李曉梅

摘要：隨著國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，大連憑借其具備的人才優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展并壯大，但與之而來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。據(jù)此，主要結(jié)合大連軟件服務(wù)外包的現(xiàn)狀，分析其存在的問題，并探討大連軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)策。

關(guān)鍵詞：大連；軟件服務(wù)外包；對(duì)策

中圖分類號(hào)：F2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2017.33.014

1大連軟件服務(wù)外包的發(fā)展現(xiàn)狀

上個(gè)世紀(jì)末，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，很多發(fā)達(dá)國(guó)家的軟件公司為了降低成本，節(jié)省研發(fā)時(shí)間，紛紛將其軟件開發(fā)業(yè)務(wù)發(fā)包給發(fā)展中國(guó)家，軟件服務(wù)外包業(yè)務(wù)應(yīng)運(yùn)而生，并且隨著其軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)軟件服務(wù)外包業(yè)務(wù)的需求日益擴(kuò)大。隨著全球軟件外包市場(chǎng)增長(zhǎng)速度高居不下，我國(guó)軟件企業(yè)憑借其較低廉的勞動(dòng)力成本和研發(fā)優(yōu)勢(shì)，也開始參與全球服務(wù)外包，并日益成為全球服務(wù)外包市場(chǎng)上更加活躍的力量。

大連軟件產(chǎn)業(yè)起步于上世紀(jì)九十年代初期，雖起步較晚但發(fā)展速度很快，大連軟件產(chǎn)業(yè)每年均以50%以上的速度增長(zhǎng)，未來幾年，大連軟件產(chǎn)業(yè)特別是軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)將有望成為大連經(jīng)濟(jì)新的推動(dòng)力。2015年大連軟件產(chǎn)業(yè)就已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了145億美元的產(chǎn)值，其中軟件出口實(shí)現(xiàn)4.5美元，同比增長(zhǎng)均超過40%。2016年，大連軟件產(chǎn)業(yè)仍呈現(xiàn)了較快的發(fā)展勢(shì)頭，軟件服務(wù)外包業(yè)務(wù)超過其業(yè)務(wù)總額的一般以上。中國(guó)軟件服務(wù)外包出口企業(yè)排名前三甲的大連東軟信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、海輝軟件（國(guó)際）集團(tuán)公司、大連華信計(jì)算機(jī)技術(shù)股份有限公司均位于大連。按照IDC亞太區(qū)全球交付指數(shù)數(shù)據(jù)，大連軟件交付指數(shù)排在世界第五位，僅次于印度的馬尼拉、孟買、新德里和班加羅爾。日本是大連軟件服務(wù)外包的主要合作國(guó)，未來將有越來越多的日本軟件服務(wù)外包業(yè)務(wù)由大連軟件服務(wù)外包企業(yè)來承擔(dān)。

2大連軟件服務(wù)外包存在的問題

2.1業(yè)務(wù)對(duì)象單一，發(fā)展空間有限

大連軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的主要業(yè)務(wù)均來自日本，日本對(duì)軟件服務(wù)外包業(yè)務(wù)的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國(guó)、歐洲等國(guó)家和地區(qū)，日本軟件服務(wù)外包業(yè)務(wù)僅僅占據(jù)全球市場(chǎng)的10%，市場(chǎng)容量有限，難以滿足日益擴(kuò)大的大連軟件服務(wù)外包市場(chǎng)的需求。雖然日本是大連軟件服務(wù)外包的主要發(fā)包國(guó)，但中日兩國(guó)文化不同，加上歷史原因形成的兩國(guó)企業(yè)間信任度較低，溝通不足，大連軟件服務(wù)外包企業(yè)承接的對(duì)日業(yè)務(wù)大部分處在產(chǎn)業(yè)鏈的低端，技術(shù)水平較低，利潤(rùn)空間有限，不利于大連軟件服務(wù)外包企業(yè)提高其技術(shù)水平和科技含量，阻礙了大連軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。對(duì)日本的過分依賴使得大連軟件服務(wù)外包發(fā)展受制于人，一旦日本出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)或政治問題，對(duì)大連的軟件服務(wù)外包業(yè)將帶來重大的影響。

2.2人才缺失嚴(yán)重，人才結(jié)構(gòu)不合理

軟件服務(wù)外包業(yè)對(duì)人才的要求較高，從業(yè)人員要熟練掌握語言交流技能和相關(guān)專業(yè)知識(shí)，特別是具有國(guó)際化背景的復(fù)合型、外向型人才。大連雖然擁有大連理工大學(xué)、東北財(cái)經(jīng)大學(xué)等眾多高校，近年來也加大了對(duì)軟件及相關(guān)人才的培養(yǎng)力度，但相對(duì)軟件企業(yè)快速發(fā)展的需求來說仍顯不足。同時(shí)，在人才結(jié)構(gòu)上也很不合理，低端人才過剩，高端人才嚴(yán)重欠缺。加上人才的流失，使得大連軟件服務(wù)外包人才缺口較大。

2.3缺少統(tǒng)一的融資渠道

任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開資金的支持，軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)也不例外。近年來，大連軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)規(guī)模日益擴(kuò)大，競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)需要大量的資金投入，但投資風(fēng)險(xiǎn)大，競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境嚴(yán)峻，使一些中小企業(yè)很難獲得及時(shí)的資金支持。大連雖然在2015年就啟動(dòng)了外貿(mào)融資平臺(tái)，有效地緩解了企業(yè)融資難、融資貴的問題，但是比較單一的融資平臺(tái)是很難滿足服務(wù)外包企業(yè)特別是中小型服務(wù)外包企業(yè)的需求的。

2.4品牌意識(shí)淡薄，企業(yè)規(guī)模小

大連缺少國(guó)內(nèi)外知名度高的軟件品牌，眾多的民營(yíng)企業(yè)品牌意識(shí)淡薄，缺少競(jìng)爭(zhēng)力。大連市雖然擁有從事軟件服務(wù)外包業(yè)的企業(yè)近千家，但都以中小規(guī)模的軟件企業(yè)為主，企業(yè)有核心競(jìng)爭(zhēng)力的仍然不多。大連本土的企業(yè)東軟、海輝、華信是國(guó)內(nèi)軟件服務(wù)外包業(yè)排名前十的企業(yè)，軟件出口連續(xù)幾年排在前三名，但是只有東軟的規(guī)模達(dá)到了萬人以上，海輝和華信的規(guī)模都在萬人以下，難以形成規(guī)模效應(yīng)，產(chǎn)業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差。

2.5軟件園建設(shè)不成熟，協(xié)同力量難以發(fā)揮

近年來，大連軟件園建設(shè)不斷推進(jìn)，但大連軟件園的發(fā)展還處在初期階段，雖然其規(guī)模不斷擴(kuò)大，但協(xié)同力量仍很難發(fā)揮，集群效應(yīng)不明顯。軟件服務(wù)外包業(yè)不同于其他產(chǎn)業(yè)，對(duì)配套設(shè)施有著較高的要求，考慮到不同企業(yè)對(duì)軟件園的不同需求，大連軟件園針對(duì)不同的軟件企業(yè)提供有差別的服務(wù)，企業(yè)需要哪些服務(wù)，軟件園就提供哪些服務(wù)。但有些政策不全面，僅涉及到某一領(lǐng)域，再加上部分政策還沒有辦法落到實(shí)處，政策效應(yīng)很難實(shí)現(xiàn)。

3大連軟件服務(wù)外包的發(fā)展對(duì)策

3.1大力開拓歐美市場(chǎng)，發(fā)展高端業(yè)務(wù)

大連軟件服務(wù)外包業(yè)在保持對(duì)日軟件服務(wù)外包原有優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上，應(yīng)該加大對(duì)歐美市場(chǎng)的開發(fā)力度。歐美市場(chǎng)規(guī)模龐大，大連軟件服務(wù)外包占的份額卻極小，因而使其存在極大的發(fā)展契機(jī)和廣闊的發(fā)展空間。近年來，大連軟件服務(wù)外包業(yè)積累了大量的對(duì)日軟件服務(wù)外包的經(jīng)驗(yàn)，但大部分集中在較低端的軟件開發(fā)與服務(wù)，盈利能力有限，大連軟件服務(wù)外包業(yè)應(yīng)在開展低端業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，不斷掃清高端業(yè)務(wù)發(fā)展障礙，提高業(yè)務(wù)水平和業(yè)務(wù)能力，增加高端業(yè)務(wù)比例，為此可以將廣大中小型軟件服務(wù)外包企業(yè)聯(lián)合起來，通過擴(kuò)大其規(guī)模來增強(qiáng)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

3.2加大培養(yǎng)及引進(jìn)人才力度

人才是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)由于其自身的特點(diǎn)更是如此。大連擁有大連理工大學(xué)、東北財(cái)經(jīng)大學(xué)、東軟信息學(xué)院等眾多高校，軟件服務(wù)相關(guān)專業(yè)在校生眾多，加上相關(guān)崗位職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，為大連軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)提供了充足的專業(yè)人才.大連軟件服務(wù)外包人才供給相對(duì)穩(wěn)定，但人才供給層次仍然較低。大連既要注重增加相關(guān)專業(yè)人員的培養(yǎng)數(shù)量，更要注重高端人才的培養(yǎng)和引進(jìn)力度。給高端人才以相對(duì)寬松的環(huán)境和較豐厚的待遇，使高端人才能引進(jìn)來，留得住。endprint

3.3融合多種融資平臺(tái)，彌補(bǔ)資金不足

充足的資金是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，資金不足制約了大連一些軟件服務(wù)外包企業(yè)的發(fā)展，特別是一些中小型軟件服務(wù)外包企業(yè)明顯資金短缺。為解決這個(gè)問題，大連要對(duì)大型軟件服務(wù)外包企業(yè)和中小型軟件服務(wù)外包企業(yè)采取不同的融資支持，鼓勵(lì)大型軟件服務(wù)外包企業(yè)通過上市的方式增加資金，引導(dǎo)中小型服務(wù)外包企業(yè)利用銀行貸款、同業(yè)拆借等等方式彌補(bǔ)資金不足。大連軟件服務(wù)外包企業(yè)要將地方融資平臺(tái)、政府融資平臺(tái)、第三方融資平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)融資平臺(tái)相結(jié)合，不斷拓寬軟件服務(wù)外包企業(yè)的融資渠道。

3.4營(yíng)造軟件品牌，提高企業(yè)創(chuàng)新能力

品牌是企業(yè)生存的關(guān)鍵，創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的推動(dòng)力。大連中小軟件服務(wù)外包企業(yè)品牌意識(shí)明顯不足，質(zhì)量、技術(shù)、服務(wù)等方面難以形成品牌概念。企業(yè)缺少持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，其自身的核心技術(shù)是通過外包業(yè)務(wù)的培養(yǎng)和積累所完成的，缺少自己的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。在創(chuàng)新方式上，要開發(fā)核心技術(shù)軟件擁有自主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，對(duì)原始創(chuàng)新進(jìn)行嘗試，實(shí)現(xiàn)技術(shù)跨越，使企業(yè)集聚后勁為未來發(fā)展壯大做準(zhǔn)備。

3.5繼續(xù)發(fā)揮大連軟件園規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)

大連軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開大連軟件園建設(shè)所帶來的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，“十三五”期間，大連軟件園要在充分發(fā)揮現(xiàn)有規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的基礎(chǔ)上，充分利用東北老工業(yè)基地再次振興的契機(jī)，不斷完善軟件園建設(shè)，在大連軟件園區(qū)內(nèi)采取各種有效措施，加強(qiáng)大連不同軟件服務(wù)外包企業(yè)的交流與合作，同時(shí)通過提供資金支持、技術(shù)支持、人才支持等，在大連軟件園區(qū)內(nèi)創(chuàng)造更加有利于園區(qū)企業(yè)發(fā)展的環(huán)境，提高大連軟件園區(qū)整體發(fā)展水平。

3.6完善政策支持，加強(qiáng)監(jiān)管

政策的支持推動(dòng)了大連軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在全國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)園建設(shè)中，大連軟件產(chǎn)業(yè)園競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)，軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)最為發(fā)達(dá)，這離不開各級(jí)政府的支持。為了推動(dòng)大連軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大連政府要繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的支持。同時(shí)，大連要加大對(duì)軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金管理和利用的監(jiān)管力度，組織好有關(guān)部門的相互合作；加大財(cái)政稅收、進(jìn)出口、投資和融資、出口信貸和信用保險(xiǎn)、營(yíng)銷機(jī)構(gòu)和設(shè)立境外研發(fā)、人才培訓(xùn)、CMM國(guó)際認(rèn)證和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的支持力度；在稅收減免、培訓(xùn)補(bǔ)貼、項(xiàng)目的引導(dǎo)以及融資等方面給予企業(yè)更多的扶持和優(yōu)惠政策，為大連軟件服務(wù)外包的發(fā)展提供政策支持。

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