張笑

【摘 要】本文旨在分析當(dāng)下我國知識產(chǎn)權(quán)法律方面存在的問題，研究導(dǎo)致問題的原因，并且針對性得提出了解決問題的實(shí)施對策，便于完備中國的知識產(chǎn)權(quán)法律。

【關(guān)鍵詞】知識產(chǎn)權(quán)法律；存在的問題；實(shí)施的對策和措施

一、引言

關(guān)于現(xiàn)代知識產(chǎn)權(quán)體系的限定，是集科技、法律、文化和經(jīng)濟(jì)于一體的綜合成果，專利知識產(chǎn)權(quán)最大范圍內(nèi)對于先進(jìn)的發(fā)明創(chuàng)造技術(shù)提供了法律保護(hù)。在國內(nèi)外專利許可貿(mào)易和專利技術(shù)的實(shí)施下，專利權(quán)人獲得了獲取合理收益和產(chǎn)生社會經(jīng)濟(jì)效益的雙贏局面。據(jù)調(diào)查，全球的技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入和許可收入中，發(fā)達(dá)國家比例高達(dá)百分之九十八，國際間的技術(shù)貿(mào)易總額也由1965年的30億美元，1975年的110億美元，1985年的500億美元，90年代超過1000億美元，到現(xiàn)在已經(jīng)突破1100億美元，不難發(fā)現(xiàn)，縱觀全球，位于先列的發(fā)達(dá)國家和500強(qiáng)的跨國公司皆是研究、實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的絕佳受益人。

二、中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在的問題

（一）我國企業(yè)引進(jìn)國外技術(shù)的成本不斷提高

當(dāng)下，我國擁有的知識產(chǎn)權(quán)相比較少，國外技術(shù)成本的提高無疑加大了國內(nèi)企業(yè)發(fā)展的難度。另外，據(jù)《與貿(mào)易相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》的相關(guān)規(guī)定，知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)待遇擴(kuò)大到了世貿(mào)組織的所有成員國，這就意味著中國企業(yè)在國際競爭中“超國民待遇”告一段落。眾所周知，科學(xué)技術(shù)的供應(yīng)源來于西方發(fā)達(dá)國家，全球范圍知識產(chǎn)權(quán)的加強(qiáng)勢必加大跨國公司在技術(shù)供應(yīng)方面的壟斷地位，這樣的形勢又會造成更多的商業(yè)限制性，無疑中國會被迫出高價(jià)獲取國外先進(jìn)技術(shù)，過往中國存在的DVD生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)生的諸多遭遇進(jìn)行了完美詮釋。

（二）大量的國內(nèi)知名商標(biāo)被國外搶先注冊

現(xiàn)下，我國致力于對于國外知名商標(biāo)的保護(hù)卻極大忽視了對于國內(nèi)商標(biāo)的保護(hù)與扶持，致使國內(nèi)多數(shù)馳名商標(biāo)諸如“同仁堂”都被國外搶先注冊了。突出的專利保護(hù)問題如下：（1）鑒于發(fā)明的構(gòu)成，國外致力于科技含量高專利而國內(nèi)卻致力于國內(nèi)卻更注重于實(shí)用和外觀。（2）專利保護(hù)方面，我國的創(chuàng)新多但是相比之下專利少。航天技術(shù)，作為我國的強(qiáng)項(xiàng)，國內(nèi)申請不過幾十項(xiàng)而國外卻高達(dá)一百多。1985年至今，我國專利局受理的國內(nèi)專利申請三萬件，包含不足四千件的國外專利，體現(xiàn)了百分之九十九的專利在中國外的地區(qū)不受限的現(xiàn)狀。

（三）科技的快速發(fā)展加大了保護(hù)范圍的限定難度

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，新的技術(shù)如雨后春筍不斷涌現(xiàn)，如基因工程、航天技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)等各個(gè)領(lǐng)域，這無疑對于知識產(chǎn)權(quán)制度帶來了極大的挑戰(zhàn)，首先體現(xiàn)在：原有的知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)定的范圍已然無法滿足新的技術(shù)層面，另一方面，技術(shù)是否應(yīng)該列入知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)范圍也是需要諸多考慮的因素，如果應(yīng)該保護(hù)又應(yīng)該怎樣保護(hù)，例如受到多方面爭論的“克隆”，“安樂死”“自殺機(jī)器”等技術(shù)。還有一些技術(shù)，更新周期的縮短勢必加大了界定的難度，甚至涉及到專利法、商標(biāo)法和版權(quán)法等問題，一定程度得成為經(jīng)濟(jì)時(shí)代難以把握的問題。

三、導(dǎo)致問題的原因分析

（一）對于破壞知識產(chǎn)權(quán)的懲罰力度不夠，部分保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的更新速度遠(yuǎn)不及發(fā)展階段

從一方面講，法律規(guī)定的低賠償額度很難對于違反知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律的行為起到很好的震懾作用，特別是有些執(zhí)法不嚴(yán)的地區(qū)存在地方保護(hù)的現(xiàn)象，削弱了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識。另一方面，有些保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)了脫節(jié)的狀況，并不能很好得契合我國國情，這種形式的出現(xiàn)，自然無法很好得運(yùn)用法律對知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)作用。在我國，例如TRIPS并未對于軟件最終用戶做出明確的規(guī)定和確定，最后只能通過本地發(fā)展階段選擇軟件最終用戶應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任了。

（一）缺少知識產(chǎn)權(quán)公平競爭的反壟斷保護(hù)措施

知識產(chǎn)權(quán)是一把雙刃劍，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的同時(shí)，過度保護(hù)也會帶來壟斷的不利影響，因此建立相應(yīng)法律條例從而避免濫用知識產(chǎn)權(quán)所引發(fā)的壟斷行為也就顯得頗有裨益了，這樣無疑可以從一定程度上削弱對于知識產(chǎn)權(quán)的獨(dú)斷行為。許多發(fā)達(dá)國家早已利用反壟斷舉措來制約濫用知識產(chǎn)權(quán)的違法行為，而我國在這方面尚有缺陷。

（二）分散管理的不夠集中導(dǎo)致了協(xié)調(diào)預(yù)警機(jī)制的缺乏

知識產(chǎn)權(quán)的管理涉及各行各業(yè)，貫穿于知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和利用的各個(gè)階段，與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的部門很多，除去專利、商標(biāo)和版權(quán)的授權(quán)，其他很多進(jìn)出口的知識產(chǎn)權(quán)管理、農(nóng)產(chǎn)品知識管理等都由各職能部門管理。但在這樣的分塊體制下，缺少有效的溝通調(diào)解機(jī)制，不能很好得在政策和管理之間形成很好的銜接，這樣的狀況下，就很容易造成糾紛未能及時(shí)解決而延誤時(shí)機(jī)、最終造成了較為嚴(yán)重的損失。

四、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的具體措施

（一）基于長期狀態(tài)創(chuàng)建一個(gè)穩(wěn)定的法律政策環(huán)境

穩(wěn)定的法律政策環(huán)境的建立，主要依托于以下幾個(gè)方面：其一，要制定有利于促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的政策舉措，盡力加快對于科技成果評價(jià)體系的創(chuàng)建。只有將知識產(chǎn)權(quán)作為科技投入產(chǎn)出的一項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)，并且認(rèn)真貫徹落實(shí)專利獎(jiǎng)酬機(jī)制，才能真正與國際接軌并且推動技術(shù)創(chuàng)造的產(chǎn)業(yè)化。其二，政府要及時(shí)地做好切實(shí)措施，推動國有企業(yè)的管理和發(fā)展，使一切專利技術(shù)得以很好保護(hù)，最大程度減少由于保護(hù)不充分造成的高新技術(shù)的流失，從而形成競爭優(yōu)勢。其三，充分對于信息的傳播給予高度重視，避免信息研究中重復(fù)性的出現(xiàn)，制定正確的科技政策加以保障。

（二）積極投入到國際知識產(chǎn)權(quán)的制定和完善過程

簽約國必須遵守的行為準(zhǔn)則是知識產(chǎn)權(quán)國際公約，現(xiàn)有的國際知識規(guī)則偏于發(fā)達(dá)國家進(jìn)行技術(shù)壟斷從而獲得高額利潤，而側(cè)重于我國的條約少之又少，不利于我國引進(jìn)新的技術(shù)。因此，我國應(yīng)該積極參與國際知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則的修訂，以達(dá)到保護(hù)發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家利益的雙贏狀態(tài)。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)對于知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識

當(dāng)下的全新技術(shù)，總體看來幾乎源于發(fā)達(dá)國家，為了加快發(fā)展進(jìn)程從而縮短與發(fā)達(dá)國家之間的差距，最快最好的方式就是學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)， 但學(xué)習(xí)的同時(shí)也要時(shí)刻注意對于產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識的提高，在這樣的情況下，一方面很好得避免了受到WTO規(guī)則的懲罰，另一方面也為自己贏得了良好的國際信譽(yù)，這樣一來，發(fā)達(dá)國家就會更加提升與我國的合作熱忱，正確遵守法律促使我國可以用較少的投入引進(jìn)更為先進(jìn)的技術(shù)。

（四）提高生產(chǎn)經(jīng)營者的知識產(chǎn)權(quán)的法律意識，可以積極應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)的法律訴訟

知識產(chǎn)權(quán)意識的強(qiáng)弱對于“科技興貿(mào)”政策的落實(shí)的成功與失敗有著至關(guān)重要的作用。當(dāng)下很多的生產(chǎn)經(jīng)營者對于知識產(chǎn)權(quán)方面的法律知識的了解少之又少，不懂得如何很好得運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)法律來保護(hù)好企業(yè)。更有勝者為了自身利益的實(shí)現(xiàn)，竟不惜違反法律、侵犯他人的知識產(chǎn)權(quán)。因此，政府部門應(yīng)該給予高度重視，詳細(xì)制定產(chǎn)權(quán)法律教育的計(jì)劃從而在嚴(yán)厲打擊違反法律行為的同時(shí)也要很好得進(jìn)一步提高經(jīng)營者的法律素質(zhì)。

五、結(jié)語

通過探索研究，不難發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)權(quán)知識的維護(hù)占據(jù)著至關(guān)重要的地位，從法律方面，政府無疑應(yīng)當(dāng)加大產(chǎn)權(quán)知識法律的完善；從企業(yè)自身，應(yīng)當(dāng)在遵守現(xiàn)有法律的基礎(chǔ)上、更為積極主動得提升自身的產(chǎn)權(quán)意識和法律素質(zhì)，只有這樣，在遇到侵犯知識產(chǎn)權(quán)的情況下，才能更好得保護(hù)自身利益；從國家角度，首先要意識到，與發(fā)達(dá)國家之間的差距，然后采取適當(dāng)措施，努力提高我國的產(chǎn)權(quán)知識意識、提升技術(shù)支持，從而縮小與發(fā)達(dá)國家之間的差距，最終推動綜合國力的增強(qiáng)。

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