陳桂鑫
【摘 要】隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,國有企業(yè)面臨著武裝保衛(wèi)工作如何做好維護(hù)穩(wěn)定發(fā)展的問題。本文以企業(yè)武裝保衛(wèi)工作的具體方法為例,探討新形勢下,國有企業(yè)武裝保衛(wèi)工作如何擔(dān)負(fù)起安全工作中的重要組成部分,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的完成提供保障。
【關(guān)鍵詞】武裝保衛(wèi);國有企業(yè);維穩(wěn);措施
企業(yè)的武裝保衛(wèi)工作在企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營中占據(jù)著非常重要的作用,它也是我國人民生產(chǎn)和生活中非常重要的一個內(nèi)容,同時它也是建設(shè)和諧企業(yè)乃至于和諧社會的一個非常重要的因素。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,治安環(huán)境也日益復(fù)雜,相應(yīng)地企業(yè)的安全保衛(wèi)工作難度加大,任務(wù)日益繁重。
一、國有企業(yè)武裝保衛(wèi)工作的重要性
(一)為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好治安環(huán)境。創(chuàng)造安全生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境在某種程度上說,企業(yè)做好武裝保衛(wèi)工作,在一定程度上能夠預(yù)防犯罪,同時規(guī)避企業(yè)的風(fēng)險,減少或挽回企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。企業(yè)通過與公安機(jī)關(guān)相互配合,強(qiáng)化治安防范工作,嚴(yán)厲打擊犯罪活動。
(二)為企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營保駕護(hù)航。做好企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作,在某種程度上能夠防范犯罪,為企業(yè)減少或挽回經(jīng)濟(jì)損失。通過加強(qiáng)治安防范工作,與公安機(jī)關(guān)相互配合,打擊盜竊等犯罪活動,使犯罪分子不敢對企業(yè)資產(chǎn)及物資有非分之想。
(三)為企業(yè)職工隊伍營造和諧氛圍。企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的好壞將直接影響著職工的切身利益。只有搞好企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作,才能使企業(yè)職工的生命財產(chǎn)安全得到保障,有了良好的治安環(huán)境才能使職工有安全感,沒有后顧之憂,使職工全身心地投入到日常生產(chǎn)建設(shè)中去。
二、企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作存在的突出問題
(一)由單一性的治安因素向復(fù)合性的社會因素轉(zhuǎn)變。近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,人員、物資、資金、信息在社會經(jīng)濟(jì)生活中大范圍、全時空流動的同時,逐步向單位內(nèi)部高度聚集,徹底打破了計劃經(jīng)濟(jì)條件下相對封閉、相對單純、相對穩(wěn)定的內(nèi)部治安保衛(wèi)工作環(huán)境,影響內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的主導(dǎo)因素由單一性的治安因素,向政治、經(jīng)濟(jì)、法律、政策和治安形勢等復(fù)合性的社會因素轉(zhuǎn)變,企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作面臨的形勢和任務(wù)日益嚴(yán)峻。
(二)忽視抓好內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的重要性。部分企業(yè)內(nèi)部治安防范意識淡薄,多數(shù)單位防范機(jī)制不健全。單位的領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作從思想上沒有引起足夠重視,認(rèn)為治安保衛(wèi)工作非本企業(yè)本職,是公安部門的事,治安保衛(wèi)工作在單位里的地位無足輕重,在治安保衛(wèi)方面的投入過分吝嗇。由于部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)保衛(wèi)工作缺乏改革創(chuàng)新的意識和能力,根本沒有重視如何研究新情況、新問題的特性以及相對措施,仍然沿襲過去那種看門守院式、守門神式等方法辦公,這些都導(dǎo)致了一些企業(yè)內(nèi)部治安防范工作基礎(chǔ)薄弱,人防、物防、技防等防范設(shè)施未能達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),治安防范網(wǎng)絡(luò)還沒有建立起來,使企業(yè)治安保衛(wèi)工作喪失了內(nèi)部安全防范中應(yīng)有的威懾力,給違法犯罪分子可利用的漏洞多,在一定程度上助長了犯罪分子的氣焰。
(三)治安形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。一是隨著企業(yè)改革的不斷深入,進(jìn)入企業(yè)務(wù)工的臨時用工隊伍壯大,有一些人文化素質(zhì)不高,法制意識淡薄,不遵法守紀(jì),由于利益的誘惑,有時會鋌而走險,盜竊企業(yè)物資和產(chǎn)品的侵財性犯罪時有發(fā)生,這是當(dāng)前危害企業(yè)治安的重要的行為因素之一。二是在企業(yè)周邊,不同程度地存在著廢品收購站,這就給犯罪分子提供了銷贓渠道。
(四)不安定因素趨于增多,突發(fā)性事件難以招架。隨著經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的加速,停產(chǎn)、虧損企業(yè)增多,政企矛盾、勞資糾紛、刑事案件相互糾纏,使得企業(yè)內(nèi)部的不安定因素呈現(xiàn)錯綜復(fù)雜的局面。加之我國社會保障體系尚未完善,使得一些職工協(xié)議解除勞動合同后生活困難,部分職工心理失衡,成為各種不安定事端誘發(fā)的隱患。引發(fā)的不安定因素和群體性事件不時出現(xiàn),甚至有的群體上訪時沖擊、圍堵內(nèi)部單位大門及單位領(lǐng)導(dǎo)辦公室進(jìn)行打砸公物等違法行為,給企業(yè)治安保衛(wèi)工作帶來了巨大挑戰(zhàn)。在突發(fā)性事件中有許多是企業(yè)治安保衛(wèi)部門應(yīng)該有能力預(yù)防和控制的,但它需要企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)體系具有強(qiáng)有力的能力,如果平時不注重或加強(qiáng)這方面的演練和隊伍建設(shè)以及能力培養(yǎng)和裝備配置,真正遇到突發(fā)性事件就難以招架。
(五)企業(yè)保衛(wèi)人員的職責(zé)和素質(zhì)還不完全匹配。保衛(wèi)人員職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)能力水平參差不齊,是目前企業(yè)內(nèi)保存在諸多問題的主要原因之一。按照“抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功”的工作要求,原有治安內(nèi)保基礎(chǔ)工作必須延伸、重構(gòu)和優(yōu)化;企業(yè)保衛(wèi)組織的法定職能必須強(qiáng)化、細(xì)化和深化;企業(yè)保衛(wèi)組織的協(xié)調(diào)關(guān)系有待于進(jìn)一步強(qiáng)化。國有企業(yè)的武裝保衛(wèi)工作,應(yīng)以“預(yù)防為主、防消結(jié)合”為方針,以法律法規(guī)為準(zhǔn)則,緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心,加強(qiáng)企業(yè)消防安全基礎(chǔ)管理工作,落實企業(yè)消防安全主體責(zé)任,提高企業(yè)消防安全管理科學(xué)化、規(guī)范化水平,筑實企業(yè)消防安全“四個能力”。
三、如何做好武裝保衛(wèi)工作
在企業(yè)治安保衛(wèi)工作中,要緊緊圍繞企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定和生產(chǎn)經(jīng)營活動為中心,認(rèn)真落實重點(diǎn)工作管控措施,切實加強(qiáng)內(nèi)部治安防范和管理。
(一)認(rèn)真抓好治安保衛(wèi)管理工作。保障企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序和穩(wěn)定的治安環(huán)境,要以制度建設(shè)為保障。一是定期召開專題會議。通過認(rèn)真討論,查找在治安防范工作中的不足,反思?xì)v年治安防范工作的教訓(xùn)和危害的嚴(yán)重性,對治安防范工作思路進(jìn)一步的梳理,重點(diǎn)完善目標(biāo)管理責(zé)任制。二是建立“值班干部管理制度”。履行保衛(wèi)干部夜間、節(jié)日值班主任管理職責(zé),增強(qiáng)處理突發(fā)性案件、事故和自然災(zāi)害的能力,強(qiáng)化監(jiān)督檢查。三是做好工作檢查。針對基層單位值班人員職責(zé)不落實,未有效發(fā)揮防范作用的問題,組織開展不定期、不定時的值守工作大檢查,提高值班人員發(fā)揮防范的作用。
(二)加強(qiáng)門衛(wèi)管理,強(qiáng)化門衛(wèi)責(zé)任。組織門衛(wèi)人員學(xué)習(xí)企業(yè)有關(guān)管理規(guī)章制度,開展工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步明確門衛(wèi)工作制度、工作職責(zé)、工作要求。開展“微笑服務(wù),認(rèn)真履責(zé)”、“敬業(yè)精神,奉獻(xiàn)精神”比貢獻(xiàn)活動,強(qiáng)化工作責(zé)任心,扎扎實實地做好門衛(wèi)管理工作。同時,制定了《門衛(wèi)隊處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,加強(qiáng)對貨物車輛駕駛室、工具箱的檢查,確保企業(yè)財產(chǎn)不流失。對上訪人員正面引導(dǎo),控制好現(xiàn)場,與有關(guān)部門聯(lián)系,妥善處理,確保了企業(yè)正常工作秩序。
(三)組織開展綜合與專項治安防范檢查。結(jié)合工作實際,制定組織開展治安防范綜合安全檢查工作條例,重點(diǎn)檢查生產(chǎn)現(xiàn)場的有色金屬、貴重物資倉庫、化學(xué)品庫、財務(wù)出納室、辦公室等重點(diǎn)部位。針對節(jié)假日、會議等重點(diǎn)時期,組織有關(guān)人員開展專項治安防范安全檢查,落實重點(diǎn)工作管控措施。對個別單位有色金屬防范不到位,員工防范意識不強(qiáng),貴重物品和現(xiàn)金隨意存放在辦公室或更衣箱內(nèi)等違規(guī)問題,及時向責(zé)任單位提出整改意見,對違紀(jì)的進(jìn)行了處理,對防范薄弱的部位提出改進(jìn)措施。
國有企業(yè)的武裝保衛(wèi)工作,要與企業(yè)的不斷發(fā)展變化同步。在企業(yè)發(fā)展中,要結(jié)合企業(yè)實際需求,以適應(yīng)企業(yè)維穩(wěn)發(fā)展需求為根本,以適應(yīng)企業(yè)自身文化為工作導(dǎo)向,堅持科學(xué)的指導(dǎo)方針,最終做好新形勢下的武裝保衛(wèi)工作。
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