本刊記者/郭之東

2017年全國“雙安雙創(chuàng)”成果展見聞

2017 年全國食品安全宣傳周期間，全國“雙安雙創(chuàng)”成果展在京舉辦，來自全國各個省、市的食品藥品監(jiān)督管理局以及協(xié)會攜部分企業(yè)參加，搭建了各自的展區(qū)，分別亮出了各自的監(jiān)管特色以及企業(yè)和商品特色，希望可以“走出去，引進(jìn)來”。記者采訪了各個展區(qū)的負(fù)責(zé)人以及群眾，了解了各個展區(qū)的亮點(diǎn)，特選取其中幾處整理成文，以饗讀者。

寧波全國首創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺監(jiān)控系統(tǒng)

浙江展區(qū)現(xiàn)代科技感很強(qiáng)，各種顯示數(shù)據(jù)的屏幕掛在墻上。據(jù)了解，浙江展區(qū)此次宣傳的是機(jī)器換人，用互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控來代替存在時間誤差的人員監(jiān)管?；ヂ?lián)網(wǎng)訂餐行業(yè)發(fā)展迅速，對傳統(tǒng)監(jiān)管形成極大挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)監(jiān)管往往耗時長但又不全面。為此浙江省寧波市首創(chuàng)了網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺監(jiān)控系統(tǒng)。國務(wù)院副總理汪洋十分欣賞這一創(chuàng)新，在該展區(qū)停留了6分鐘。該系統(tǒng)囊括了美團(tuán)、餓了么等所有訂餐平臺的數(shù)據(jù)，商家證件是否齊全、真實(shí)，是否存在超范圍經(jīng)營情況，證件是否超時限等，都十分直接地反映在監(jiān)測系統(tǒng)上?！氨热缭诿缊F(tuán)上注冊的這家商家，公布的許可證顯示不可以含涼菜，代表它的經(jīng)營環(huán)境是沒辦法儲存涼菜的，但是在商家的菜單里卻含有涼菜，系統(tǒng)直接就顯示它是超范圍經(jīng)營。還有證件到期、一證多用等很難發(fā)現(xiàn)的問題，在這個系統(tǒng)上都可以監(jiān)測到?！闭憬≌箯d解說員介紹說。

浙江省寧波市相關(guān)負(fù)責(zé)人說：“這些信息提出來之后可發(fā)揮兩個作用，一是告訴平臺方首先要把這些撤下來，這是錯誤的信息，存在違規(guī)行為；二是指導(dǎo)基層的執(zhí)法人員，對不合規(guī)點(diǎn)位迅速監(jiān)察執(zhí)法。此系統(tǒng)已經(jīng)廣泛應(yīng)用于浙江省各個市縣，下一步準(zhǔn)備把它推向全國?！?/p>

“讓祖國的下一代喝上好奶粉”

▲安徽省推出食藥衛(wèi)士機(jī)器人“小安”

▲群眾前來山東展區(qū)體驗(yàn)食品快檢技術(shù)

河北省是一個乳制品大省，河北省的乳業(yè)安全一直受到各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注。2017 年1 月，習(xí)近平總書記還專門到河北省張家口市的旗幟乳業(yè)勘查監(jiān)督和指導(dǎo)。習(xí)近平總書記做出了重要的指示：讓祖國的下一代喝上好奶粉。為此，河北省研發(fā)了乳制品風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)。一旦某一項(xiàng)指標(biāo)偏離了一般性規(guī)律，這一風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)就會自動發(fā)出預(yù)警。這些一般性規(guī)律是通過把國家食品藥品監(jiān)督管理總局、河北省食品藥品監(jiān)督管理局等抽檢的數(shù)據(jù)匯集形成的，其數(shù)值曲線與企業(yè)自檢的數(shù)據(jù)規(guī)律曲線對照，如果兩條線走勢不同，就會出現(xiàn)風(fēng)險預(yù)警。河北省全省42 家乳制品生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)已全部安裝應(yīng)用，所有數(shù)據(jù)都可以上傳到系統(tǒng)上，監(jiān)管部門就可以帶著某個具體問題去查企業(yè)，更具針對性。以前的監(jiān)管是人到企業(yè)去查問題，比較盲目。

購買商品也是在做公益

中國連鎖經(jīng)營協(xié)會宣傳的是扶貧商品、三農(nóng)商品一些優(yōu)質(zhì)商品，群眾以及政府和企業(yè)對此都很感興趣。購買扶貧商品就是在做扶貧公益事件，據(jù)該協(xié)會負(fù)責(zé)人介紹，這些商品都是一些貧困山區(qū)生產(chǎn)的，環(huán)境普遍來說比較好，而且他們是按照更高的標(biāo)準(zhǔn)，例如綠色標(biāo)準(zhǔn)來生產(chǎn)這些商品，所以說產(chǎn)品本身是好的，消費(fèi)者購買了他們的商品可以促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)收入，對于當(dāng)?shù)貋碚f也是一件好事兒。好的商品對于消費(fèi)者、生產(chǎn)者、企業(yè)和政府來說都有很好的意義。

中國連鎖經(jīng)營協(xié)會會員60%多是大型商超，好的商超也需要好的商品、差異化的商品，且現(xiàn)在的消費(fèi)者已經(jīng)不僅僅追求物美價廉，而是追求好的品質(zhì)，正好扶貧商品是不錯的選擇。

先進(jìn)的執(zhí)法方式和理念——智慧監(jiān)管平臺

山東省的執(zhí)法方式和理念得到了廣泛的認(rèn)可與關(guān)注，很多兄弟單位也前來了解，互相借鑒。青島市黃島區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局此次宣傳除了快速檢測平臺外，最大的亮點(diǎn)就是智慧監(jiān)管平臺。智慧監(jiān)管平臺包括三個平臺：應(yīng)急指揮平臺（4G 快速回傳執(zhí)法記錄儀，現(xiàn)場執(zhí)法的畫面可以實(shí)時進(jìn)行回傳，可以使指揮中心實(shí)時了解到現(xiàn)場的執(zhí)法情況，并且快速地作出執(zhí)法應(yīng)對）、信息發(fā)布平臺（55 寸的顯示屏安裝在超市里，實(shí)時滾動播出一些如藥品食品真?zhèn)舞b別、日常生活中所需要的一些營養(yǎng)成分等信息，把這些基礎(chǔ)的食藥知識通過滾動的方式讓百姓了解，深入到百姓生活中）、投訴舉報平臺（最大的特色是可視電話，只要拿起話筒就可以與食藥監(jiān)管部門直接取得聯(lián)系，實(shí)時視頻進(jìn)行投訴舉報，縮短中間投訴舉報的時間，大大提高執(zhí)法的效率。同時可以看到執(zhí)法人員的工作狀態(tài)，使老百姓更加放心）。

家門口的新鮮魚

廣東展區(qū)最大的亮點(diǎn)是活魚運(yùn)輸。介紹的是佛山何氏水產(chǎn)有限公司的一項(xiàng)水產(chǎn)保鮮技術(shù)，這家公司有3 項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)和129 項(xiàng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，堪稱水產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的龍頭企業(yè)。此項(xiàng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)的是低溫占氧、純氧配送、全程冷鏈溫控這么一個過程，運(yùn)輸前首先進(jìn)行低溫，水溫大概會降到13℃左右，魚會處于一個半休眠狀態(tài)，再將魚放到箱子里進(jìn)行包裝，包裝后再放到冷鏈車內(nèi)。整個運(yùn)輸過程只添加純氧，不添加其他任何東西，運(yùn)輸?shù)侥康牡睾?，使溫度恢?fù)到常溫狀態(tài)下，魚就開始慢慢蘇醒，保證消費(fèi)者可以吃到新鮮的魚。

此次食品安全宣傳周的各個省、市以及協(xié)會都宣傳各自的特色、亮點(diǎn)，實(shí)質(zhì)都是在為群眾的食品安全做著多方面的努力。用重慶展區(qū)宣傳的執(zhí)法理念來總結(jié)十分恰當(dāng)，無論是先進(jìn)的執(zhí)法理念還是先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，都是為了讓監(jiān)管執(zhí)法跑在風(fēng)險前面，最大限度地降低食品危害給群眾帶來的影響，把這種危害擋在給老百姓造成危害之前而不是事故發(fā)生后，避免對老百姓造成影響再去采取行動。