孫艷平 彭葉青
近日,“保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)綠色發(fā)展”專項(xiàng)法律監(jiān)督活動(dòng)新聞發(fā)布會(huì)在湖北省咸寧市檢察院舉行。
自專項(xiàng)工作部署以來(lái),咸寧市檢察院黨組高度重視,不僅成立了專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,還成立了專項(xiàng)工作專班,明確了工作任務(wù)和具體工作措施。全市檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持高點(diǎn)定位,精心部署,打好生態(tài)環(huán)境保護(hù)“整體戰(zhàn)”;堅(jiān)持全面履職,多措并舉,打好生態(tài)環(huán)境保護(hù)“組合拳”;堅(jiān)持因地制宜,精準(zhǔn)發(fā)力,唱好生態(tài)環(huán)境保護(hù)“地方戲”;堅(jiān)持探索創(chuàng)新,打擊修復(fù)并重,譜好生態(tài)環(huán)境保護(hù)“協(xié)奏曲”,專項(xiàng)法律監(jiān)督工作取得了階段性成效。
在“打擊”方面,共批準(zhǔn)逮捕盜伐林木、違法狩獵、污染環(huán)境、非法占用農(nóng)用地等犯罪案件7件9人、起訴64件79人,立案查辦破壞環(huán)境資源領(lǐng)域貪污賄賂犯罪案件9件9人、瀆職侵權(quán)犯罪案件4件5人;在“監(jiān)督”方面,共監(jiān)督行政機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪6件,監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案6件,辦理生態(tài)環(huán)境資源領(lǐng)域行政公益訴訟案件8件,發(fā)出民事公益訴前公告4件;在“預(yù)防”方面,共開(kāi)展法治宣傳教育27次、犯罪預(yù)防調(diào)查99件、生態(tài)環(huán)境資源領(lǐng)域行賄犯罪檔案查詢371次,發(fā)出督促相關(guān)職能部門(mén)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)檢察建議18件;在“保護(hù)”方面,運(yùn)用“補(bǔ)植復(fù)綠”從輕處罰機(jī)制,開(kāi)展生態(tài)修復(fù)案件11件,補(bǔ)植復(fù)綠、督促修復(fù)共2283畝,極大的修復(fù)了生態(tài)環(huán)境,有力地促進(jìn)了行政機(jī)關(guān)積極履職,依法行政。
為了有力推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)“保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)綠色發(fā)展”專項(xiàng)法律監(jiān)督工作,咸寧檢察機(jī)關(guān)采取了一些相關(guān)措施。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視。咸寧兩級(jí)檢察院黨組高度重視,明確提出“保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)綠色發(fā)展”專項(xiàng)法律監(jiān)督工作是今年重中之重的頭號(hào)重點(diǎn)工作,必須認(rèn)真謀劃,重點(diǎn)部署。檢察長(zhǎng)親自抓,副檢察長(zhǎng)具體抓,員額檢察官及檢察輔助人員全員上陣,確保工作層層落實(shí),統(tǒng)籌推進(jìn)。二是突出重點(diǎn),因地制宜。各基層院根據(jù)實(shí)施方案,結(jié)合各地特點(diǎn),立足本地水域、森林、土地、礦產(chǎn)等生態(tài)資源分布,確定本地工作切入點(diǎn)和重點(diǎn),有針對(duì)性地開(kāi)展工作,特別針對(duì)本地群眾反映強(qiáng)烈、黨委政府高度關(guān)注的生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域突出問(wèn)題因地制宜地開(kāi)展各種“小專項(xiàng)”行動(dòng)。三是加強(qiáng)協(xié)作,行成合力。咸寧市檢察院注重加強(qiáng)與人大環(huán)境資源委、政府法制辦、法院、公安及環(huán)保、林業(yè)、水利等行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系,建立良好的互信和協(xié)作機(jī)制,統(tǒng)一執(zhí)法理念、執(zhí)法尺度和法律適用標(biāo)準(zhǔn),著力解決破壞生態(tài)環(huán)境類刑事案件取證難、鑒定難、認(rèn)定難和適用法律標(biāo)準(zhǔn)難等問(wèn)題,形成推進(jìn)工作的外部合力。加強(qiáng)“兩法銜接”工作,有效運(yùn)用“兩法銜接”信息共享平臺(tái),有效糾正了一批有案不移和以罰代刑的違法情形。