劉曉明

三年前，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在北京舉行的第一屆中國質(zhì)量（北京）大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，中國將緊緊抓住提高質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵，推動(dòng)中國發(fā)展邁向中高端水平；三年后，第二屆中國質(zhì)量（上海）大會(huì)在上海召開，國家主席習(xí)近平在賀信中表示，中國將不斷提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，努力為世界提供更加優(yōu)良的中國產(chǎn)品、中國服務(wù)。

一個(gè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長的中國，正昂首邁入“質(zhì)量時(shí)代”。

習(xí)近平：中國將為世界提供更優(yōu)良的產(chǎn)品和服務(wù)

2017年9月15日，由國家質(zhì)檢總局和上海市人民政府主辦的第二屆中國質(zhì)量（上海）大會(huì)在上海舉行，來自全球37個(gè)國家和地區(qū)的政府部門、質(zhì)量組織、企業(yè)界和學(xué)術(shù)界的代表歡聚一堂，圍繞“質(zhì)量：改善供給，引領(lǐng)未來”這一會(huì)議主題，縱論質(zhì)量發(fā)展，共商質(zhì)量大計(jì)。

國家主席習(xí)近平為大會(huì)發(fā)來賀信，對(duì)會(huì)議的召開表示熱烈祝賀。他指出，中國質(zhì)量大會(huì)旨在推進(jìn)國際質(zhì)量合作。質(zhì)量體現(xiàn)著人類的勞動(dòng)創(chuàng)造和智慧結(jié)晶，體現(xiàn)著人們對(duì)美好生活的向往。中華民族歷來重視質(zhì)量。千百年前，精美的絲綢、精制的瓷器等中國優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品就走向世界，促進(jìn)了文明交流互鑒。今天，中國高度重視質(zhì)量建設(shè)，不斷提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，努力為世界提供更加優(yōu)良的中國產(chǎn)品、中國服務(wù)。他希望各國與會(huì)代表共同分析國際質(zhì)量發(fā)展趨勢，交流全面質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，通過提高質(zhì)量不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善，為各國人民實(shí)現(xiàn)對(duì)美好生活的向往作出貢獻(xiàn)。

國務(wù)委員王勇在致辭中指出，提升質(zhì)量是世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇繁榮的重要力量，需要國際社會(huì)共同努力。習(xí)近平主席提出的共建“一帶一路”倡議和“共商、共建、共享”的全球治理理念，為促進(jìn)國際質(zhì)量合作、加強(qiáng)全球質(zhì)量治理提供了廣闊平臺(tái)。中國愿與世界各國和國際組織一道，完善多雙邊質(zhì)量合作機(jī)制，強(qiáng)化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，健全全球質(zhì)量治理體系，共同維護(hù)國際質(zhì)量安全、促進(jìn)中國和世界質(zhì)量進(jìn)步，更好造福中國和世界各國人民。

國家質(zhì)檢總局局長支樹平在大會(huì)主旨演講中說，中國政府高度重視質(zhì)量工作，已經(jīng)就質(zhì)量工作出臺(tái)了系列重要的政策和文件。質(zhì)量改善供給，質(zhì)量引領(lǐng)未來，質(zhì)量就是未來。中國將進(jìn)一步加強(qiáng)與各國政府、國際組織、各國企業(yè)、質(zhì)量研究者間的合作，積極參與國際規(guī)則制定，引進(jìn)國外先進(jìn)質(zhì)量理念和經(jīng)驗(yàn)做法，共同促進(jìn)中國質(zhì)量不斷提升，促進(jìn)全球質(zhì)量持續(xù)發(fā)展。

中國質(zhì)量（上海）大會(huì)發(fā)布《上海質(zhì)量宣言》

9月16日，中國質(zhì)量（上海）大會(huì)在上海閉幕，并發(fā)布了《上海質(zhì)量宣言》。宣言倡議：推動(dòng)建立質(zhì)量發(fā)展國際組織，在互利共贏的基礎(chǔ)上，進(jìn)行長效的國際制度安排，推動(dòng)建立起一個(gè)促進(jìn)質(zhì)量提升、引領(lǐng)未來發(fā)展的國際化質(zhì)量組織，促進(jìn)全球的質(zhì)量治理。

宣言稱，質(zhì)量是人類智慧的結(jié)晶，提升質(zhì)量是全人類共同的追求。質(zhì)量不僅僅表現(xiàn)為產(chǎn)品和服務(wù)的性能，也是一種生活規(guī)范和處事哲學(xué)，質(zhì)量對(duì)個(gè)人、企業(yè)、行業(yè)、國家未來的發(fā)展都有著深刻影響。

宣言提出“運(yùn)用質(zhì)量的思維，追求質(zhì)量效益”“共同應(yīng)對(duì)和化解質(zhì)量安全領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)”“共同促進(jìn)質(zhì)量文化交流融合”等倡議。

宣言呼吁，繼續(xù)深化全球質(zhì)量合作交流，通過中國質(zhì)量大會(huì)這個(gè)平臺(tái)，攜手努力，共同為促進(jìn)國際質(zhì)量持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)，讓質(zhì)量引領(lǐng)全球發(fā)展的美好未來。

宣言指出，當(dāng)今世界的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入質(zhì)量時(shí)代，質(zhì)量越來越成為全球發(fā)展中面臨的重大戰(zhàn)略問題。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)仍處在復(fù)蘇中，我們都面臨著不少困難和挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展需要調(diào)整結(jié)構(gòu)，而調(diào)整結(jié)構(gòu)就必須提升質(zhì)量。只有樹立強(qiáng)烈的質(zhì)量意識(shí)，建立堅(jiān)實(shí)的質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)，掌握先進(jìn)的質(zhì)量方法工具，才能全面提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展質(zhì)量，讓人民享受更多質(zhì)量發(fā)展的成果。從這個(gè)角度來說，質(zhì)量就是效率，質(zhì)量就是價(jià)值，質(zhì)量決定

發(fā)展。

提升質(zhì)量是發(fā)展之基、興國之道、富國之本、強(qiáng)國之策

歷史的畫卷在砥礪前行中鋪開。三年前，當(dāng)?shù)谝粚弥袊|(zhì)量（北京）大會(huì)召開時(shí)，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人首次在全世界面前宣布我國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將邁向質(zhì)量時(shí)代。這既是一個(gè)質(zhì)量宣言，向世界表明了我國政府和全國人民著力實(shí)現(xiàn)質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略目標(biāo)的決心和信心，同時(shí)也是一個(gè)動(dòng)員令，號(hào)召全國人民迅速行動(dòng)起來，共同推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入“質(zhì)量時(shí)代”。

認(rèn)真梳理這三年間我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的行動(dòng)軌跡，不難發(fā)現(xiàn)，“質(zhì)量”已成為時(shí)代強(qiáng)音。三年間，圍繞著質(zhì)量大會(huì)精神，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人多次在重要場合、重要會(huì)議上強(qiáng)調(diào)部署——2017年初，習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十五次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，振興制造業(yè)，要推動(dòng)制造業(yè)從數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提高的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，讓提高供給質(zhì)量的理念深入到每個(gè)行業(yè)、每個(gè)企業(yè)心目中，使重視質(zhì)量、創(chuàng)造質(zhì)量成為社會(huì)風(fēng)尚；在今年的全國兩會(huì)上，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中明確提出，要推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入“質(zhì)量時(shí)代”。

這是繼2014年在首屆中國質(zhì)量（北京）大會(huì)上提出要“把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推向質(zhì)量時(shí)代”之后，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人再次在重要會(huì)議上提出“質(zhì)量時(shí)代”的重要概念，也意味著中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正在邁向一個(gè)新的時(shí)代——質(zhì)量時(shí)代。

黨中央、國務(wù)院之所以對(duì)質(zhì)量問題如此重視，主要是因?yàn)楫?dāng)前支撐我國增長的傳統(tǒng)優(yōu)勢正在減弱，新的動(dòng)力、新的優(yōu)勢亟待培育，中國經(jīng)濟(jì)正處于“爬坡過坎”的關(guān)鍵時(shí)期。要保持中高速增長，邁向中高端水平，質(zhì)量是關(guān)鍵。質(zhì)量上不去，經(jīng)濟(jì)發(fā)展將受阻，也難以為繼；質(zhì)量上不去，在國內(nèi)外市場上將喪失競爭優(yōu)勢，同時(shí)還會(huì)錯(cuò)失良機(jī)；質(zhì)量上不去，不僅難以滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，而且會(huì)引起消費(fèi)者的怨言。從這個(gè)意義上說，質(zhì)量就是效率，質(zhì)量就是價(jià)值，質(zhì)量就是生命，質(zhì)量決定發(fā)展。因此，提升質(zhì)量是中國發(fā)展之基、興國之道、富國之本、強(qiáng)國之策，關(guān)乎民生福祉，關(guān)乎國家形象。中國經(jīng)濟(jì)要再創(chuàng)奇跡、再創(chuàng)輝煌，就必須在提升質(zhì)量上下功夫，以質(zhì)量提升來對(duì)沖經(jīng)濟(jì)速度的放緩，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推向“質(zhì)量時(shí)代”。

日前，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），這是黨中央、國務(wù)院首次出臺(tái)針對(duì)質(zhì)量工作的綱領(lǐng)性文件，在我國質(zhì)量發(fā)展史上尚屬首次，必將對(duì)我國質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。《指導(dǎo)意見》從開展質(zhì)量提升行動(dòng)的總體要求，到全面提升產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量、破除質(zhì)量提升瓶頸、夯實(shí)國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施、改革完善質(zhì)量發(fā)展政策和制度、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，向全黨全國發(fā)出了最有力、最集中的質(zhì)量動(dòng)員令，全面提出了新形勢下質(zhì)量提升的目標(biāo)任務(wù)和重大舉措。這個(gè)質(zhì)量工作的綱領(lǐng)性文件對(duì)推動(dòng)我國的質(zhì)量發(fā)展具有里程碑式的重大意義，釋放出的“質(zhì)量第一”強(qiáng)烈信號(hào)，將積極推動(dòng)我國進(jìn)入

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