劉冰冰

摘 要：我國城鎮(zhèn)化水平越來越高，隨著城市的快速擴展，城市人口不斷增加，人口密度呈現(xiàn)了連續(xù)激增的態(tài)勢，在這種情況下，就對城市消防建設工作提出了更高的要求，城市消防工作變得更加重要，只有全面保證消防安全，才能維護社會穩(wěn)定，推動區(qū)域經(jīng)濟健康協(xié)調(diào)發(fā)展。當前，隨著人們生活水平的提高，人口密集的營業(yè)場所不斷增加，其消防問題也越發(fā)突出，整體看，呈現(xiàn)了人員控制難度大、密度大的基本特點，如果出現(xiàn)了火災事故，不但不利于快速疏散，而且更容易導致二次傷亡事故的發(fā)生。文章主要通過對人員密集場所消防安全管理監(jiān)督問題進行分析，進一步提出優(yōu)化消防檢查方案，以此，減少人員傷亡確保人們生命財產(chǎn)安全。

關鍵詞：人員；密集場所；消防監(jiān)督

中圖分類號：TU998.1 文獻標志碼：A 文章編號：2095-2945（2017）32-0182-02

引言

城市是人們工作生活的主要場所，隨著城市人口的增加，對物質(zhì)生活需求量增長，城市整體營業(yè)范圍不斷擴展，綜合性功能的區(qū)域越來越多，人員廣而密，特別是一些城市中心、副中心人員更加密集。在這種高密度的人員集中區(qū)，承載著城市人們的工作與生活，比如居住、娛樂、學習、工作、休閑均在這一特定區(qū)域內(nèi)進行，隨著營業(yè)場所面積的增加、人員密度的加大，也給消防工作帶來難度，特別是近年來發(fā)生的重特大火災事故，已經(jīng)引起了消防單位重視，只有全面做好預防，形成方案，才能有效保證區(qū)域安全。

1 加強人員密集場所消防安全監(jiān)督意義

城市發(fā)展過程中，必然會形成幾個大的中心，在不同的中心中聚集大量的人員，這些人員具有流動性、不確定性，很難管理與掌控。不同的密集場所聚焦的人群不同，比如說商業(yè)區(qū)，會有商場、超市等，為人們提供基本的生活服務，人們會大量的聚集在這里，進行購物與消費，這樣的場所人員多，不好控制。還有根據(jù)生產(chǎn)型劃分的場所，比如進行大規(guī)模生產(chǎn)的企業(yè)及承擔為職工提供住宿服務的員工宿舍也是人員密集場所，人們生活在這個區(qū)域，較為集中。根據(jù)生活性質(zhì)劃分，還有居民樓、學校、醫(yī)院等場所，這些場所承擔人們?nèi)粘Ｉ罨颈Ｕ?，人員集中不好控制，另外，城市內(nèi)的大型商場、電影院、賓館及飯店等娛樂消費場所也是人們聚集的場所，人們業(yè)余生活中離不開這類場所，會不約而同的向一個區(qū)域聚集，形成臨時性人員密集場所，特別是在一個特定時間段內(nèi)，人們過度密集。如果這些場所出現(xiàn)火災事故，就會形成擁堵、踩踏事件，使救援難度加大，形成的損失更為嚴重，社會負面影響也將更大，只有全面做好密集場所消防安全管理，才能從根本上保障人們生命財產(chǎn)安全，維護良好的社會秩序，各級政府和消防單位一定要把人員密集場所作為消防安全管理體系中的重要環(huán)節(jié)，使人員密集場所消防工作取得成效。

2 密集場所的分析

城市內(nèi)的人員密集場所較多，成因復雜，不論哪類密集場所，其均具有共同的特點，可以說，根據(jù)不同的性質(zhì)功能劃分，人員密集場所主要分為工作區(qū)、生活區(qū)、服務區(qū)、娛樂區(qū)等功能模塊，不同的模塊有不同的功能，同時人員在流動性基礎上，也存在大量的交叉。人員密集場所是人們聚焦的區(qū)域，在特定時間段內(nèi)會形成巨大的人流，危險系數(shù)會增加幾倍。在工作區(qū)當中，會有不同生產(chǎn)類型的工廠、各類人員的員工宿舍；生活區(qū)當中，有大量的學校、醫(yī)院、房屋、幼兒園等場所，這些場所承擔著重要的生活功能，滿足人們?nèi)粘Ｉ钚枨?；服務區(qū)當中會有大量的圖書館、會展中心、博物館等公共設施，承載著人們的業(yè)余生活，給人們提供豐富的文化資源；娛樂區(qū)當中主要是商場、旅店、影院、KTV等娛樂場所，這些場所人員復雜程度更高，較難把握不好控制。不論是哪類分區(qū)均有一個共同的特點，那就是人員過度密集。如果出現(xiàn)火災事故，則會造成重大損失，只有全面加強人員密集區(qū)域的消防管理，才能對人群合理安全疏散，合理避免重大事件發(fā)生。進行管理時，需要合理設計方案，有充分的應急準備，科學有效的按照疏散方案盡可能避免發(fā)生重大事件，減少人員傷亡，同時，還要根據(jù)火災情況，對可能出現(xiàn)的損失做全面細致的評估，進一步提升安全防范意識，有效做好密集場所消防監(jiān)督管理，消除各類安全隱患。

3 密集場所發(fā)生事故的成因

通過對人員密集特點的分析，我們看到人員密集場所發(fā)生火災的幾率非常高，密集場所出現(xiàn)火災事故的成因較多，而導致火災的主要因素表現(xiàn)如下：

3.1 常閉式防火門不起作用。建筑建設過程中，會設計安裝一道常閉式的防火門，這種門能夠在報警后自動開關，對火災有一定的隔離作用，當火災發(fā)生后，能夠對火勢起到隔絕，常閉式防火門能夠從根本上避免火災快速向其他區(qū)域蔓延，給快速救援提供充分的時間，同時，能夠有效阻隔煙氣向周邊蔓延，避免出現(xiàn)更大的火災事故，使人員傷亡減小到最低限度。但是，通過檢查發(fā)現(xiàn)，一些建筑物內(nèi)部的防火門維護不到位，出現(xiàn)了耐久失修、破損嚴重的現(xiàn)象，起不到良好的防火效果。因為防火門長期得不到良好的養(yǎng)護與維修，已經(jīng)無法正常開啟，影響了防火效果。另外也發(fā)現(xiàn)，大量的雜物堆放在防火門周圍，如果火災出現(xiàn)，不但不利于快速逃生與救援，更推動了火勢擴散。

3.2 建筑設施設計不足。建筑建成后，需要嚴格進行消防檢查，但是一些建筑內(nèi)消防設施的配備并不足，無法保證人們安全需要，建筑內(nèi)沒有配備有效的消防設施，是當前普遍存在的問題，如果出現(xiàn)了火災事故，則會造成措手不及的問題。多數(shù)營業(yè)密集場所消防設施配備都不夠全面，還存在過期失效的問題，現(xiàn)有的消防設施設備起不到有效作用。

3.3 裝修材料使用不合理。在大型公共營業(yè)場所，為了體現(xiàn)美觀效果，往往會用到大量的裝修裝飾材料，能夠有效提升營業(yè)場所室內(nèi)整體效果，雖然這些材料高檔、美觀，但是卻是化學材料，其易燃性較強，一些商家為了節(jié)省裝修資金，還會故意選擇使用檢測不合格的材料，這些裝修建材不具有防火功能，如果出現(xiàn)火災，火勢蔓延過程中會夾雜有毒有害的氣體，容易使人們造成窒息問題，會造成巨大的損失。同時，一些商業(yè)類門市為了及時營業(yè)，不按規(guī)定進行裝修，違反操作規(guī)程，在裝修時違規(guī)操作的現(xiàn)象時有發(fā)生，施工中，沒有必要的防火設施與約束，審批要件不全，往往埋下火災隱患。endprint

3.4 疏散安全通道不規(guī)范。公共營業(yè)場所在開業(yè)前，需要報批消防檢查，但是一些商家在沒通過檢查的情況下，就開始營業(yè)，往往存在大量的火災隱患。比如說，一些商家為了增加營業(yè)面積，會堵塞安全通道，如果出現(xiàn)火災事故，人們就不能快速疏散，更阻礙了火災救援。商家疏散通道設計不規(guī)范，沒有根據(jù)標準進行預留，大量堵塞很容易耽誤人們離開公共場所的時間，導致火災迅速蔓延，火災受害面積不斷擴大。

3.5 電氣設備管理不合理。公共營業(yè)場所人員多，流動性大，場所內(nèi)電氣設備復雜多樣，合理量較大，特別是空調(diào)、冰箱、電腦等大功率設備越來越多，所消耗的電能非常大。一些商家在設計時，由于設計不合理，布線達不到使用，則會亂拉明線明管，往往在設備間內(nèi)簡單處理線路布放，使相關線路出現(xiàn)干擾，很容易出現(xiàn)短路。還有商場在統(tǒng)一裝修的前提下，個別商家需要修改化設計，那么在裝修過程中，對火災沒有一個充分認識，安全意識不夠，對輸配電線路穿管沒有合理連接，相關線路嚴重互擾，時間長了，很容易出現(xiàn)問題。由于電器用量大，也容易造成線路負載、過熱，大量使用電器超過線路額定電流，導致漏電、發(fā)熱現(xiàn)象。

4 消防監(jiān)督檢查存在的缺陷

在各類消防檢查過程中，由于工作存在失誤，不能有效發(fā)現(xiàn)存在的風險，導致消防工作落實不到位。

4.1 消防安全自主管理不到位。當前，人員密集營業(yè)場所管理意識不強，消防意識淡薄，不能進行有效的自我管理，日常檢查流于形式，往往會把自身消防檢查和消防監(jiān)督檢查混淆，總以為要檢查中蒙混過關就可以應付了事。但往往會埋下火災隱患。

4.2 消防監(jiān)察力度不足。各級消防監(jiān)督檢查管理部門相關人員工作不認真，對事件處理不當，隨意性強，監(jiān)督檢查標準降低，埋下許多安全隱患，相關單位在執(zhí)法時，也沒有嚴格標準、認真對待，消防監(jiān)督檢查作用發(fā)揮不出來。

5 密集營業(yè)監(jiān)督檢查方案

要想全面做好人員密集場所消防工作，則需要從以下幾個方面入手，全面做好安全監(jiān)督檢查，確保社會穩(wěn)定。

5.1 強化管理人員安全意識。為了有效提高全員防火意識，各級政府、消防機關需要通過有效的宣傳，深入人心的進行要消防知識灌輸，使每個人都能提高防范意識，樹立安全責任。特別是人員密集場所各級管理和工作人員，更要有安全防范意識，通過培訓、演練，提高消防能力。加大自身檢查力度，對老化的設備及時更換，對私接亂拉行為進行管理。

5.2 加強密集場所安全責任落實。消防機關需要通過責任落實，明確消防安全第一責任人。通過法律的強制力督促場所管理者重視消防安全。完善營業(yè)場所防火規(guī)章制度，形成健全的監(jiān)督管理體系，使消防責任得到落實。

5.3 重點加強場所內(nèi)部監(jiān)督檢查。加大對場所內(nèi)部檢查力度，日常管理檢查基礎上，需要重點加強對防火門、疏散通道、消防設備、安全指示、照明燈的檢測，確保消防設施完好無損，發(fā)揮應有作用。

6 結束語

人員密集場所火災隱患繁多，只有發(fā)動全社會力量，提高全民防范意識，才能在有效監(jiān)督管理基礎上，達到良好的管理效果，最大限度消除消防安全隱患。

參考文獻：

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