(北京信息科技大學(xué) 北京 100192)
環(huán)境污染與治理中與政府與企業(yè)的博弈
郝珅孟家丞
(北京信息科技大學(xué)北京100192)
伴隨著工業(yè)化進(jìn)程的不斷加速,由于企業(yè)生產(chǎn)造成的環(huán)境污染,已經(jīng)成為我國環(huán)境污染與治理所面臨的主要問題之一。地方政府作為企業(yè)行為的直接監(jiān)督者,對企業(yè)行為的監(jiān)管是影響環(huán)境治理的關(guān)鍵因素。在地方政府與企業(yè)博弈的過程中,由于政府不了解企業(yè)是否參與治理環(huán)境污染而處于信息劣勢,從而造成地方政府不能夠及時采取有效的監(jiān)管策略。本文在信息不對稱的條件下,通過建立地方政府與企業(yè)的貝葉斯動態(tài)博弈模型,幫助政府更好的了解企業(yè)在不同環(huán)境狀態(tài)下可能的行為策略,使得政府能夠更有效地對企業(yè)的行為進(jìn)行監(jiān)管。
環(huán)境污染;企業(yè)治污;政府監(jiān)管;貝葉斯博弈
改革開放以來,隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,我國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出高速增長的態(tài)勢,但與此同時,在工業(yè)化的進(jìn)程中,由于技術(shù)水平的限制,對環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識不足以及經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使,在發(fā)展自身經(jīng)濟(jì)的同時忽略了環(huán)境保護(hù)這一重大問題,從而對我們賴以生存的環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞。由于環(huán)境污染問題的不斷惡化,環(huán)境污染仍舊是阻礙我國經(jīng)濟(jì)和社會實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要難題,其中,企業(yè)環(huán)境污染問題是我國面臨的主要問題之一。
環(huán)境污染與治理過程中地方政府與企業(yè)的行為是相互制約的。如果地方政府只顧自身的利益,對企業(yè)的環(huán)境污染行為實(shí)施強(qiáng)硬或苛刻的懲罰政策,使得企業(yè)在這一過程中承受的損失超過自身生產(chǎn)活動所獲得的利益,可能會使企業(yè)面臨倒閉的處境,當(dāng)?shù)归]的企業(yè)達(dá)到一定的數(shù)量時,會造成地方經(jīng)濟(jì)萎靡、失業(yè)率增加以及當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏较陆档炔涣加绊?;如果企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)活動時,為了使自身的經(jīng)濟(jì)利益最大化而不遵守相關(guān)的環(huán)境法律法規(guī),從而造成嚴(yán)重的環(huán)境污染時,不僅使得自身的生產(chǎn)成本增加,同時會影響地方居民的生活環(huán)境,政府的對環(huán)境的監(jiān)管和治理難度增加。
依據(jù)政府與企業(yè)的貝葉斯博弈模型可以知道,對于政府來說,當(dāng)社會處于高污染狀態(tài)時,企業(yè)一定會參與到環(huán)境污染的治理過程中,此時政府如果對企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管,政府不僅需要對企業(yè)的治污行為給予補(bǔ)貼,同時還需要支付一定的監(jiān)管成本。如果政府不對企業(yè)的行為進(jìn)行監(jiān)管,則政府只需給予企業(yè)相應(yīng)的治污補(bǔ)貼即可。地方政府從自身利益最大化的角度,必然會對企業(yè)的行為采取“不監(jiān)管”的策略。然而,當(dāng)社會處于低污染的環(huán)境狀態(tài)時,企業(yè)可以選擇治理環(huán)境污染,也可以選擇不治理環(huán)境污染,由于政府是依據(jù)環(huán)境狀況對企業(yè)的行為進(jìn)行判斷,并根據(jù)自身的收益水平?jīng)Q定選取采取恰當(dāng)?shù)牟呗浴?/p>
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通過分析達(dá)到的納什均衡可以看出,在環(huán)境污染與治理的過程中,地方政府與企業(yè)博弈的結(jié)果主要取決于政府對企業(yè)行為的判斷。影響地方政府判斷的主要因素是社會處于高污染狀態(tài),企業(yè)治理污染的概率。社會處于高污染狀態(tài)的概率越高,企業(yè)治理污染的概率越高,地方政府越有可能不對企業(yè)行為進(jìn)行監(jiān)管。除此之外,企業(yè)的治污成本越高,企業(yè)選擇不治理環(huán)境污染的概率越高,地方政府越應(yīng)該選擇對企業(yè)的行為進(jìn)行監(jiān)管;企業(yè)在生產(chǎn)過程中的排污量和政府對治污企業(yè)的補(bǔ)貼都會影響地方政府的行為決策,當(dāng)?shù)胤秸畬χ挝燮髽I(yè)的補(bǔ)貼足夠大時,企業(yè)越有可能參與治理環(huán)境污染,使得地方政府越應(yīng)該選擇不監(jiān)管企業(yè)的行為;政府的監(jiān)管成本以及政府對于不治理污染企業(yè)的罰金金額都是影響地方政府對企業(yè)行為判斷的因素。
1.建立高效的信息反饋機(jī)制,完善的政府監(jiān)控機(jī)制。環(huán)境污染與治理過程中,企業(yè)的為了實(shí)現(xiàn)自身利益最大化的目標(biāo),可能會隱瞞部分信息,使得地方政府不能準(zhǔn)確掌握企業(yè)的排污情況,從而影響政府的行為決策。對此,政府應(yīng)加強(qiáng)與企業(yè)的交流,及時了解企業(yè)在治理環(huán)境污染過程中遇到的難題,并給予一定的技術(shù)和資金支持。同時地方政府可以不定期對企業(yè)的排污情況進(jìn)行檢查,及時掌握企業(yè)排污治污的信息。
2.建立企業(yè)“誠信檔案”,強(qiáng)化政府政策的引導(dǎo)力。在環(huán)境保護(hù)與治理的過程中,通過僅有的政府政策等有形的制度對企業(yè)行為進(jìn)行約束還不夠,地方政府可以通過建立企業(yè)“誠信檔案”這種無形的市場,及時向公眾披露企業(yè)的誠信行為,增強(qiáng)治污企業(yè)的市場信譽(yù),從而獲得各方利益相關(guān)者的理解和支持,改善現(xiàn)有的生產(chǎn)技術(shù)水平,激勵企業(yè)治污的積極性。
3.增強(qiáng)企業(yè)的環(huán)境保護(hù)意識,提高政府對治污企業(yè)的補(bǔ)貼。樹立良好的環(huán)境保護(hù)意識是影響企業(yè)是否參與治理環(huán)境污染的重要環(huán)節(jié),地方政府可以深入企業(yè)定期開展環(huán)境保護(hù)的專題講座,增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工的整體環(huán)保意識。
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郝珅(1993-),女,漢族,河南鄧州市人,在讀研究生,北京信息科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè),研究方向博弈論與實(shí)驗(yàn)經(jīng)濟(jì)學(xué);孟家丞(1988-)男,漢族,河北滄州市人,在讀碩士,北京信息科技大學(xué)經(jīng)管學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè),研究方向宏觀經(jīng)濟(jì)理論與模型。