周小紅　呂繼強(qiáng)

近年來(lái)，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)科技越來(lái)越發(fā)達(dá)，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的推行，網(wǎng)絡(luò)已滲透到越來(lái)越多的生產(chǎn)生活領(lǐng)域，其在構(gòu)筑起便捷的溝通平臺(tái)的同時(shí)，也被不法分子所利用?？梢詮囊韵路矫孢M(jìn)行防控：

一是完善網(wǎng)絡(luò)犯罪的刑事立法。增加網(wǎng)絡(luò)犯罪的具體罪名。建議完善網(wǎng)絡(luò)犯罪的相關(guān)法律法規(guī)，盡快在有關(guān)的立法解釋或司法解釋中明確網(wǎng)絡(luò)犯罪中的諸多專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)。譬如如何定義虛擬貨幣與財(cái)產(chǎn)，何為侵入。在《刑法》中增設(shè)法人網(wǎng)絡(luò)犯罪的相關(guān)章節(jié)或條款，是現(xiàn)實(shí)的需要。同時(shí)，進(jìn)一步明確網(wǎng)絡(luò)犯罪的管轄權(quán)。針對(duì)或者利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的犯罪，犯罪地包括犯罪行為發(fā)生地的網(wǎng)站服務(wù)器所在地，網(wǎng)絡(luò)接入地，網(wǎng)站建立者、管理者所在地，被侵害的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)及其管理者所在地，被告人、被害人使用的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)所在地，以及被害人財(cái)產(chǎn)遭受損失地。

二是提高網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)防控。建立國(guó)家級(jí)漏洞庫(kù)。目前我國(guó)還沒(méi)有建成國(guó)家級(jí)的安全漏洞防護(hù)庫(kù)。對(duì)于操作系統(tǒng)、軟件漏洞的發(fā)現(xiàn)、收集、分析、整合、應(yīng)對(duì)缺乏核心技術(shù)研究，與應(yīng)用軟件編制能力與信息化水平較高的國(guó)家相比還存在一定的差距。提高“防火墻”技術(shù)研發(fā)，利用掌上指紋掃描等手段，提高網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)登錄網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)時(shí)的安全性，積極改進(jìn)通信協(xié)議，增加網(wǎng)絡(luò)安全功能，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪的防范和控制。

三是加大網(wǎng)絡(luò)犯罪打擊力度。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪的調(diào)查取證能力，大力提高網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍偵查和打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪的能力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)犯罪行為線(xiàn)索，充分利用先進(jìn)的工具和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，通過(guò)設(shè)置“陷阱”，加強(qiáng)監(jiān)視等辦法，在網(wǎng)絡(luò)上跟蹤、追查網(wǎng)絡(luò)犯罪人員。加強(qiáng)偵查技術(shù)與裝備研發(fā)工作。只有研發(fā)和運(yùn)用科技水平含量高、針對(duì)性強(qiáng)的偵查技術(shù)，使用攜帶方便、功能強(qiáng)大的現(xiàn)場(chǎng)勘查工具，才能在打擊計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪分子的行動(dòng)中取得主動(dòng)權(quán)。

四是構(gòu)建綜合性的網(wǎng)絡(luò)犯罪防護(hù)體系。網(wǎng)絡(luò)犯罪的治理不是一個(gè)小工程，而是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要建立一個(gè)預(yù)防和遏制網(wǎng)絡(luò)犯罪的綜合防護(hù)體系，才能有效地制止網(wǎng)絡(luò)犯罪。應(yīng)當(dāng)建立由銀行、其他行政機(jī)關(guān)、網(wǎng)民、運(yùn)營(yíng)商、公安機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)組成的三級(jí)防護(hù)體系。

五是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法治宣傳與教育?？梢葬槍?duì)不同部門(mén)、不同層次人員開(kāi)展有針對(duì)性的教育，逐步樹(shù)立起正面、積極的網(wǎng)絡(luò)文化氛圍。發(fā)揮行業(yè)自律的作用。通過(guò)制定行業(yè)規(guī)范等方式，培育、弘揚(yáng)、發(fā)展積極健康的網(wǎng)絡(luò)文化，倡導(dǎo)在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)空間中建立遵守道德規(guī)范，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)“虛擬社會(huì)”的道德文明，積極營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳和普及。通過(guò)開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)德育、網(wǎng)絡(luò)法律相關(guān)課程，讓網(wǎng)絡(luò)教育進(jìn)課堂，讓網(wǎng)絡(luò)教育進(jìn)社區(qū)，倡導(dǎo)綠色上網(wǎng)，大力宣傳有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)方面的法律法規(guī)，培養(yǎng)其法治觀念，用法律意識(shí)來(lái)規(guī)范、約束人們的行為，有效地抵制不良信息的侵害。