東方補(bǔ)白
朝鮮問題不僅給日本政府提供了擴(kuò)充軍備的理由,而且日本還可借此機(jī)會(huì)推動(dòng)美日同盟的緊密化。
2016年8月美韓軍演時(shí),朝鮮用潛艇發(fā)射彈道導(dǎo)彈作為回應(yīng)。一個(gè)月后又進(jìn)行了一次核試驗(yàn)。那是朝鮮的第五次核試驗(yàn)。今年8月,美國(guó)與韓國(guó)開始了今年的聯(lián)合軍事演習(xí)。朝鮮警告稱,軍演“火上澆油”,會(huì)加劇朝鮮半島緊張局勢(shì)。
8月30日凌晨,朝鮮果然表示了回應(yīng),從平壤發(fā)射了一枚中遠(yuǎn)程彈道導(dǎo)彈。導(dǎo)彈飛越日本北海道大道半島上空,飛行14分鐘后,落入北海道襟裳岬以東1180公里的太平洋海域。
攔截
有人會(huì)問,導(dǎo)彈發(fā)射威脅了日本的安全嗎?日本不是有導(dǎo)彈攔截系統(tǒng)嗎,為什么不攔截?其實(shí)日本不僅沒有必要攔截,而且也不想攔截。
這次導(dǎo)彈發(fā)射并沒有威脅日本安全。彈道導(dǎo)彈的發(fā)射高度一般在幾百到上千公里,而根據(jù)國(guó)際法,另一國(guó)航天器在100公里以上的高度飛行,就不算侵犯他國(guó)領(lǐng)空。這一次,朝鮮彈道導(dǎo)彈的射程是2700多公里,彈道高度頂點(diǎn)是500多公里,彈道軌跡在日本上空的高度肯定高于100公里了,并沒有威脅到日本的安全,按照國(guó)際法,日本也沒有理由攔截。
從技術(shù)層面上說,日本也不一定能攔截。日本目前的導(dǎo)彈體系是兩個(gè)平臺(tái),一是?;嫠苟芟到y(tǒng),具備中斷攔截能力;二是路基愛國(guó)者3系統(tǒng),具有末端攔截能力,射高只有50公里,針對(duì)的是即將降落在日本的導(dǎo)彈。這一次如果啟動(dòng)攔截系統(tǒng),肯定會(huì)是宙斯盾。但宙斯盾也有技術(shù)障礙:要成功攔截必須提前了解彈道軌跡,并將驅(qū)逐艦派遣至相關(guān)海域,甚至需要和周邊國(guó)家溝通領(lǐng)海權(quán),不僅非常麻煩,而且對(duì)情報(bào)信息的準(zhǔn)確性提出很高要求,幾乎不可能做到。因此日本成功攔截導(dǎo)彈的可能性是很低的。
從外交上來看,啟動(dòng)導(dǎo)彈攔截系統(tǒng),無(wú)論成功與否,都極有可能觸動(dòng)朝鮮敏感的神經(jīng),甚至把這次行動(dòng)視為準(zhǔn)戰(zhàn)爭(zhēng),強(qiáng)化了敵意,對(duì)日本也沒有好處。聰明的日本人當(dāng)然不會(huì)選擇去攔截這樣一個(gè)燙手山芋。
炒作
據(jù)日本媒體報(bào)道,這一次日本政府通過瞬時(shí)警報(bào)系統(tǒng)警告導(dǎo)彈通過軌跡之下的居民,要利用一切可能條件進(jìn)行躲避。但既然導(dǎo)彈飛越上空,并沒有安全威脅,也沒有必要啟動(dòng)攔截,日本為何要如此緊張呢?
當(dāng)然,我們不排除日本防患于未然的民防準(zhǔn)備,但更重要的是,日本政府要將其危害炒作起來,渲染一直掛在嘴邊的“朝鮮威脅論”,想要以外部壓力調(diào)整國(guó)內(nèi)政治。一是爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)百姓的支持;二是博得美國(guó)老大哥的同情,以此套套近乎。
從國(guó)內(nèi)形勢(shì)來看,二戰(zhàn)結(jié)束之后,日本舊式的軍國(guó)主義消退,文官治軍,本身就不存在“軍方”這個(gè)概念。去年安倍因?yàn)橐淮伟l(fā)言中提到了“我軍”這個(gè)詞,就被反對(duì)黨窮追猛打,因此在日本,“擁抱軍方”是個(gè)很敏感的政治話題。
在這樣的情勢(shì)之下,日本右翼勢(shì)力想要爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)民眾對(duì)擴(kuò)充軍事力量、增加軍費(fèi)的支持,甚至要實(shí)現(xiàn)修改和平憲法、合法化自衛(wèi)隊(duì)的目的,就必須不斷地利用外部刺激做文章。因此,日本右翼媒體每年都會(huì)渲染朝鮮導(dǎo)彈的威脅,用放大鏡看朝鮮的軍事發(fā)展的所有細(xì)節(jié),這已經(jīng)成了日本右翼勢(shì)力的常態(tài)化手段,這次事件不過又加了一根稻草。
這個(gè)手法屢試不爽。2002年朝鮮啟動(dòng)核設(shè)施建設(shè)后,日本就宣稱為應(yīng)對(duì)“朝鮮核彈的威脅”,應(yīng)加緊開發(fā)導(dǎo)彈防御系統(tǒng),提高日本的導(dǎo)彈技術(shù)水平和戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈攻防能力,并趁機(jī)于2003年通過“有事法制三案”。2010年日本借口“延坪島炮擊事件”出臺(tái)了史上最強(qiáng)硬的《防衛(wèi)計(jì)劃大綱》。針對(duì)2013年2月12日朝鮮進(jìn)行的第三次核試驗(yàn),安倍政權(quán)公開呼吁“應(yīng)該為集體自衛(wèi)權(quán)的行使開辟道路”。
如今,日本還需要加快引進(jìn)路基宙斯盾、薩德系統(tǒng)的步伐,建立四個(gè)系統(tǒng)的反導(dǎo)體系,朝鮮問題無(wú)疑是給日本政府提供了加快發(fā)展的理由。
從外部上來看,特朗普的亞太政策相較于奧巴馬的“重返亞太”方針,還有著很大的不確定性,日本想要以“日本安全失去保障”為由,推動(dòng)美國(guó)的軍事合作,在西太平洋投入更多的軍事資源和外交注意力,推動(dòng)美日同盟的緊密化。
因此事發(fā)之后,安倍第一時(shí)間和特朗普通了一個(gè)長(zhǎng)達(dá)40分鐘的電話,無(wú)非是想進(jìn)一步加強(qiáng)兩方的共同防務(wù)合作,加強(qiáng)對(duì)朝制裁,想利用這個(gè)機(jī)會(huì)對(duì)美國(guó)施壓,進(jìn)一步拉近與美國(guó)的關(guān)系。而美國(guó)當(dāng)然照單全收,畢竟這也事關(guān)美國(guó)的全球戰(zhàn)略,從中還可以加強(qiáng)對(duì)日本的控制力。
美國(guó)
當(dāng)然,在朝鮮問題上,美國(guó)的算盤可不止在日本。更重要的是通過朝鮮問題撬動(dòng)整個(gè)東亞地緣。特別是把難題拋給中國(guó)。
朝鮮心里的小九九,無(wú)非是通過從日本上空飛過的導(dǎo)彈,對(duì)日本進(jìn)行警告,更是對(duì)美日韓同盟的叫板以實(shí)現(xiàn)他最根本的頭等大事:和美國(guó)簽署和平條約。
于是朝鮮一門心思去玩各種武器,來挑戰(zhàn)美國(guó)的底線來達(dá)到目的。但美國(guó)卻不熱衷于這一點(diǎn)。到目前為止,做的事情只有無(wú)止境的嘴仗和所謂的經(jīng)濟(jì)制裁。但是,以朝鮮經(jīng)濟(jì)的封閉來說,因此所謂制裁,起到的效果微乎其微。
因此,在朝鮮這盤棋里,美國(guó)不希望半島去緊張化,朝鮮不希望半島無(wú)核化,這其中還有個(gè)不斷利用半島局勢(shì)為自己擴(kuò)充軍備造勢(shì)的日本,當(dāng)然他們也不希望半島問題能夠順利解決。
一直想要重啟對(duì)話的是中國(guó)。此次,外交部再次回應(yīng):呼吁各方保持克制,冷靜對(duì)待當(dāng)前形勢(shì)。半島問題的直接相關(guān)方以及所有的利益相關(guān)方,都應(yīng)承擔(dān)起各自的責(zé)任,發(fā)揮各自應(yīng)有的建設(shè)性作用,推動(dòng)局勢(shì)朝著不斷降溫、各方盡快重返談判對(duì)話妥善解決問題的正確軌道上來。
如今,特朗普的全球戰(zhàn)略依舊不清晰,一邊在南太平洋不斷生事,一邊要增兵阿富汗,而自己班底內(nèi)部走的走,吵的吵,嚴(yán)重瘸腿,給足了朝鮮進(jìn)一步試探底線的空間。如果韓朝、朝美幾方還是誰(shuí)都不讓誰(shuí),互相刺激,那半島問題還真是變成了解不開的死結(jié)。
摘編自《人民日?qǐng)?bào)海外版》微信公眾號(hào)“俠客島”endprint