劉波

信訪工作主要是指在企業(yè)進(jìn)行日常的管理及生產(chǎn)的過(guò)程中，接受群眾的監(jiān)督和建議、為員工排除憂愁解決困難、聽(tīng)取員工心中所想、對(duì)企業(yè)的內(nèi)部矛盾采取積極的方法進(jìn)行解決等重要工作。由此可見(jiàn)，信訪工作非常重要，不可忽視。新常態(tài)下對(duì)油田企業(yè)信訪工作提出了更高的要求。目前，信訪工作已經(jīng)成為減輕油田企業(yè)內(nèi)部壓力的主要方式，其具體運(yùn)作方式也在逐漸發(fā)生變化。在新常態(tài)下油田企業(yè)的信訪工作存在很多消極因素，并且面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)，但信訪工作一直都是維護(hù)油田企業(yè)內(nèi)部穩(wěn)定的重要手段。本文主要對(duì)如何加強(qiáng)新常態(tài)下油田企業(yè)信訪工作管理提出淺見(jiàn)，旨在為企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

影響油田企業(yè)信訪工作的主要因素

每個(gè)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中都會(huì)存在各種內(nèi)部矛盾，并且深受其影響，當(dāng)前油田企業(yè)受國(guó)際油價(jià)持續(xù)低迷、經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)下滑的影響，導(dǎo)致其今后的一段時(shí)間內(nèi)企業(yè)更將會(huì)產(chǎn)生一些內(nèi)部矛盾，如員工的福利待遇、獎(jiǎng)金分配、工傷處理以及職稱評(píng)審等涉及多方個(gè)人利益的問(wèn)題若如得不到及時(shí)解決，企業(yè)將會(huì)存在眾多的不穩(wěn)定消極因素。

隨著時(shí)代的進(jìn)步，信息社會(huì)交流的加強(qiáng)，職工群眾接觸到的各項(xiàng)信息使其思想變得更加活躍，會(huì)對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)政策進(jìn)行挑剔；員工之間和與外界之間的交流增加，接受的信息也更多，思想也更為活躍，對(duì)于政策的執(zhí)行也有了更多的挑剔，個(gè)人利益的轉(zhuǎn)嫁、尋租心理致使當(dāng)前形勢(shì)下很容易引發(fā)相關(guān)的矛盾，主要集中于在職職工群體、困難群體、家屬工及有償解除勞動(dòng)合同群體等，將會(huì)衍生出更多的社會(huì)矛盾。這些企業(yè)中存在的種種消極因素必然會(huì)影響著信訪工作的順利實(shí)施。

目前，油田企業(yè)的不穩(wěn)定因素確使信訪工作的處理增加了難度；社會(huì)的進(jìn)步也導(dǎo)致員工的生活水平更高，對(duì)于企業(yè)的要求也隨之增高，這就與企業(yè)不能提供讓員工滿意的文化物質(zhì)供給相矛盾。由于油田生產(chǎn)大多是在野外且需要長(zhǎng)時(shí)間工作，員工的家庭需求等得不到解決。還有，如果信訪工作在基層處理不及時(shí)、不妥當(dāng)，很容易造成矛盾升級(jí)，發(fā)生異常上訪事件。另外，現(xiàn)在國(guó)有企業(yè)員工的思想存在一定誤區(qū)，認(rèn)為有問(wèn)題只能找領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)進(jìn)行解決，從而造成越級(jí)上訪，使信訪工作難以發(fā)揮作用。

油田企業(yè)信訪工作的管理路徑

完善各項(xiàng)信訪工作管理制度。沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓，擁有完善的信訪工作管理制度能夠促進(jìn)信訪工作順利完成，并且在對(duì)信訪工作管理制度進(jìn)行完善的過(guò)程中，需要充分考慮信訪工作制度的動(dòng)態(tài)性以及時(shí)代性，使信訪工作管理制度能夠符合當(dāng)前發(fā)展的國(guó)情企情。對(duì)信訪工作的管理制度進(jìn)行完善可以依據(jù)維護(hù)穩(wěn)定的通報(bào)來(lái)完成，以通報(bào)中的主要內(nèi)容對(duì)信訪工作的制約性因素進(jìn)行有效的排查，并對(duì)其進(jìn)行科學(xué)合理的整改。針對(duì)油田企業(yè)中存在的突發(fā)事件，應(yīng)進(jìn)行合理的處置安排和部署，并將事件的成因和解決措施歸納到管理制度之中。除此之外，信訪制度還應(yīng)該涵蓋一些監(jiān)督管理制度以及值班管理制度的內(nèi)容。

加大基層和管理層培訓(xùn)力度。對(duì)于基層的培訓(xùn)，需要強(qiáng)化基層員工的意識(shí)，使其了解有關(guān)信訪的一些管理制度，同時(shí)了解國(guó)家的一些相關(guān)法律法規(guī)，并且應(yīng)通過(guò)宣傳以及咨詢的方式來(lái)增強(qiáng)基層員工的信訪及法律方面的意識(shí)。對(duì)于管理層的培訓(xùn)，首先需要看清油田企業(yè)內(nèi)部和外部的形勢(shì)，重視基層群眾的思想，想盡辦法將企業(yè)內(nèi)部的消極因素進(jìn)行化解，并對(duì)信訪的要求、原則以及目標(biāo)進(jìn)行明確，并積極落實(shí)各項(xiàng)信訪政策，完成管理層信訪管理理念方面的培訓(xùn)。除此之外，還需要關(guān)注群眾的心聲，開(kāi)展扶貧扶弱方面的公益活動(dòng)，對(duì)突發(fā)性事件采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。

改善民生才是信訪工作的關(guān)鍵。在進(jìn)行信訪工作管理過(guò)程中，需要根據(jù)企業(yè)員工的實(shí)際生活情況來(lái)進(jìn)行，從其基本生活著手，例如企業(yè)員工的衣食住行、社會(huì)福利以及員工的生活質(zhì)量方面等，使企業(yè)員工在這些方面中與之前相比能夠有所改善，并需要后勤管理相關(guān)部門(mén)做好企業(yè)員工的后期管理，使企業(yè)員工的基本生活水平得到保障。除此之外，與企業(yè)員工切身利益息息相關(guān)的還有員工的醫(yī)療保險(xiǎn)、健康檢查、生活補(bǔ)助以及假期休息等方面，針對(duì)這些工作項(xiàng)目需要從員工的實(shí)際需求出發(fā)，在對(duì)企業(yè)基層員工的基本生活條件得以滿足的前提下進(jìn)行信訪工作的維護(hù)，并使信訪工作穩(wěn)定進(jìn)行。

綜上所述，做好信訪工作對(duì)企業(yè)的發(fā)展具有重要的意義，信訪工作是油田企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中不可或缺的一項(xiàng)重要工作，在信訪工作進(jìn)行的過(guò)程中，需要領(lǐng)導(dǎo)層、管理層以及企業(yè)基層員工相互配合，共同重視信訪工作，才能夠?qū)⑿旁L工作做好。然而，在油田企業(yè)信訪工作開(kāi)展期間，或多或少會(huì)受一些消極因素的影響，這些消極影響絕大部分來(lái)自企業(yè)內(nèi)部基層員工，因此需要明確掌握信訪工作的管理方向，了解基層員工所想所需，完善信訪工作的各項(xiàng)工作流程，使其發(fā)揮真正的作用。

（作者單位：大慶油田儲(chǔ)運(yùn)銷售分公司穩(wěn)定工作協(xié)調(diào)服務(wù)中心）

（責(zé)任編輯：郝幸田）