之亦然,全市GDP和財政收入在增長步伐方面保持了較高的正相關(guān)關(guān)系。

        3、財政收入彈性系數(shù)呈現(xiàn)穩(wěn)步提高趨勢,財政收入增速逐步快于GDP現(xiàn)價增速。

        2000年一2011年,全市財政收入對GDP彈性系數(shù)平均為1.30,也就是GDP現(xiàn)價增速每變動f個百分點,財政收入增速隨之變動1.3個百分點,財政收入增長快于GDP增長。十年來以來,全市財政收入彈性系數(shù)總體上呈現(xiàn)逐步提高的趨勢,由2000年的1.19逐步提高到2011年的1.30,除2008年之外,財政收入彈性系數(shù)均在f以上。

        4、財政收入占GDP比重呈現(xiàn)線性逐步上升趨勢。

        從1995年以來,全市財政收入占GDP比重呈現(xiàn)穩(wěn)步提升的態(tài)勢,并且保持在一個相對穩(wěn)定的區(qū)間(10%一17%)內(nèi)波動,呈現(xiàn)線性上升的發(fā)展趨勢。1995年財政收入占GDP的比重為10.6%,之后財政收入占GDP比重逐步提高,到2011年,全市財政收入占GDP比重達17.3%。

        從2000年-2011年全市財政平均收益率、財政邊際收益率看,除2000年、2008年收益率差異為負值外,其余各年的財政邊際收益率均大于平均收益率,財政邊際收益率呈現(xiàn)穩(wěn)步提升趨勢,且較財政平均收益率的優(yōu)勢進一步擴大。

        二、蕪湖財政收入占GDP比重與全國、長三角城市橫向比較

        1、與全國比較

        (1)我市財政收入占GDP比重與全國變化趨勢基本一致,歷年波動幅度小于全國平均水平。1995年稅制改革以來,我市財政收入占GDP比重與全國變化趨勢、發(fā)展軌跡基本一致,均呈現(xiàn)穩(wěn)步提升的態(tài)勢,但波動與上升的幅度要小于全國水平。期間,全市財政收入占GDP最高水平(2011年)與最低水平(1995年)差距為6.7個百分點,全國最高水平(2011年)與最低水平(1995年)的差距為11.7個百分點,我市波動幅度比全國少5.0個百分點。

        (2)我市財政收入占GDP比重大部分年份低于全國平均水平。我市財政收入占GDP比重與全國情況比較,我市財政收入占GDP比重偏低,1995年全國、D湖財政收入占GDP比重分別為10.3%、10.6%,2011年這一比重分別達到22.0%、17.3%。分時間段看,從1995年高于全國0.3個百分點,1999年低于全國0.2個百分點,2001年差距擴大到3.5個百分點,2010年、201 1年分別為4.4、4.7個百分點。

        2、與長三角地區(qū)發(fā)達城市比較,我市財政收入占GDP比重偏低。

        2011年,我市財政收入占GDP比重為17.3%,與長三角地區(qū)發(fā)達城市比較,我市比重偏低,相當于長三角第12位,低于長三角城市平均水平,與無R、寧波等先進發(fā)達城市的差距在4個百分點以上。

        三、蕪湖GDP、財政收入較快增長的來源與動力比較

        1、經(jīng)濟發(fā)展加快,增加了稅源?!熬盼濉币詠恚沂薪?jīng)濟持續(xù)加快發(fā)展,2000-201 1年全市GDP年均增長14.2%,高于全國平均水平3.7個百分點;GDP跨上千億元臺階,2011年達1658.24億元。經(jīng)濟綜合實力的增強,增加了經(jīng)濟稅源,確保了稅收的增長。2011年全市地方財政收入中,各項稅收入超百億元,達1 18.42億元,占地方財政收入的84.3%。

        2、企業(yè)效益好轉(zhuǎn),增強了納稅能力。近年來,我市工業(yè)經(jīng)濟保持了提速提效的良好勢頭,2011年,全市規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達313.1%,創(chuàng)歷史新高;實現(xiàn)利潤總額162.74億元,利稅總額289.55億元,分別比上年增長23.9%和28.1%,從而大大充實了稅源,帶動了財政收入的較快增長。201 1年,全市增值稅收入達18.14億元,增長38.0%。

        3、居民收入提高,拓展了納稅群體。2011年,全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別為21561元和8413元。收入的穩(wěn)步增加,推動了個人所得稅收入穩(wěn)步增長,全年全市個人所得稅達到2.83億元。

        4、投資與消費協(xié)調(diào)發(fā)展,營業(yè)稅與消費稅等稅收增加較多。近年來,我市投資與消費持續(xù)快速發(fā)展。201 1年,固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額分別為1354.21億元和421.01億元,從而極大地充實了稅源。全年全市營業(yè)稅達42.07億元,比上年增收超過四成;消費稅37.73億元,增收近兩成;耕地占用稅與契稅達13億元,占到全市地方稅收的9.3%。endprint

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