鄧映紅

在領會《旅游法》的前提下架構(gòu)與之相適應的，符合旅游管理專業(yè)人才培養(yǎng)，滿足社會需要的應用型人才的課程體系。突出技能目標，做到知識目標和技能目標并重，通過一系列的教學活動強調(diào)情感素質(zhì)目標，培養(yǎng)學生的職業(yè)素養(yǎng)。其次，在調(diào)整教學內(nèi)容的基礎上同時采用講授和案例教學、分組研究討論相結(jié)合的教學方法并以微課形式輔助教學。最后，通過采用過程性評價和總結(jié)性評價有機結(jié)合的教學評價方式檢驗教學效果。

2013年10月1日，《中華人民共和國旅游法》正式實行。它是我國旅游法制建設發(fā)展史上重要的里程碑。高等院校旅游管理專業(yè)的培養(yǎng)目標主要是在掌握相關理論知識的基礎上具備適應旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技能，從而適應經(jīng)濟與社會發(fā)展需要，能在各級旅游管理部門、旅游企事業(yè)單位、旅游景區(qū)、旅游院校、從事經(jīng)營管理、研究規(guī)劃教學的高素質(zhì)、復合型人才。從這一角度來說，教學應該密切關注行業(yè)發(fā)展的動態(tài)，把行業(yè)發(fā)展的最新成果引入課堂，及時地傳遞給學生。同時，為了及時反映我國旅游法制建設的重要成果，讓旅游管理專業(yè)的學生更好地了解《旅游法》的具體規(guī)定和立法精神，有必要對《旅游政策與法規(guī)》這門課進行課程體系改革，培養(yǎng)適應時代發(fā)展需要的旅游人才。

《旅游政策與法規(guī)》是旅游管理專業(yè)核心課程，也是專業(yè)必修課，專業(yè)培養(yǎng)目標在于使學生掌握專業(yè)理論知識的基礎上，提升專業(yè)技能提高綜合素質(zhì)。通過筆者這幾年的教學實踐發(fā)現(xiàn)，課程目標偏重理論知識，而技能要求比重偏少，并且和實踐有所脫節(jié)。教學方法主要還是以課堂講授為主，輔以案例教學，對案例的解析很多都是按《旅游法》實施之前的法理在分析，相對來說已經(jīng)滯后了。這樣的教學課程模式，教師上課也缺乏積極性，學生聽課也覺得枯燥并且無法聯(lián)系實際。隨著旅游法的出臺，旅游的政策法規(guī)也必然會隨之調(diào)整，有增加的，重點強調(diào)的，如《旅游法》對旅游者的權利與義務就保護的很明確，雖然在之前有《消費者權益保護法》，但《旅游法》還是重申了旅游者的權利與義務，這體現(xiàn)了國家對旅游者權益的重視，也是對旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的考慮，針對這種情況，我們在教學時，就要根據(jù)法律對教學內(nèi)容作調(diào)整，內(nèi)容的刪減或是重點難點的重新確定。只有這樣，才能讓學生及時的了解旅游立法的最新動態(tài)，使教學和實踐更好的結(jié)合，讓學生覺得學有所用，激發(fā)他們的學習熱情。

這種課程目標和教學模式已經(jīng)嚴重影響到教學質(zhì)量，已經(jīng)到了非改不可的地步。結(jié)合《旅游法》實行這一旅游立法的大背景，改革《旅游政策與法規(guī)》的課程目標和教學模式正是順應實際的變化，滿足學生了解旅游法制實際的需要。反之如果不加以改革勢必會影響本專業(yè)學生的培養(yǎng)質(zhì)量，進而影響學生就業(yè)以及學院乃至學校的社會認可度等一系列問題。伴隨著《高等學校本科教學質(zhì)量與教學改革工程》的貫徹執(zhí)行，提升本科教學質(zhì)量勢在必行，本研究即在此背景下展開。

一、課程目標及教學模式

首先，結(jié)合旅游法實施的現(xiàn)實背景，根據(jù)旅游管理專業(yè)培養(yǎng)目標重新制定課程目標，同時提高技能目標的比重和要求。基于此，課程的知識目標和技能目標可以并重，“能力本位，知行并舉”。本研究將嘗試從旅游管理專業(yè)學生職業(yè)需求以及學生的技能基礎，制定課程目標和技能目標。其次，本著理論聯(lián)系實際，實際指導理論的理念下，知識理論是基礎，技能培養(yǎng)是目的。因而，教學模式將體現(xiàn)能力培養(yǎng)，這樣既可以提高學生學習的熱情和主動性，也有利于學生畢業(yè)以后適應社會的需要，提高就業(yè)率。為此，筆者設計了三種教學活動以支持課程目標的實現(xiàn)：知識教學、案例分析和研究性學習。

知識教學的主要內(nèi)容主要是基本概念、法律常識，如“我國旅游法制體系概述”章節(jié)中的有關旅游法的概念、旅游法律關系、旅游法律關系的構(gòu)成要素、法律事實等基本概念。以及在其他章節(jié)中的一些基本概念，如：旅游社的概念、旅游者的概念、導游員的概念、旅游資源的概念及分類、合同的概念、旅游安全的指導方針、旅游安全事故等級分類等。主要采用講授和學生的討論來完成對這些基本概念的記憶和理解。案例分析的主要針對課程目標中的“分析”、“評價”、“運用”層次的要求。主要包括旅游法律關系中主體、客體的辨別；導游違約行為的分析、旅游社違法經(jīng)營的分析、如何對旅游資源進行保護的評價、旅游服務合同在實踐中的運用、交通企業(yè)承運人法律責任的分析等。通過設計一些具有時效性和針對性強的案例培養(yǎng)學生實際分析問題的能力。它們在教學過程中穿插進行，按照各章節(jié)的課時計劃開展。其中“研究性教學”是結(jié)合教學內(nèi)容、旅游熱點和旅游現(xiàn)象設計的研討內(nèi)容，制定專題，再以分組的形式開展討論，在一學期的教學中交叉進行，每進行完一個專題討論，都會有成績記錄，期末匯總后，占這門課程總成績的一定比例。在此過程中由教師負責提供專題，教師或教輔人員要參與學生的分組討論中，發(fā)現(xiàn)他們的問題，提供合理的解釋，引導學生學會分析問題，使學生掌握分析問題的思路，鍛煉自我分析問題能力。

二、教學內(nèi)容

根據(jù)課程目標中知識目標和技能目標對現(xiàn)有教學內(nèi)容進行增減。為到達設定的知識目標的要求，教學內(nèi)容將結(jié)合旅游法對教材進行調(diào)整，對教學內(nèi)容進行結(jié)合實際的增減，首先，一些繁難偏舊的內(nèi)容將刪減，如：“旅游政策導論”和“我國旅游法制概述”這兩章合并，設置為“我國旅游法制體系概述”；“導游人員法律制度”和“領隊人員法律制度”因旅游法已經(jīng)取消領隊證這一說法，統(tǒng)一都按導游人員來管理和規(guī)范，所以，我們的教學內(nèi)容也要調(diào)整，可以設置為“導游人員法律制度”?！奥糜巫∷迾I(yè)法律制度”筆者認為既然旅游管理專業(yè)的學生開設了酒店管理相關課程，在此就沒必要對酒店的發(fā)展史、酒店的連鎖經(jīng)營、集團化管理這些內(nèi)容再重復講授，影響學生的學習積極性，所以這些涉及到課程重復的內(nèi)容就應該刪減。其次，暫時超越學生認知水平，短時間難以掌握的專業(yè)知識，要么留待將來慢慢體會，要么作難度降級。如：“合同法”這章重點講解旅游服務合同法律制度，而對合同法律制度作難度降級處理，迎合學生就業(yè)實際所需。而技能目標對應的知識要求，將從旅游管理專業(yè)學生職業(yè)定位以及學生個人能力結(jié)構(gòu)方面對教學內(nèi)容進行確定。

三、教學方法

采用講授和案例教學、分組研究討論三者相結(jié)合的教學方法，其中在采用講授法進行知識梳理和介紹時，穿插教師自制教學視頻的形式輔助教學。重新設計后課程，由于強調(diào)和突出技能，所以教師的課堂講授時間可能會變少，大部分時間分配在啟發(fā)學生思維，鍛煉學生分析問題的能力方面，所以學生事前的預習很重要。這需要學生慢慢適應和調(diào)整，課后還要加強復習，鞏固所學知識和技能。教師開發(fā)設計學習小視頻可以解決這個問題，采用圖文聲像的形式學生即有興趣也便于學生掌握知識。充分利用數(shù)字化信息資源服務教學，既滿足學生聽講的需要，也豐富了教學形式。

四、教學評價

在上述課程目標和教學模式確立的基礎上，采用過程性評價和總結(jié)性評價有機結(jié)合的方式，這樣也和本研究的設計理念相適應。技能體系采用以建立電子檔案袋的形式進行過程性評價，這是由其特點決定的，而知識體系采用以試卷考試為主的總結(jié)性評價，并結(jié)合實際科學合理的確定各部分所占比重。最后，教學實施。本研究的教學實踐工作，將在獲批立項后開展。擬以二屆旅游管理專業(yè)本科生為教學對象，每屆人數(shù)50人左右。教師團隊由本研究申報人及其他二位研究生同學共三人擔任，教師擔任主講教師，二位研究生同學擔任助教。在實踐過程中，助教根據(jù)教學實踐以及各自研究需要開展工作?！爸R教學”活動有主講教師負責，助教承擔教學資源準備以及過程性評價工作。“案例分析教學”由助教收集案例，審核和案例的點評由主講教師負責?！把芯啃越虒W”由主講教師主導，主要負責點評、提供方法、評定成績等，其他日常的聯(lián)絡、輔導、督促等教學工作由助教承擔。

（作者單位：貴州師范大學國際旅游文化學院）endprint