黃曄琛　顧秋陽　王永龍

摘 要 浙江作為身處改革開放最前沿的經濟大省，在國家“一帶一路”戰(zhàn)略布局的實施過程中，可以發(fā)揮自身獨特的陸海一體優(yōu)勢，推進東西雙向開放，實現(xiàn)雙向融入，成為連接陸上與海上絲綢之路的戰(zhàn)略大通道。在目前全國推行“一帶一路”的熱潮中，浙江完全可以在這場經濟發(fā)展狂潮中依靠自己的優(yōu)勢，發(fā)展更好的貿易經濟優(yōu)勢，增加服務貿易的競爭實力。本文分析了近年浙江海上絲路服務貿易的發(fā)展狀況和比較優(yōu)勢，從產業(yè)和區(qū)域兩個方面提出新增長點培育及其對策建議。

關鍵詞 海上絲路 服務貿易 新增長點

中圖分類號：F746 文獻標識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2017.09.067

Spatial Pattern of Service Trade and Cultivation of New Growth Point of Zhejiang "Maritime Silk Road"

HUANG Yechen， GU Quiyang， WANG Yonglong

（School of Finance and Trade， Ningbo Dahongying University， Ningbo， Zhejiang 315175）

Abstract As a major economic province in the forefront of reform and opening up in Zhejiang， in the implementation of the national "The Belt and Road" strategic layout， can play its own unique and development advantages， promote two-way open， two-way integration， has become the strategic thoroughfare on land and sea silk road. In the current upsurge of national implementation of the The Belt and Road "in Zhejiang can rely on their own advantages in the field of economic development frenzy， better development of trade and economic advantages， increase the competitiveness of service trade. This paper analyzes the development and comparative advantages of Zhejiang's Maritime Silk Road Service Trade in recent years， and puts forward new growth points and countermeasures from the two aspects of industry and region.

Keywords Maritime Silk Road； service trade； new growth point

0 引言

“21世紀海上絲綢之路”（以下簡稱“海上絲綢之路”）一般包括三條航線：[1]一是中國至東南亞航線，二是中國至南亞及波斯灣航線，三是中國至紅海灣及印度洋西岸航線?？梢?，“21世紀海上絲綢之路”是一個人口眾多、腹地廣闊的海洋經濟區(qū)域。雖然沿線國家存在國情和制度差異，但大都屬于發(fā)展中國家或新興經濟增長國家，是目前世界經濟格局中具有極大增長潛力的重要區(qū)域（見表1）。

2013年中國對上述三條航線區(qū)域貿易額分別達到4200億美元、2600億美元、290億美元，分別占中國對外貿易總額的16%、9%、2%，合計共占約27%，成為中國對外貿易重要增長區(qū)域（見表2）。

貿易暢通是“海上絲綢之路”建設的重點和基礎，也是連接其他方面的橋梁和紐帶，可以說絲綢之路首先是貿易之路。我國對與“海上絲綢之路”沿線國家的貿易增長也寄予厚望，與東盟、印度等國提出了雄心勃勃的貿易增長目標，并積極掃除貿易發(fā)展壁壘?！?1世紀海上絲綢之路”正成為中國新常態(tài)下建設新型開放經濟和大貿易格局的重要戰(zhàn)略構想。

1 中國海上絲路服務貿易現(xiàn)狀分析

1.1 中國海上絲路服務貿易具有比較優(yōu)勢

浙江屬于我國東部沿海經濟發(fā)達地區(qū)，位于“一帶一路”和“長江流域經濟帶”兩大國家戰(zhàn)略交匯區(qū)域。改革開放35年來，浙江利用得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢、開放經濟政策優(yōu)勢、國際航運貿易及海洋文化人文歷史優(yōu)勢，實現(xiàn)國民經濟年均11%的高增長。浙江海上絲路貿易經濟基礎扎實，擁有良好的海上絲路貿易機制、平臺。近年來，浙江與海上絲路沿線國家和地區(qū)經貿合作不斷擴大，互聯(lián)互通水平不斷提升，人文交流日益頻繁。在農業(yè)、能源、制造業(yè)、旅游、金融、科技、文化、教育等領域的合作不斷深入。

1.2 浙江海上絲路服務貿易增長相對快穩(wěn)

浙江服務貿易發(fā)展主要呈現(xiàn)“快”和“穩(wěn)”二個特點：

（1）服務貿易總量規(guī)模增長較快（見表3）。2013年浙江服務貿易總額和出口總額分別首次突破300億美元和200億美元。服務貿易占貿易總額比重有所提升。其中教育、金融、銀行、專利、旅游、建筑等領域進出口比重持續(xù)擴大，占服務貿易總額31.28%，同比增加了6.81個百分點，服務外包出口更是首次超越旅游等傳統(tǒng)服務出口領域成為服務貿易第一大出口領域，占到浙江省服務貿易出口的24.78%。[2]

（2）海上絲路服務貿易增長相對穩(wěn)定。自2013年始，東盟即已成為浙江第三大貿易伙伴，海上絲路三條航線區(qū)域成為浙江服務貿易新興增長區(qū)域。2013-2015年，浙江與上述三條航線區(qū)域國家（地區(qū)）雙邊服務貿易總額年均增長超過20%。2015年浙江與海上絲路國家（或地區(qū)）服務貿易總額已超100 億美元，占浙江服務貿易總額的21%。endprint

1.3 浙江海上絲路服務貿易存在結構非均衡

（1）浙江海上絲路服務貿易總量規(guī)模不足。浙江的服務貿易發(fā)展基礎與上海、江蘇等發(fā)達地區(qū)仍有差距。[3]浙江省的服務業(yè)數量比較少，傳統(tǒng)服務部門在服務業(yè)中仍占較大比重，服務貿易總量規(guī)模占GDP、FDI比重相對較輕。[4]

（2）浙江海上絲路服務貿易結構性錯配。浙江外貿多數是以貨物貿易為主，服務貿易領域在產業(yè)化、市場化程度上有著比較低的配額。目前，浙江服務貿易仍處于逆差結構。[5]

（3）浙江海上絲路新興服務貿易發(fā)展緩慢。目前，浙江服務貿易主要集中在教育、物流、旅游三個領域，新興服務貿易發(fā)展緩慢，尤其在金融、銀行、投資、保險、文化、教育等知識、技術密集型方向上仍處于相對落后，國際競爭實力也相對較弱。

2 浙江海上絲路服務貿易新增長點培育

2.1 產業(yè)新增長點培育

浙江作為中國“一帶一路”戰(zhàn)略核心區(qū)域，服務貿易領域基本涵蓋了上述12大類及其產業(yè)分形。理論上說，浙江海上絲路服務貿易可形成126025（=18000）以上的“產業(yè)—國家對”（industry-country parts）貿易組合，這顯然是一個相對巨大的貿易體量，但實際上，由于海上絲路部分節(jié)點國家經濟規(guī)模、產業(yè)規(guī)模、市場規(guī)模限制以及地緣政治經濟關系的影響，尚未建立或形成與浙江深度經濟合作或貿易機制，因此某種意義上，這些國家或地區(qū)與浙江雙邊服務貿易，無論規(guī)?；騼壬詽摿Χ匀韵鄬τ邢?。

目前，浙江海上絲路服務貿易的基本狀況是：傳統(tǒng)服務貿易具有良好基礎和規(guī)模經濟體量，但增長緩慢，邊際潛力遞減，主要集中于勞動或資本密集型服務貿易體系。新興服務貿易基礎較弱、體量不足，但增長較快，邊際潛力遞增，主要集中于知識或技術密集型服務貿易體系。根據日本經濟學家小島清貿易邊際生產率理論，一國（或地區(qū)）貿易新增長點一般應定位于具有潛在增長性或邊際潛力遞增的分形貿易領域，因此，當前及今后一段時期內，浙江海上絲路服務貿易應注重生產性服務（如工程設計、城市規(guī)劃、基礎設施配套、設備租賃等）、科技服務（如計算機軟件開發(fā)、大數據及數據庫建設、通訊網絡建設等）、教育、金融、文化、環(huán)境保護、海洋旅游等新增長點培育。[6]

2.2 區(qū)域新增長點培育

海上絲綢之路雖涉及眾多國家和地區(qū)，但由于多種因素的影響，這些國家或地區(qū)與浙江經貿在關系中心性、關系結構、關系強度等方面并不完全一致性。有些國家傳統(tǒng)經貿關系基礎穩(wěn)固，但有些國家經貿關系基礎脆弱。因此，建立和開辟海上絲路服務貿易新格局，既要立足于已有穩(wěn)固經貿關系基礎的傳統(tǒng)國家，更要兼顧新興貿易國家。隨著浙江省經濟功能和社會功能的加速融合發(fā)展，我們面臨著許多新的發(fā)展機遇。在新一輪的貿易發(fā)展中，特別是在國際貿易增長放緩，國內經濟大力發(fā)展“穩(wěn)中求進”大的背景下，浙江省更要培育和尋找新的經濟增長點，推動浙江與世界各地區(qū)經濟體的聯(lián)系貿易聯(lián)系成為我省服務貿易發(fā)展的一項重要戰(zhàn)略。本文根據浙江海上絲路服務貿易基礎和潛力認為，在鞏固和提升傳統(tǒng)國家服務貿易的同時，應注重于開辟馬來西亞、文萊、伊朗、伊拉克、科威特、索馬里、坦桑利亞、莫桑比克等后發(fā)國家服務貿易市場。

2.3 人才新增長點培育

浙江海上絲路服務貿易經濟基礎扎實，擁有良好的海上絲路貿易機制與平臺。近年來，寧波與絲路沿線國家和地區(qū)經貿合作不斷擴大，互聯(lián)互通水平不斷提升，人文交流日益頻繁。在農業(yè)、能源、制造業(yè)、旅游、科技、文化、教育等領域的合作不斷深入推進。我們要充分利用浙江省自身的地理位置優(yōu)勢，加強與地區(qū)各大應用型高校的合作，嘗試建立定向培養(yǎng)制度。同時，依托重大科研、重點學科和科研基地、國際學術交流合作等項目，熟悉和培養(yǎng)國內外產業(yè)發(fā)展情況、具有創(chuàng)新精神、具有專業(yè)知識、具備熟練技能的各類服務貿易人才，注重領軍型人才的培養(yǎng)。

3 結論及政策建議

3.1 優(yōu)化產業(yè)結構

浙江海上絲路服務貿易應注重于生產性服務（如工程設計、城市規(guī)劃、基礎設施配套、設備租賃等）、科技服務（如計算機軟件開發(fā)、大數據及數據庫建設、通訊網絡建設等）、教育、金融、文化、環(huán)境保護、海洋旅游等新興服務貿易增長點培育。在鞏固和提升傳統(tǒng)國家服務貿易的同時，應注重于開辟馬來西亞、文萊、伊朗、伊拉克、科威特、索馬里、坦桑利亞、莫桑比克等后發(fā)國家服務貿易市場。

3.2 轉變空間格局

充分發(fā)揮浙江“海上絲路”戰(zhàn)略經貿合作先行區(qū)作用，加大對“海上絲路”國際貿易節(jié)點城市的建設投入力度。要充分發(fā)揮寧波保稅優(yōu)勢，促進寧波現(xiàn)代化服務業(yè)實現(xiàn)集聚發(fā)展。要通過杭州、義烏、寧波、溫州等節(jié)點城市的建設，帶動“海上絲路”沿線地區(qū)基礎設施互聯(lián)互通，逐步確立浙江“陸海統(tǒng)籌，東西互濟”的戰(zhàn)略性服務貿易空間格局。

3.3 培養(yǎng)專業(yè)人才

要加大力度，引進和培育高素質專業(yè)化的服務貿易人才，全面推進省內外高素質服務貿易人才培養(yǎng)方式的合作交流，學習引進全國乃至全球的先進服務業(yè)管理理念、技術和經驗，加快浙江省服務貿易現(xiàn)代化進程。要大力發(fā)展浙江省現(xiàn)代服務貿易業(yè)龍頭人才，制定詳細的人才發(fā)展和培養(yǎng)計劃，在各個領域引入新概念新思想新技術，造就一批具有高素質的創(chuàng)新性服務貿易人才。加快浙江現(xiàn)代服務貿易的快速發(fā)展和各類服務貿易人才的培訓和發(fā)展，及其各類專業(yè)教育模式的形成，都應提上議程。大力進行人才培養(yǎng)，提高我省服務貿易專業(yè)技術人員素質，是加快浙江海上絲路服務貿易發(fā)展的重要途徑。

基金項目：浙江省社會科學基金項目（2015JDN04）、國家級大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練項目（21613001005）

參考文獻

[1] 陳萬靈，何傳添.海上絲綢之路的各方博弈及其經貿定位[J].改革，2014.3：74-82.

[2] 酈敏.從比較優(yōu)勢看浙江服務貿易競爭力[J].浙江經濟，2007.23：56.

[3] 王文等.發(fā)揮浙江在一帶一路國際貿易支點城市的重要作用[J].浙江經濟，2015.13：27-29.

[4] 范明.浙江服務貿易比較優(yōu)勢測度及競爭戰(zhàn)略研究——以浙江、上海比較測度指數為模型[J].生產力研究，2014.3：116-119.

[5] 育紅.21世紀海上絲綢之路貿易與經濟增長動態(tài)關系分析[J].統(tǒng)計與信息論壇，2012.10：21-27.

[6] 戴東生.“一帶一路”海陸聯(lián)運樞紐發(fā)展研究——以寧波為例[J].城市觀察，2014.6：30-36.endprint