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        中韓決定走出薩德陰霾

        2017-11-01 04:12:36陳尚文任重邢曉婧吳志偉
        環(huán)球時(shí)報(bào) 2017-11-01

        ●本報(bào)駐韓國(guó)特派記者 陳尚文  ●任重  ●本報(bào)記者  邢曉婧  吳志偉

        中韓之間長(zhǎng)達(dá)一年多的“薩德”矛盾終于找到突破口。繼前一日韓國(guó)外長(zhǎng)圍繞“薩德”問(wèn)題做出“三不”承諾后,10月31日上午,中韓兩國(guó)外交部同時(shí)在官網(wǎng)發(fā)布消息稱(chēng),雙方商定通過(guò)兩軍渠道,就“薩德”有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行溝通,雙方均表示高度重視中韓關(guān)系,同意推動(dòng)各個(gè)領(lǐng)域交流合作早日回到正常發(fā)展軌道。這股暖風(fēng)令韓國(guó)國(guó)內(nèi)備受鼓舞,昨日樂(lè)天百貨和現(xiàn)代汽車(chē)的股票出現(xiàn)反彈,韓媒開(kāi)始暢想文總統(tǒng)訪(fǎng)華和習(xí)主席訪(fǎng)韓何時(shí)能夠?qū)崿F(xiàn),更有韓國(guó)學(xué)者提出“在共同的歷史記憶基礎(chǔ)上擴(kuò)大戰(zhàn)略利益交集”的口號(hào),呼吁把從2018年平昌冬奧會(huì)到2022年北京冬奧會(huì)的這段時(shí)間建成“韓中關(guān)系改善窗口期”。黑龍江省社會(huì)科學(xué)院東北亞研究所所長(zhǎng)笪志剛昨日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō),中韓此舉釋放了兩國(guó)希望改善關(guān)系的信號(hào),釋放了雙方改善關(guān)系的前提、原則和底線(xiàn),也釋放出兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人務(wù)實(shí)、向前看、著眼未來(lái)的姿態(tài)?!霸趶?fù)雜的東北亞地緣政治背景下,中韓關(guān)系出現(xiàn)向好趨勢(shì),對(duì)推動(dòng)朝核危機(jī)解決、緩和半島局勢(shì)等有積極影響?!?/p>

        交給軍方意味著什么

        當(dāng)天兩國(guó)外交部的消息稱(chēng),中方從維護(hù)國(guó)家安全的立場(chǎng)出發(fā),重申反對(duì)在韓國(guó)部署“薩德”系統(tǒng)。同時(shí),中方注意到韓方表明的立場(chǎng),希望韓方妥善處理有關(guān)問(wèn)題?!半p方商定通過(guò)兩軍渠道,就中方關(guān)切的‘薩德有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行溝通?!?/p>

        中國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩昨日在例行記者會(huì)上敦促韓方將“不加入美國(guó)反導(dǎo)體系、不將韓美日安全合作發(fā)展成三方軍事同盟、不追加部署‘薩德系統(tǒng)”的表態(tài)落到實(shí)處。

        把“薩德”交給軍方溝通意味著什么?中國(guó)軍事專(zhuān)家、量子防務(wù)首席科學(xué)家楊承軍10月31日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng),外交部說(shuō)的很清楚,反對(duì)在韓部署“薩德”系統(tǒng)的立場(chǎng)沒(méi)有變。這意味著目前在“薩德”問(wèn)題上并不具備兩國(guó)政府直接溝通的條件和基礎(chǔ),所以讓兩軍先談,談出成果才有可能上升到國(guó)家和外交層面。楊承軍分析稱(chēng),中國(guó)軍方有可能要求韓國(guó)軍方做出技術(shù)讓步,讓其降低戒備程度,不能針對(duì)中國(guó)。他說(shuō),目前中韓兩軍之間基本上沒(méi)有合作和交流,圍繞“薩德”問(wèn)題的溝通也許會(huì)開(kāi)啟兩軍交流的契機(jī)。

        韓國(guó)國(guó)防部相關(guān)人士10月31日表示,現(xiàn)今并沒(méi)有啟動(dòng)與中國(guó)軍方的官方對(duì)話(huà)渠道,正在討論為此構(gòu)建渠道的多種方案。韓國(guó)《京鄉(xiāng)新聞》稱(chēng),因“薩德”部署問(wèn)題在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)停滯的韓中軍事交流合作有望重新活躍。韓聯(lián)社稱(chēng),一旦兩國(guó)軍方恢復(fù)對(duì)話(huà)渠道,包括朝鮮核導(dǎo)問(wèn)題在內(nèi)的半島安保局勢(shì)將得到“更穩(wěn)定的管控”。

        韓國(guó)國(guó)家安保室第二次長(zhǎng)南官杓10月31日在記者會(huì)上宣布,韓中兩國(guó)將于11月10日至11日在越南召開(kāi)的亞太經(jīng)合組織會(huì)議期間舉行雙邊領(lǐng)導(dǎo)人第二次會(huì)晤。今年7月在德國(guó)柏林出席G20峰會(huì)期間,韓國(guó)總統(tǒng)文在寅曾同中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平舉行首次會(huì)晤。華春瑩當(dāng)天在記者會(huì)上也表示,中韓雙方正就相關(guān)事宜進(jìn)行協(xié)調(diào)。韓聯(lián)社稱(chēng),11月韓中領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤將預(yù)示著因“薩德”“徹底冰凍”的韓中關(guān)系“全面回暖”。

        南官杓在記者會(huì)上說(shuō),這只是落實(shí)雙方就雙邊關(guān)系溝通結(jié)果的第一步,此外,雙方還在推進(jìn)文在寅在東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議期間同中國(guó)總理李克強(qiáng)舉行會(huì)晤。韓媒稱(chēng),這是為文在寅12月訪(fǎng)華和習(xí)近平明年2月出席平昌冬奧會(huì)等高層互訪(fǎng)提供協(xié)商余地。關(guān)于文在寅年內(nèi)訪(fǎng)華的可能性,青瓦臺(tái)表示“目前正在推進(jìn)中,仍需要大量協(xié)商工作”。

        韓國(guó)產(chǎn)業(yè)界松了一口氣

        10月31日,韓國(guó)多家媒體在頭版頭條對(duì)中韓關(guān)系回暖的勢(shì)頭進(jìn)行報(bào)道?!吨醒肴?qǐng)?bào)》:“韓外長(zhǎng):韓中推進(jìn)下月舉行元首會(huì)談”;《韓民族新聞》:“韓向中國(guó)拋出橄欖枝——韓國(guó)不會(huì)成為美國(guó)前哨基地”;前一天還發(fā)社論要求中國(guó)就“薩德”摩擦“公開(kāi)向韓國(guó)道歉”的《朝鮮日?qǐng)?bào)》,10月31日的頭條標(biāo)題是:“中韓關(guān)系即將傳來(lái)好消息”。

        “薩德”問(wèn)題出現(xiàn)后對(duì)急速冷卻的韓中關(guān)系“束手無(wú)策”的韓國(guó)產(chǎn)業(yè)界終于松了一口氣。據(jù)《韓民族新聞》昨日?qǐng)?bào)道,樂(lè)天集團(tuán)相關(guān)人士表示,“最近從各處都可以感受到韓中關(guān)系在逐漸好轉(zhuǎn)的信號(hào),因此非常期待”?,F(xiàn)代汽車(chē)的一位高管表示,“今年2月以后的情況,令人非常痛心。不經(jīng)歷風(fēng)雨怎能見(jiàn)彩虹,我們應(yīng)該把破冰的氣氛當(dāng)作兩國(guó)進(jìn)一步發(fā)展的契機(jī)”。韓國(guó)航空業(yè)界也開(kāi)始著手討論將中國(guó)航線(xiàn)擴(kuò)大至去年高水平的方案。一名航空公司高管表示:“目前持續(xù)密切關(guān)注中國(guó)當(dāng)?shù)胤諊?,?jì)劃根據(jù)韓中間航線(xiàn)需求變化情況靈活應(yīng)對(duì)”。韓中關(guān)系正?;矊⑼苿?dòng)以吸引中國(guó)游客為主要內(nèi)容的AeroK等韓國(guó)新增廉價(jià)航空公司獲得經(jīng)營(yíng)許可。

        兩國(guó)外交部發(fā)表的消息中并未提及為韓媒所稱(chēng)的“禁韓令”松綁,有韓國(guó)旅游業(yè)人士對(duì)美國(guó)彭博社說(shuō),期盼中國(guó)早日解除對(duì)韓旅游限制,“希望明年2月平昌冬奧會(huì)開(kāi)幕前中國(guó)游客能恢復(fù)到之前的水平”。

        據(jù)日本共同社10月31日?qǐng)?bào)道,中國(guó)的攜程旅行網(wǎng)已與韓國(guó)樂(lè)天酒店接洽,擬推出面向中國(guó)游客的產(chǎn)品。中國(guó)神舟國(guó)際旅行社昨天告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,由于“薩德”問(wèn)題已全部暫停的韓國(guó)團(tuán)體游業(yè)務(wù),目前尚未恢復(fù)。但神舟國(guó)旅方面稱(chēng),對(duì)韓項(xiàng)目非常成熟,一旦條件具備,所有業(yè)務(wù)都能立刻重啟?!澳壳巴[的赴韓團(tuán)體旅游項(xiàng)目最快有望明年2月恢復(fù)”,中國(guó)青年旅行社工作人員接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng)。

        世界關(guān)注中韓關(guān)系解凍

        國(guó)際媒體迅速對(duì)中韓關(guān)系的新動(dòng)向進(jìn)行了解讀。路透社10月31日稱(chēng),“韓中兩國(guó)政府已同意迅速展開(kāi)行動(dòng),讓兩國(guó)關(guān)系回到正軌”。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》稱(chēng),中韓之間有著深厚的歷史與文化紐帶。韓國(guó)外交部與中國(guó)外交部同時(shí)發(fā)表的消息都表示,雙方高度重視兩國(guó)關(guān)系。

        英國(guó)廣播公司10月31日稱(chēng),中韓關(guān)系回暖早有跡象。此前,中國(guó)和韓國(guó)續(xù)簽了價(jià)值約560億美元的貨幣互換協(xié)議,中國(guó)的航空公司也計(jì)劃恢復(fù)早前停飛的航線(xiàn)。不過(guò),外界應(yīng)該等候中國(guó)政府重新允許播出韓劇等“決定性信號(hào)”出現(xiàn),才能斷言中國(guó)針對(duì)韓國(guó)的反制行動(dòng)已經(jīng)解除。韓聯(lián)社也報(bào)道說(shuō),中共十九大閉幕當(dāng)天的24日,韓中防長(zhǎng)時(shí)隔兩年在馬尼拉再次會(huì)晤商討兩國(guó)國(guó)防事宜,兩國(guó)各領(lǐng)域也相繼釋放積極信號(hào)。

        “中韓外交爭(zhēng)端正式結(jié)束”,美國(guó)有線(xiàn)電視新聞網(wǎng)(CNN)10月31日引用清華—卡內(nèi)基全球政策中心研究員趙通的話(huà)說(shuō),中國(guó)政府似乎已經(jīng)決定從“薩德”爭(zhēng)端中離開(kāi),這場(chǎng)爭(zhēng)端讓兩國(guó)在外交和經(jīng)濟(jì)上損失巨大,“中國(guó)需要與韓國(guó)維持平穩(wěn)關(guān)系,維護(hù)其在朝鮮半島的地緣戰(zhàn)略利益,中國(guó)對(duì)美國(guó)在該地區(qū)的同盟關(guān)系很擔(dān)憂(yōu),如果中國(guó)可以與美國(guó)在該地區(qū)一個(gè)盟友建立良好關(guān)系,美國(guó)的同盟在某種程度上可以被削弱”。澳大利亞洛伊國(guó)際政策研究所研究員格雷厄姆則對(duì)CNN表示,“朝鮮不斷進(jìn)行的核導(dǎo)試驗(yàn)不斷將韓美拉近,于是中國(guó)決定要在特朗普訪(fǎng)問(wèn)亞洲之前阻止這種趨勢(shì)”。

        “中韓恢復(fù)關(guān)系是文在寅上臺(tái)以來(lái)取得的最大外交成果”,日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》31日?qǐng)?bào)道稱(chēng),“中韓關(guān)系出現(xiàn)回暖跡象有望推動(dòng)兩國(guó)在朝核問(wèn)題上的合作,這對(duì)日本政府渴望實(shí)現(xiàn)年內(nèi)在日本舉行日中韓三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤的愿望有正面影響”。相對(duì)于日本媒體的克制,日本網(wǎng)民的議論則顯得“醋意十足”。有人在網(wǎng)上發(fā)帖稱(chēng):“韓國(guó)跟中國(guó)和好,是對(duì)美日韓同盟的背叛”,有人臆測(cè)“一定是中國(guó)給了韓國(guó)比美國(guó)更多的好處”,甚至有人呼吁美國(guó)總統(tǒng)特朗普“放棄訪(fǎng)韓”。

        “雙邊共贏的最優(yōu)結(jié)果”

        10月31日下午,朝核問(wèn)題六方會(huì)談韓方團(tuán)長(zhǎng)李度勛啟程來(lái)京與中方團(tuán)長(zhǎng)孔鉉佑會(huì)晤。這是文在寅政府上臺(tái)以來(lái),兩國(guó)六方會(huì)談首席代表的首次會(huì)面。李度勛在仁川機(jī)場(chǎng)接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示,正值韓中兩國(guó)政府在官網(wǎng)發(fā)布就雙邊關(guān)系的溝通結(jié)果,在如此重要時(shí)刻能同六方會(huì)談中方團(tuán)長(zhǎng)舉行會(huì)談,令人期待。

        在當(dāng)天兩國(guó)外交部的消息中,雙方再次確認(rèn)實(shí)現(xiàn)朝鮮半島無(wú)核化、和平解決朝核問(wèn)題的原則,重申繼續(xù)通過(guò)一切外交手段推動(dòng)解決朝核問(wèn)題,并表示雙方將為此進(jìn)一步加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通和合作。

        韓國(guó)《亞洲經(jīng)濟(jì)》稱(chēng),將“薩德”問(wèn)題與兩國(guó)其他層面分離,從政治、安保、經(jīng)濟(jì)、歷史等各領(lǐng)域加強(qiáng)交流合作,向“實(shí)用外交”局面轉(zhuǎn)換,發(fā)展面向未來(lái)的新韓中關(guān)系,值得期待。

        韓國(guó)學(xué)者大多評(píng)價(jià)稱(chēng),這是實(shí)現(xiàn)“雙邊共贏的最優(yōu)結(jié)果”。韓國(guó)學(xué)者申鐘浩稱(chēng),這是中共十九大提出的新型外交關(guān)系的一部分,而韓國(guó)政府也在努力減少中國(guó)對(duì)韓美日軍事同盟的擔(dān)憂(yōu)。

        韓國(guó)國(guó)立外交院教授金漢權(quán)在接受韓聯(lián)社采訪(fǎng)時(shí)指出,這是兩國(guó)擴(kuò)大協(xié)商空間,共尋改善韓中關(guān)系之路的過(guò)程。是從現(xiàn)實(shí)層面上最好的選擇。韓國(guó)成均館大學(xué)中國(guó)研究所所長(zhǎng)李熙玉分析稱(chēng),韓國(guó)和中國(guó)或許找到了(改善關(guān)系所需的)動(dòng)力,不追加部署“薩德”并維持現(xiàn)狀的決定說(shuō)明了韓國(guó)的戰(zhàn)略意圖。韓國(guó)漢陽(yáng)大學(xué)國(guó)際研究生院教授文興鎬稱(chēng),這個(gè)結(jié)果顯示,韓中兩國(guó)一致認(rèn)為,需要在特朗普總統(tǒng)開(kāi)啟亞洲行之前找到“薩德”問(wèn)題的出路。

        笪志剛對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō),在東北亞地緣格局上,美日韓對(duì)朝鮮采取的遏制立場(chǎng),和中國(guó)是有很大溫差的。韓國(guó)外交部10月31日的表態(tài),“可以說(shuō)是在美日韓同盟的框架下,向中國(guó)靠攏了一步”。他表示,韓國(guó)做出這種承諾,可能是承擔(dān)了韓美關(guān)系的一些風(fēng)險(xiǎn);也不排除韓國(guó)在做表態(tài)前事先向美國(guó)做了通報(bào),美國(guó)可能也默認(rèn)韓國(guó)對(duì)華外交的窘境,并做出了一定的讓步?!?/p>

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