張國慶

隨著特朗普訪華日期臨近，美國對華輿論更加豐富起來，但同時也發(fā)出各種“互相打架”的信號。這廂是特朗普大贊中國和習(xí)主席，那廂蒂勒森和馬蒂斯卻說中國是“掠奪性經(jīng)濟”，美國之音興致勃勃地炒作蘭德公司10月初的報告，稱美中沖突可能性上升，前美國國家安全顧問賴斯也緊跟熱點提醒總統(tǒng)注意中國的待客禮儀等等。

人們不禁要問，這到底是美國內(nèi)部各種聲音看法不一，還是說這是美國對華輿論表演嫻熟演技的呈現(xiàn)，抑或是為了最大化其國家利益進行的專題策劃？

相互配合的“輿論自覺”

雖然美國的對外輿論經(jīng)常自相矛盾，讓人眼花繚亂，但政界官員、媒體高層包括智庫機構(gòu)都存在一種“輿論自覺”，那就是一切都要服務(wù)于美國的國家利益。它是在背后調(diào)控美國輿論表演的“看不見的手”。

與政府明爭暗斗上百年，美國主流媒體已形成一種看法：政府與媒體過去和現(xiàn)在都是相互依存的，美國政府的強大也會給媒體帶來更大利益。因而在重大問題上，美國媒體與政府攜手共進。此外媒體考慮到自身利益，為使自己提供的信息量最大化，有時也半推半就，為政府的政策扮演某種新聞拉拉隊的角色。所以，美國媒體與政府既有相互制約、相互監(jiān)督，但也有相互依賴，并在多數(shù)時候相互配合。

美國政府經(jīng)過半個世紀的磨練，影響媒體、引導(dǎo)輿論的能力已爐火純青，形成了一整套應(yīng)對媒體、影響輿論的機制，包括日常輿論引導(dǎo)，進行有針對性的“專題策劃”，打拉結(jié)合地操縱媒體等等。比如總統(tǒng)與其智囊團幾乎每天都會碰頭多次，商議如何影響輿論。政府與媒體如同相聲表演中的捧哏與逗哏，有著或明或暗的策劃與默契，所以很多時候并不需要排練，張口就能扔出各種包袱和段子，形成“小罵大幫忙”的氣場。

國會議員與媒體也有著彼此呼應(yīng)和共生的關(guān)系。媒體可以通過報道國會議員的觀點和立法活動來間接影響外交決策，國會議員則利用媒體報道幫助傳播自己的主張。

同時，利益集團也在有意通過媒體釋放各種“噪音”，以便對政府決策施加影響，形成對自身有利的政策主張。美國媒體經(jīng)歷上世紀80年代和90年代的兩輪整合，6家大公司控制了超過90%的媒體，美國大公司與媒體之間結(jié)成密切的利益鏈條，很多報道背后往往都代表著不同產(chǎn)業(yè)、集團的利益與呼聲。特朗普訪華前夕，各方力量不斷發(fā)聲，一個重要目的就是希望以此參與議程設(shè)置，對特朗普的外交戰(zhàn)略產(chǎn)生影響，增大本方在中美關(guān)系上的話語權(quán)，進而贏得更多利益。

有的唱紅臉，有的唱白臉

中美關(guān)系的復(fù)雜性和美國對華心態(tài)的矛盾性，使得美國對外輿論的多面性在涉華方面更為突出。小布什時期，中美關(guān)系因人民幣匯率等問題陷入復(fù)雜狀態(tài)，當時白宮曾反復(fù)告誡美國媒體及美國民眾，“應(yīng)該把中美關(guān)系看作是復(fù)雜的關(guān)系?！睋Q句話說，就是不要簡單地把中國視為威脅，要系統(tǒng)而非一廂情愿地處理好中美關(guān)系。然而在這一基本戰(zhàn)略框架之內(nèi)，美國內(nèi)部又常常是矛盾的，一些力量更希望與中國改善關(guān)系，防止沖突，但另外一些人又更擔憂中國的意圖，認為中國崛起會損害美國的利益。

這些年，我們一直感受到中美關(guān)系復(fù)雜性在輿論上的體現(xiàn)。很多時候中美互動頻繁，無論是高層互訪，還是多層面交流，都體現(xiàn)出積極的溝通意識，以及解決問題的誠意和耐心。談?wù)撝忻狸P(guān)系的輿論很多也是積極的，但這并不意味著美國對華輿情就都是和風(fēng)細雨。

2005年中海油收購優(yōu)尼科案就是一個很好的例證。這起并購本來穩(wěn)步推進，但由于當時許多文章大談來自中國的威脅，美國一些政客、學(xué)者和媒體還將之作為一個所謂的中美能源爭奪的案例，一些國會議員更是以“國家安全”為由全力阻止這一收購行動。來自國會與媒體及相關(guān)利益集團的高倍噪音，很快形成壓倒性的輿論氛圍，影響了政府的行動方向，使得這起收購以失敗告終。

在這以后的大量事實告訴我們，中美關(guān)系的復(fù)雜性確實是無處不在，許多看上去很經(jīng)濟的問題，其實很政治。雖然這幾年中美在一些領(lǐng)域達成了合作，但一旦觸動美國對中國的戰(zhàn)略猜疑，仍會催生各種負面聲音，形成“有的唱紅臉，有的唱白臉”的輿論格局。

對外輿論傳播的他山之石

美國永遠不缺新聞，世界永遠緊盯著華盛頓。這種魔力，絕不僅僅是美國的國際地位使然，更是源于美國有一個聲部多元、訓(xùn)練有素的“輿論合唱團”。深入揭示美國對華輿論“大合唱”的奧妙，對維護中國的國家利益、改進我們的對外輿論傳播、爭取更多的國際話語權(quán)具有借鑒意義。

一方面，我們只有抓住美國對華輿論表演的實質(zhì)與真意，才能更好地處理與美國的雙邊關(guān)系。另一方面，美國好萊塢級別的輿論表演，也給我們的對外輿論傳播提供了一些值得借鑒的思路。比如要有系統(tǒng)性，既要合作，也要有分工；要各司其職，有人種刺，有人栽花，不能整齊劃一，等等。

試想，如果所有的輿論發(fā)聲體都如同開幕式群體操那樣，做相同動作，看上去聲勢自然浩大，但一定會有些呆板，更缺乏靈動的張力。保持輿論的張力，進則可攻，退則可守，這樣效率更高，也能撐起更大的回旋余地和戰(zhàn)略空間，有利于應(yīng)對復(fù)雜的中美關(guān)系。

美國對華輿論表演背后揭示出各集團利益的分分合合，客觀上也給我們提供了很多交朋友、做工作的空間。曾經(jīng)的美國新聞署專門與各國政府、媒體、知識界人士交朋友，半個多世紀的努力也有一定“成效”。對我而言，針對不同的利益群體，有的放矢，各個擊破，也不失為務(wù)實有效的交流策略。

最后，我們要培養(yǎng)本土的具有世界影響力的媒體，發(fā)出中國社會的聲音，讓世界了解中國的民意。同時與官方話語形成聯(lián)動配合，應(yīng)對美國輿論的套路表演。▲

（作者是中國社科院美國研究所研究員）