摘 要：十八屆六中全會上明確指出堅持正確選人用人導(dǎo)向，是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的組織保證。只有嚴(yán)格選人標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)明選人規(guī)則、嚴(yán)把選人程序、嚴(yán)密選人制度，樹立正確選人用人導(dǎo)向，才能形成能者上、庸者下、劣者汰的良好局面。

關(guān)鍵詞：選人用人；導(dǎo)向

縱觀歷代之改革，用人得當(dāng)則成，用人失察則衰。進(jìn)入全面建成小康社會決勝期，形勢環(huán)境變化快、改革發(fā)展任務(wù)重、矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)多、治國理政考驗大，黨和政府迫切需要一支高素質(zhì)的干部隊伍。十八屆六中全會通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》（以下簡稱《準(zhǔn)則》）指出：“堅持正確選人用人導(dǎo)向，是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的組織保證”。選人用人導(dǎo)向樹起來了，標(biāo)準(zhǔn)立起來了，才能形成能者上、庸者下、劣者汰的良好局面。

1 嚴(yán)格選人標(biāo)準(zhǔn)，樹立信念堅定的用人導(dǎo)向

《準(zhǔn)則》明確提出：“選拔任用干部必須堅持黨章規(guī)定的干部條件，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部標(biāo)準(zhǔn)”。這是我們黨對90多年來干部隊伍建設(shè)歷史經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)，是黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和政策、黨的重要主張在選人用人上的集中體現(xiàn)，是選拔任用干部的根本依據(jù)。

當(dāng)前，嚴(yán)格執(zhí)行黨章規(guī)定的干部條件，就是要堅持和落實習(xí)近平總書記提出的“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”好干部標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實”、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)纫?。?xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，理想信念堅定，是好干部第一位的標(biāo)準(zhǔn)。無數(shù)革命先烈之所以能夠赴湯蹈火、慷慨赴義，就是因為他們堅定的理想信念。反觀那些腐敗分子，之所以走上不歸路，歸根到底就是因為喪失了理想信念。我們選拔的干部，必須堅守理想信念，堅定馬克思主義信仰，堅定社會主義和共產(chǎn)主義信念，堅定對中國特色社會主義的道理自信、理論自信、制度自信、文化自信；必須牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，在大是大非面前態(tài)度鮮明、立場堅定，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致；必須在改造客觀世界的同時不斷改造主觀世界，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題，不斷增強(qiáng)政治定力，自覺成為共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。把理想信念的堅定性體現(xiàn)在做好本職工作的過程中，自覺為推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)而苦干實干，在勝利時和順境中不驕傲不自滿，在困難時和逆境中不消沉不動搖，經(jīng)受住各種贊譽(yù)和誘惑考驗，經(jīng)受住各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)考驗，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

2 嚴(yán)明選人規(guī)則，落實嚴(yán)守紀(jì)律的用人導(dǎo)向

做好干部工作，選好人用準(zhǔn)人，固然在宏觀環(huán)境和微觀操作上需要許多條件，但關(guān)鍵還是要嚴(yán)明選人規(guī)則，落實嚴(yán)守紀(jì)律的用人導(dǎo)向。這是干部工作讓黨放心、讓人民滿意、讓干部服氣，充分調(diào)動各方面積極性，促進(jìn)黨的事業(yè)發(fā)展和國家長治久安的根本保證。

只有鮮明地提出選人用人必須倡導(dǎo)什么、堅決反對什么、嚴(yán)肅懲處什么，才能形成導(dǎo)向鮮明、科學(xué)規(guī)范的選人用人規(guī)則。一要標(biāo)明選人紅線。堅持《準(zhǔn)則》提出的選人用人導(dǎo)向和準(zhǔn)則，貫穿于選人用人全過程，明確干部選拔使用不可逾越的界限。始終堅持《準(zhǔn)則》規(guī)定的“三個堅決禁止”行為規(guī)范，努力糾正“四唯”等選人偏向。二要劃出用人底線。不能以任何借口、任何形式隨意簡化或規(guī)避選人用人規(guī)則，實行全程把關(guān)，對信訪舉報問題沒有核實、個人報告事項沒有核查、干部檔案信息沒有核對的不研究，對存在影響任用問題的干部堅決“放下”，切實防止“帶病提拔”。三要推動能上能下。堅持激勵干部奮發(fā)有為與整治為官不為并重，讓想干事、能干事、干成事的干部有舞臺。

每一個黨員對黨的紀(jì)律都要心存敬畏、嚴(yán)格遵守，任何時候任何情況下都不能違反黨的紀(jì)律。政治紀(jì)律是黨最根本、最重要的紀(jì)律，遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的基礎(chǔ)。我們選拔的干部，必須嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅持黨的理論和路線方針政策，堅持原則，堅決同一切違反黨的紀(jì)律的行為作斗爭；必須始終維護(hù)黨和國家的利益，對那些投機(jī)取巧、拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙的人，要嚴(yán)格防范，堅決制止；必須對黨忠誠老實、光明磊落，說老實話、辦老實事、做老實人。

3 嚴(yán)把選人程序，倡導(dǎo)事業(yè)為上的用人導(dǎo)向

程序規(guī)范，是用人規(guī)范的必要保障。選人用人執(zhí)行程序不規(guī)范、不嚴(yán)格，走形式、走過場，就會嚴(yán)重影響選人用人的準(zhǔn)確度和公信力。比如，暗箱操作、量身定制、臨時動議、少數(shù)人說了算，甚至把破格變成出格，該履行的不履行，該請示的不請示，該備案的不備案，這樣的結(jié)果就違背了干部選拔的初衷，影響了一個地方的政治生態(tài)。因此，應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范選人用人權(quán)力運作方式和程序，嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》，健全完善干部選任工作流程和全程紀(jì)實制度，把從嚴(yán)規(guī)范操作貫穿于選人用人程序的各個環(huán)節(jié)。無論是提出啟動意見、確定配備原則、進(jìn)行醞釀溝通、形成工作方案，還是開展民主推薦、確定考察對象、進(jìn)行組織考察、討論決定任職、進(jìn)行任前談話，每一個程序、每一步推進(jìn)都要嚴(yán)格把關(guān)，防止出現(xiàn)選人用人程序缺位、顛倒和空轉(zhuǎn)現(xiàn)象，使程序成為選人用人的剛性約束。

習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話中強(qiáng)調(diào)，選用干部要堅持事業(yè)為上。以事業(yè)為上，是堅持正確選人用人導(dǎo)向十分重要的方面，是選好人用準(zhǔn)人的根本出發(fā)點。選人用人必須統(tǒng)籌考慮事業(yè)發(fā)展與干部成長兩個因素，一定要始終抱著對黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，堅持黨的原則第一、黨的事業(yè)第一、人民利益第一，把事業(yè)需要、崗位要求與促進(jìn)干部成長、調(diào)動各方面積極性有機(jī)結(jié)合起來，做到以事?lián)袢恕⒁缻忂x人、人崗相適，使事業(yè)在優(yōu)秀干部推動下興旺發(fā)達(dá)，讓干部在推動事業(yè)發(fā)展中健康成長。

4 嚴(yán)密選人制度，強(qiáng)化敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠萌藢?dǎo)向

選人用人制度是我們黨對干部隊伍建設(shè)客觀規(guī)律的把握和對長期實踐經(jīng)驗的總結(jié)，一項規(guī)定就是一個保證，一個步驟就是一道關(guān)口，其規(guī)范性和完整性能夠確保選人用人的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。在干部選用的各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)中，必須嚴(yán)格按照制度規(guī)定的資格、條件、程序、紀(jì)律辦事，做到堅持原則不動搖，在執(zhí)行選人用人制度上當(dāng)好表率，切實防止制度執(zhí)行上的“稻草人”現(xiàn)象。能不能把制度嚴(yán)格落實到選人用人中去，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部和組織部門。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格按政策、法規(guī)和程序行使選人用人權(quán)，把握界線，守住底線，不越紅線，確保選人用人規(guī)范有序、嚴(yán)謹(jǐn)嚴(yán)密。組織部門擔(dān)負(fù)著選賢任能的重要職能，既是賢士良才的“挑選者”，也是選人用人的“把門者”，必須嚴(yán)格落實制度，把好“第一關(guān)”，凡是制度明確規(guī)定的，都必須堅決貫徹執(zhí)行，絕不能把制度當(dāng)作可緊可松的“橡皮筋”，切實維護(hù)選人用人制度的權(quán)威性嚴(yán)肅性。

擔(dān)當(dāng)精神體現(xiàn)著對黨員干部先鋒作用和履職盡責(zé)的應(yīng)有要求。倡導(dǎo)勇于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)，對維護(hù)組織權(quán)威、執(zhí)行決策部署等方面思想積極、態(tài)度堅決、行動自覺的干部，要旗幟鮮明地培養(yǎng)、毫不猶豫地選拔、放心大膽地使用。同時，《準(zhǔn)則》中強(qiáng)調(diào)，“建立容錯糾錯機(jī)制”，寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤，幫助其認(rèn)識和改正錯誤。對在攻堅克難中受挫折、堅持原則中遭誤解、恪盡職守中出失誤的干部給予一定的“試錯權(quán)”，真正使敢擔(dān)當(dāng)、敢負(fù)責(zé)、敢作為在干部隊伍中蔚然成風(fēng)。

參考文獻(xiàn)

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作者簡介

張怡（1987-），女，漢族，河南偃師，助教，碩士研究生，中共三門峽市委黨校，行政管理。endprint