季芳

【摘 要】全面從嚴(yán)治黨是黨的十八大以來黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署，是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分，推進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)，提高管黨治黨的科學(xué)化水平，直接關(guān)系到黨的先進(jìn)性和純潔性，直接關(guān)系到黨的執(zhí)政能力，關(guān)系到國家的長治久安，要進(jìn)一步強(qiáng)化從嚴(yán)治黨意識(shí)，完善管黨治黨制度，推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、規(guī)范化、長效化。

【關(guān)鍵詞】黨風(fēng)建設(shè)；從嚴(yán)治黨

黨的十八大以來，我們黨堅(jiān)持以上率下，堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，從制定和落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定入手，相繼開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，集中整飭黨風(fēng)，嚴(yán)厲懲治腐敗，著力凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，管黨治黨取得新的明顯成效、創(chuàng)造積累了新的經(jīng)驗(yàn)。全面從嚴(yán)治黨是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要組成，深入理解把習(xí)近平總書記全面從嚴(yán)治黨的重大戰(zhàn)略思想，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，凝心聚力、扶正祛邪，不斷促進(jìn)黨的建設(shè)開創(chuàng)新局面，黨風(fēng)政風(fēng)呈現(xiàn)新氣象。

一、“打鐵還需自身硬”

毛澤東說：“領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量是中國共產(chǎn)黨”。鄧小平說：“中國要出問題，還是出在共產(chǎn)黨內(nèi)部”。習(xí)近平指出，治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。黨是我們事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。黨要管黨、從嚴(yán)治黨，是黨的建設(shè)的一貫要求和根本方針。當(dāng)前如果管黨不力、治黨不嚴(yán)，人民群眾反映強(qiáng)烈的黨內(nèi)突出問題得不到解決，那我們黨遲早會(huì)失去執(zhí)政資格，不可避免被歷史淘汰。

從2012年底中央政治局會(huì)議審議通過改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，至今已近5年。5年多來，我們黨著力解決管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的問題，使不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮，不能腐、不想腐的效應(yīng)初步顯現(xiàn)，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢(shì)正在形成。截至2016年8月31日，全國已累計(jì)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題139622起、處理187409人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分91913人。自八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施以來，被給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的人數(shù)逐年增多，今年1至8月共已處分26609人，超過2014年全年的總數(shù)。十八大以來查處的中管干部（中共中央組織部直接管理的高級(jí)干部）覆蓋了31個(gè)省區(qū)市。截至2016年底，接受組織調(diào)查的中管干部共計(jì)109人，其中省區(qū)市70人；在不少中央一級(jí)黨和國家機(jī)關(guān)、國企和金融單位也有被查處的中管干部，涉及司法、金融、環(huán)保、安監(jiān)、體育等多個(gè)領(lǐng)域。在黨的全部紀(jì)律中，政治紀(jì)律是打頭、管總的。黨的十八大以來，全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案100多萬件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分超過100萬人。

“治國猶如栽樹，本根不搖則枝葉茂榮?！痹绞歉母锕?jiān)期、利益調(diào)整期、觀念沖撞期，越是需要“主心骨”。作為“中流砥柱”的中國共產(chǎn)黨，鞏固黨風(fēng)廉政建設(shè)成效、防止問題反彈的任務(wù)還很重，解決黨內(nèi)作風(fēng)上深層次問題的任務(wù)還很重。要堅(jiān)持“打鐵還需自身硬”，緊盯黨內(nèi)部出現(xiàn)的新變化新問題，及時(shí)跟進(jìn)從嚴(yán)治理，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，使黨內(nèi)部全面純潔起來。

二、“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”

改革開放后，黨的建設(shè)取得很大成績。十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央身體力行、率先垂范，堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，嚴(yán)厲懲治腐敗，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新氣象，贏得了黨心民心，為開創(chuàng)黨和國家事業(yè)新局面提供了重要保證。但由于多年積累，也出現(xiàn)不少十分值得注意并亟待解決的新情況、新問題。

一是有的理想信念動(dòng)搖，不信馬列信西方，不信馬列信金錢，不信馬列信鬼神；二是有的價(jià)值觀改變，不是全心全意為人民服務(wù)，而是利用職權(quán)千方百計(jì)為個(gè)人名譽(yù)、地位和小家庭過好日子營生；三是有的民主集中制觀念淡薄，對(duì)上要民主，或是對(duì)上特別是第一把手從來是看眼色行事，對(duì)下講集中，聽不得批評(píng)意見，甚至一言堂的家長作風(fēng)十足；四是有的對(duì)事關(guān)黨和國家前途命運(yùn)的重大問題漠不關(guān)心，對(duì)各種錯(cuò)誤思潮聽之任之，對(duì)真理敬而遠(yuǎn)之，不敢旗幟鮮明支持；五是有的在黨內(nèi)和社會(huì)上拉私人關(guān)系，熱衷于搞同鄉(xiāng)、同學(xué)、酒場等宗派小圈子；六是有的熱衷于找靠山，搞攀附、依附那一套；有的拉拉扯扯，吹吹拍拍，拿原則做交易；七是有的做多面人，會(huì)上一套、會(huì)下一套，當(dāng)面一套、背后一套，對(duì)上一套、對(duì)下一套；八是有的侵犯黨員選舉權(quán)利，使選舉流于形式，誘導(dǎo)甚至脅迫選舉人體現(xiàn)自己的意志，為拉選票不擇手段；九是有的報(bào)喜不報(bào)憂，弄虛作假，騙取信任、榮譽(yù)和獎(jiǎng)勵(lì)，縱容、暗示、誘使、命令或強(qiáng)迫下級(jí)說假話；十是有的不能嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，把黨的秘密泄漏給家屬、親友和其他不應(yīng)該知道這種秘密的人，甚至從中撈取好處，搞陽奉陰違、結(jié)黨營私、團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派、謀取權(quán)位等政治陰謀活動(dòng)等等。

因此，黨要管黨、從嚴(yán)治黨，必須有堅(jiān)強(qiáng)的制度作保證。2015年10月21日，中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，兩大黨規(guī)，一方面通過廉潔自律準(zhǔn)則確立高標(biāo)準(zhǔn)，一方面通過黨紀(jì)處分條例守住最底線，從而在全黨樹立起黨規(guī)黨紀(jì)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。習(xí)近平指出：“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，首先要建好籠子?；\子太松了，或者籠子很好但門沒關(guān)住，進(jìn)出自由，那是起不了什么作用的?！眱纱簏h規(guī)的頒布，是黨的建設(shè)的一件大事，為思想建黨和制度治黨提供了依據(jù)，為廣大黨員干部提供了遵規(guī)守紀(jì)的具體細(xì)則，為全面從嚴(yán)治黨扎緊了制度的籠子。

三、“不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)”

“道雖邇，不行不至；事雖小，不為不成?！碑?dāng)前，我們正在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭，黨肩負(fù)著歷史重任，經(jīng)受著時(shí)代考驗(yàn)。與國內(nèi)外形式發(fā)展變化相比，與黨所承擔(dān)的歷史任務(wù)相比，黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、黨組織建設(shè)狀況和黨員干部素質(zhì)、能力、作風(fēng)，都還有不小差距，必須引起我們高度警覺。

習(xí)近平總書記諄諄告誡全黨，“黨面臨的‘趕考遠(yuǎn)未結(jié)束”，“所有領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員要繼續(xù)把人民對(duì)我們黨的‘考試、把我們黨正在經(jīng)受和將要經(jīng)受各種考驗(yàn)的‘考試考好，努力交出優(yōu)異的答卷”。

只有堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)，才能更好經(jīng)受住執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)，更好戰(zhàn)勝精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)。習(xí)近平總書記在“七一”重要講話中明確指出：“作為一個(gè)在有著13億多人口的大國長期執(zhí)政的黨，黨的建設(shè)關(guān)系重大、牽動(dòng)全局。黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段，黨的建設(shè)就要推進(jìn)到什么階段?！弊哌^近一個(gè)世紀(jì)的歷程，一個(gè)擁有8800多萬黨員、面對(duì)世情國情黨情深刻變化的執(zhí)政大黨，比任何時(shí)候都需要強(qiáng)調(diào)自我革命、強(qiáng)化自身建設(shè)。

前進(jìn)的號(hào)角已經(jīng)吹響，黨的作風(fēng)建設(shè)只有進(jìn)行時(shí)永遠(yuǎn)沒有完成時(shí)。面向未來，全黨只有繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，繼續(xù)用好長期以來黨內(nèi)教育和實(shí)踐中形成的實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)、民主集中制、嚴(yán)明黨的紀(jì)律等為主要內(nèi)容的黨內(nèi)政治生活的基本規(guī)范，堅(jiān)決地堅(jiān)持下來、嚴(yán)格起來，始終保持不斷強(qiáng)化黨內(nèi)教育、淬煉黨性“爐火”的溫度，真正做到“不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)”。endprint