劉冰冰

摘 要：我國(guó)城鎮(zhèn)化水平越來越高，隨著城市的快速擴(kuò)展，城市人口不斷增加，人口密度呈現(xiàn)了連續(xù)激增的態(tài)勢(shì)，在這種情況下，就對(duì)城市消防建設(shè)工作提出了更高的要求，城市消防工作變得更加重要，只有全面保證消防安全，才能維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)前，隨著人們生活水平的提高，人口密集的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所不斷增加，其消防問題也越發(fā)突出，整體看，呈現(xiàn)了人員控制難度大、密度大的基本特點(diǎn)，如果出現(xiàn)了火災(zāi)事故，不但不利于快速疏散，而且更容易導(dǎo)致二次傷亡事故的發(fā)生。文章主要通過對(duì)人員密集場(chǎng)所消防安全管理監(jiān)督問題進(jìn)行分析，進(jìn)一步提出優(yōu)化消防檢查方案，以此，減少人員傷亡確保人們生命財(cái)產(chǎn)安全。

關(guān)鍵詞：人員；密集場(chǎng)所；消防監(jiān)督

中圖分類號(hào)：TU998.1 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：2095-2945（2017）32-0182-02

引言

城市是人們工作生活的主要場(chǎng)所，隨著城市人口的增加，對(duì)物質(zhì)生活需求量增長(zhǎng)，城市整體營(yíng)業(yè)范圍不斷擴(kuò)展，綜合性功能的區(qū)域越來越多，人員廣而密，特別是一些城市中心、副中心人員更加密集。在這種高密度的人員集中區(qū)，承載著城市人們的工作與生活，比如居住、娛樂、學(xué)習(xí)、工作、休閑均在這一特定區(qū)域內(nèi)進(jìn)行，隨著營(yíng)業(yè)場(chǎng)所面積的增加、人員密度的加大，也給消防工作帶來難度，特別是近年來發(fā)生的重特大火災(zāi)事故，已經(jīng)引起了消防單位重視，只有全面做好預(yù)防，形成方案，才能有效保證區(qū)域安全。

1 加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所消防安全監(jiān)督意義

城市發(fā)展過程中，必然會(huì)形成幾個(gè)大的中心，在不同的中心中聚集大量的人員，這些人員具有流動(dòng)性、不確定性，很難管理與掌控。不同的密集場(chǎng)所聚焦的人群不同，比如說商業(yè)區(qū)，會(huì)有商場(chǎng)、超市等，為人們提供基本的生活服務(wù)，人們會(huì)大量的聚集在這里，進(jìn)行購(gòu)物與消費(fèi)，這樣的場(chǎng)所人員多，不好控制。還有根據(jù)生產(chǎn)型劃分的場(chǎng)所，比如進(jìn)行大規(guī)模生產(chǎn)的企業(yè)及承擔(dān)為職工提供住宿服務(wù)的員工宿舍也是人員密集場(chǎng)所，人們生活在這個(gè)區(qū)域，較為集中。根據(jù)生活性質(zhì)劃分，還有居民樓、學(xué)校、醫(yī)院等場(chǎng)所，這些場(chǎng)所承擔(dān)人們?nèi)粘Ｉ罨颈Ｕ?，人員集中不好控制，另外，城市內(nèi)的大型商場(chǎng)、電影院、賓館及飯店等娛樂消費(fèi)場(chǎng)所也是人們聚集的場(chǎng)所，人們業(yè)余生活中離不開這類場(chǎng)所，會(huì)不約而同的向一個(gè)區(qū)域聚集，形成臨時(shí)性人員密集場(chǎng)所，特別是在一個(gè)特定時(shí)間段內(nèi)，人們過度密集。如果這些場(chǎng)所出現(xiàn)火災(zāi)事故，就會(huì)形成擁堵、踩踏事件，使救援難度加大，形成的損失更為嚴(yán)重，社會(huì)負(fù)面影響也將更大，只有全面做好密集場(chǎng)所消防安全管理，才能從根本上保障人們生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)良好的社會(huì)秩序，各級(jí)政府和消防單位一定要把人員密集場(chǎng)所作為消防安全管理體系中的重要環(huán)節(jié)，使人員密集場(chǎng)所消防工作取得成效。

2 密集場(chǎng)所的分析

城市內(nèi)的人員密集場(chǎng)所較多，成因復(fù)雜，不論哪類密集場(chǎng)所，其均具有共同的特點(diǎn)，可以說，根據(jù)不同的性質(zhì)功能劃分，人員密集場(chǎng)所主要分為工作區(qū)、生活區(qū)、服務(wù)區(qū)、娛樂區(qū)等功能模塊，不同的模塊有不同的功能，同時(shí)人員在流動(dòng)性基礎(chǔ)上，也存在大量的交叉。人員密集場(chǎng)所是人們聚焦的區(qū)域，在特定時(shí)間段內(nèi)會(huì)形成巨大的人流，危險(xiǎn)系數(shù)會(huì)增加幾倍。在工作區(qū)當(dāng)中，會(huì)有不同生產(chǎn)類型的工廠、各類人員的員工宿舍；生活區(qū)當(dāng)中，有大量的學(xué)校、醫(yī)院、房屋、幼兒園等場(chǎng)所，這些場(chǎng)所承擔(dān)著重要的生活功能，滿足人們?nèi)粘Ｉ钚枨?；服?wù)區(qū)當(dāng)中會(huì)有大量的圖書館、會(huì)展中心、博物館等公共設(shè)施，承載著人們的業(yè)余生活，給人們提供豐富的文化資源；娛樂區(qū)當(dāng)中主要是商場(chǎng)、旅店、影院、KTV等娛樂場(chǎng)所，這些場(chǎng)所人員復(fù)雜程度更高，較難把握不好控制。不論是哪類分區(qū)均有一個(gè)共同的特點(diǎn)，那就是人員過度密集。如果出現(xiàn)火災(zāi)事故，則會(huì)造成重大損失，只有全面加強(qiáng)人員密集區(qū)域的消防管理，才能對(duì)人群合理安全疏散，合理避免重大事件發(fā)生。進(jìn)行管理時(shí)，需要合理設(shè)計(jì)方案，有充分的應(yīng)急準(zhǔn)備，科學(xué)有效的按照疏散方案盡可能避免發(fā)生重大事件，減少人員傷亡，同時(shí)，還要根據(jù)火災(zāi)情況，對(duì)可能出現(xiàn)的損失做全面細(xì)致的評(píng)估，進(jìn)一步提升安全防范意識(shí)，有效做好密集場(chǎng)所消防監(jiān)督管理，消除各類安全隱患。

3 密集場(chǎng)所發(fā)生事故的成因

通過對(duì)人員密集特點(diǎn)的分析，我們看到人員密集場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)的幾率非常高，密集場(chǎng)所出現(xiàn)火災(zāi)事故的成因較多，而導(dǎo)致火災(zāi)的主要因素表現(xiàn)如下：

3.1 常閉式防火門不起作用。建筑建設(shè)過程中，會(huì)設(shè)計(jì)安裝一道常閉式的防火門，這種門能夠在報(bào)警后自動(dòng)開關(guān)，對(duì)火災(zāi)有一定的隔離作用，當(dāng)火災(zāi)發(fā)生后，能夠?qū)饎?shì)起到隔絕，常閉式防火門能夠從根本上避免火災(zāi)快速向其他區(qū)域蔓延，給快速救援提供充分的時(shí)間，同時(shí)，能夠有效阻隔煙氣向周邊蔓延，避免出現(xiàn)更大的火災(zāi)事故，使人員傷亡減小到最低限度。但是，通過檢查發(fā)現(xiàn)，一些建筑物內(nèi)部的防火門維護(hù)不到位，出現(xiàn)了耐久失修、破損嚴(yán)重的現(xiàn)象，起不到良好的防火效果。因?yàn)榉阑痖T長(zhǎng)期得不到良好的養(yǎng)護(hù)與維修，已經(jīng)無法正常開啟，影響了防火效果。另外也發(fā)現(xiàn)，大量的雜物堆放在防火門周圍，如果火災(zāi)出現(xiàn)，不但不利于快速逃生與救援，更推動(dòng)了火勢(shì)擴(kuò)散。

3.2 建筑設(shè)施設(shè)計(jì)不足。建筑建成后，需要嚴(yán)格進(jìn)行消防檢查，但是一些建筑內(nèi)消防設(shè)施的配備并不足，無法保證人們安全需要，建筑內(nèi)沒有配備有效的消防設(shè)施，是當(dāng)前普遍存在的問題，如果出現(xiàn)了火災(zāi)事故，則會(huì)造成措手不及的問題。多數(shù)營(yíng)業(yè)密集場(chǎng)所消防設(shè)施配備都不夠全面，還存在過期失效的問題，現(xiàn)有的消防設(shè)施設(shè)備起不到有效作用。

3.3 裝修材料使用不合理。在大型公共營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，為了體現(xiàn)美觀效果，往往會(huì)用到大量的裝修裝飾材料，能夠有效提升營(yíng)業(yè)場(chǎng)所室內(nèi)整體效果，雖然這些材料高檔、美觀，但是卻是化學(xué)材料，其易燃性較強(qiáng)，一些商家為了節(jié)省裝修資金，還會(huì)故意選擇使用檢測(cè)不合格的材料，這些裝修建材不具有防火功能，如果出現(xiàn)火災(zāi)，火勢(shì)蔓延過程中會(huì)夾雜有毒有害的氣體，容易使人們?cè)斐芍舷栴}，會(huì)造成巨大的損失。同時(shí)，一些商業(yè)類門市為了及時(shí)營(yíng)業(yè)，不按規(guī)定進(jìn)行裝修，違反操作規(guī)程，在裝修時(shí)違規(guī)操作的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，施工中，沒有必要的防火設(shè)施與約束，審批要件不全，往往埋下火災(zāi)隱患。endprint

3.4 疏散安全通道不規(guī)范。公共營(yíng)業(yè)場(chǎng)所在開業(yè)前，需要報(bào)批消防檢查，但是一些商家在沒通過檢查的情況下，就開始營(yíng)業(yè)，往往存在大量的火災(zāi)隱患。比如說，一些商家為了增加營(yíng)業(yè)面積，會(huì)堵塞安全通道，如果出現(xiàn)火災(zāi)事故，人們就不能快速疏散，更阻礙了火災(zāi)救援。商家疏散通道設(shè)計(jì)不規(guī)范，沒有根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行預(yù)留，大量堵塞很容易耽誤人們離開公共場(chǎng)所的時(shí)間，導(dǎo)致火災(zāi)迅速蔓延，火災(zāi)受害面積不斷擴(kuò)大。

3.5 電氣設(shè)備管理不合理。公共營(yíng)業(yè)場(chǎng)所人員多，流動(dòng)性大，場(chǎng)所內(nèi)電氣設(shè)備復(fù)雜多樣，合理量較大，特別是空調(diào)、冰箱、電腦等大功率設(shè)備越來越多，所消耗的電能非常大。一些商家在設(shè)計(jì)時(shí)，由于設(shè)計(jì)不合理，布線達(dá)不到使用，則會(huì)亂拉明線明管，往往在設(shè)備間內(nèi)簡(jiǎn)單處理線路布放，使相關(guān)線路出現(xiàn)干擾，很容易出現(xiàn)短路。還有商場(chǎng)在統(tǒng)一裝修的前提下，個(gè)別商家需要修改化設(shè)計(jì)，那么在裝修過程中，對(duì)火災(zāi)沒有一個(gè)充分認(rèn)識(shí)，安全意識(shí)不夠，對(duì)輸配電線路穿管沒有合理連接，相關(guān)線路嚴(yán)重互擾，時(shí)間長(zhǎng)了，很容易出現(xiàn)問題。由于電器用量大，也容易造成線路負(fù)載、過熱，大量使用電器超過線路額定電流，導(dǎo)致漏電、發(fā)熱現(xiàn)象。

4 消防監(jiān)督檢查存在的缺陷

在各類消防檢查過程中，由于工作存在失誤，不能有效發(fā)現(xiàn)存在的風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致消防工作落實(shí)不到位。

4.1 消防安全自主管理不到位。當(dāng)前，人員密集營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理意識(shí)不強(qiáng)，消防意識(shí)淡薄，不能進(jìn)行有效的自我管理，日常檢查流于形式，往往會(huì)把自身消防檢查和消防監(jiān)督檢查混淆，總以為要檢查中蒙混過關(guān)就可以應(yīng)付了事。但往往會(huì)埋下火災(zāi)隱患。

4.2 消防監(jiān)察力度不足。各級(jí)消防監(jiān)督檢查管理部門相關(guān)人員工作不認(rèn)真，對(duì)事件處理不當(dāng)，隨意性強(qiáng)，監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)降低，埋下許多安全隱患，相關(guān)單位在執(zhí)法時(shí)，也沒有嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)真對(duì)待，消防監(jiān)督檢查作用發(fā)揮不出來。

5 密集營(yíng)業(yè)監(jiān)督檢查方案

要想全面做好人員密集場(chǎng)所消防工作，則需要從以下幾個(gè)方面入手，全面做好安全監(jiān)督檢查，確保社會(huì)穩(wěn)定。

5.1 強(qiáng)化管理人員安全意識(shí)。為了有效提高全員防火意識(shí)，各級(jí)政府、消防機(jī)關(guān)需要通過有效的宣傳，深入人心的進(jìn)行要消防知識(shí)灌輸，使每個(gè)人都能提高防范意識(shí)，樹立安全責(zé)任。特別是人員密集場(chǎng)所各級(jí)管理和工作人員，更要有安全防范意識(shí)，通過培訓(xùn)、演練，提高消防能力。加大自身檢查力度，對(duì)老化的設(shè)備及時(shí)更換，對(duì)私接亂拉行為進(jìn)行管理。

5.2 加強(qiáng)密集場(chǎng)所安全責(zé)任落實(shí)。消防機(jī)關(guān)需要通過責(zé)任落實(shí)，明確消防安全第一責(zé)任人。通過法律的強(qiáng)制力督促場(chǎng)所管理者重視消防安全。完善營(yíng)業(yè)場(chǎng)所防火規(guī)章制度，形成健全的監(jiān)督管理體系，使消防責(zé)任得到落實(shí)。

5.3 重點(diǎn)加強(qiáng)場(chǎng)所內(nèi)部監(jiān)督檢查。加大對(duì)場(chǎng)所內(nèi)部檢查力度，日常管理檢查基礎(chǔ)上，需要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)防火門、疏散通道、消防設(shè)備、安全指示、照明燈的檢測(cè)，確保消防設(shè)施完好無損，發(fā)揮應(yīng)有作用。

6 結(jié)束語

人員密集場(chǎng)所火災(zāi)隱患繁多，只有發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量，提高全民防范意識(shí)，才能在有效監(jiān)督管理基礎(chǔ)上，達(dá)到良好的管理效果，最大限度消除消防安全隱患。

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