文、圖 本刊記者 徐紀(jì)進

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省安監(jiān)局：不遺余力推進大檢查，為黨的十九大勝利召開創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境

文、圖 本刊記者 徐紀(jì)進

9月6日，湖南省安監(jiān)局召開全省安全生產(chǎn)大檢查工作推進視頻會，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記、李克強總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，貫徹國務(wù)委員王勇在湘督導(dǎo)調(diào)研、省委書記杜家毫調(diào)研省安監(jiān)局的講話精神；并就我省扎實推進安全生產(chǎn)大檢查工作進行再動員、再部署，確保實現(xiàn)“三下降一杜絕”的目標(biāo)，為黨的十九大勝利召開創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

省安監(jiān)局局長李大劍出席會議并講話，省安監(jiān)局副局長羅德龍、楊國慶，總工程師鄭京杰，巡視員郝去吾，省煤炭局總工趙軍出席會議，省安監(jiān)局副局長朱崇洲主持會議。

會上，羅德龍通報了國務(wù)院督查組在湘督查情況，并對下一步工作提出要求。趙軍對下一步煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管工作作出明確部署。

李大劍指出，要深刻領(lǐng)會講話精神，提高安全生產(chǎn)的政治站位。黨中央國務(wù)院、省委省政府高度重視安全生產(chǎn)工作，最近王勇國務(wù)委員親臨湖南深入一線檢查，省委書記杜家毫到省安監(jiān)局調(diào)研，高度肯定我省安全生產(chǎn)取得的成績，親切慰問和勉勵安監(jiān)部門和安監(jiān)干部職工，給全省上下安監(jiān)人以極大的鼓舞和鞭策，同時也對下一步工作、特別是深入開展安全生產(chǎn)大檢查提出了很高要求和殷切期望。

全省安監(jiān)系統(tǒng)要深刻領(lǐng)會其講話精神，做到內(nèi)化于心、外化于行，成為我們思想和行動的指南。

一是能否抓好安全生產(chǎn)是對安監(jiān)干部“四個意識”的直接檢驗，黨的發(fā)展理念就是以人民為中心，人民的生命利益高于一切，中央提倡的我們要堅決擁護、中央決策的我們要堅決執(zhí)行、中央禁止的我們要堅決杜絕。

二是要以“零容忍”的態(tài)度全面深入開展安全生產(chǎn)大檢查，為十九大順利召開保安全、保穩(wěn)定，是當(dāng)前壓倒一切的政治責(zé)任和任務(wù)，務(wù)必守住不發(fā)生重大事故這個底線。

三是要以鐵的手腕，開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，寧聽罵聲，不聽哭聲，把緊關(guān)口，守住安全生產(chǎn)的底線。

四是關(guān)鍵在責(zé)任落實，王勇國務(wù)委員、家毫?xí)浄磸?fù)強調(diào)安全生產(chǎn)的靈魂就是“責(zé)任”，要提高政治站位，從講政治高度來看待安全生產(chǎn)工作，說一千道一萬，就是把責(zé)任落實。

李大劍強調(diào)，要以“釘釘子”精神，扎實開展安全生產(chǎn)大檢查。

首先要用心用腦研判形勢。安監(jiān)干部不能當(dāng)糊涂官，一定要當(dāng)明白人，對今年后幾個月面臨的兇險形勢保持高度警醒。

其次要精心精準(zhǔn)推動工作。全省上下每個地區(qū)和單位要對標(biāo)開展“回頭看”，查工作方案、查組織領(lǐng)導(dǎo)、查“一單四制”、查企業(yè)自我整改等等。

三要較真較勁嚴(yán)格執(zhí)法檢查。合法企業(yè)不落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任是問題的關(guān)鍵，非法生產(chǎn)者無視法律肆意妄為是問題的關(guān)鍵，安全監(jiān)管部門和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門不作為、慢作為、懶作為也是問題的關(guān)鍵。安監(jiān)部門要樹立法治思維，做到鐵腕執(zhí)法、使用執(zhí)法軟件規(guī)范執(zhí)法并以案說法，總之“傷其十指不如斷其一指”。

四要從嚴(yán)從緊壓實責(zé)任，責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂，要落實領(lǐng)導(dǎo)力量，嚴(yán)督力查，嚴(yán)格追責(zé)和考核，事故發(fā)生一起、督查一起、問責(zé)一起、約談一起、通報一起，同時加強宣傳，形成宣傳震懾，抓典型要案、媒體曝光、露頭就打、動輒則咎、高壓嚴(yán)管。

李大劍強調(diào)，要扭住重中之重，嚴(yán)防煤礦事故卷土重來。

省委對安監(jiān)體制進行了調(diào)整，煤礦安全已納入安監(jiān)系統(tǒng)的直接監(jiān)管范圍，從此安監(jiān)在煤礦安全方面沒有了退路，必須背水一戰(zhàn)。但明察暗訪和這次“雙隨機一公開”異地交叉執(zhí)法發(fā)現(xiàn)，目前煤礦領(lǐng)域安全問題險象叢生、觸目驚心，必須引起高度警惕。一些地方和煤礦“要錢不要命、要煤不要法”、特別是煤礦盯守中的“貓鼠一家”現(xiàn)象依然存在，廣大礦工的生命、黨政領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)干部的飯碗，仍然掛在少數(shù)幾個唯利是圖、鋌而走險的礦主身上。

我們必須認(rèn)清安監(jiān)人的第一責(zé)任是安全！當(dāng)前必須要堅決守住安全底線，不安全的煤礦必須無條件堅決停下來。要對頂風(fēng)違法生產(chǎn)的礦主，實施最嚴(yán)格的監(jiān)管執(zhí)法，讓其付出高額的違法成本，堅決不能把礦工的生命、百姓的安康和一個地方的經(jīng)濟社會發(fā)展，維系在這些鋌而走險的違法礦主身上。要按照中央和省委“三個堅決”的要求，堅決關(guān)閉九萬噸及以下煤礦，淘汰不安全的落后產(chǎn)能。

李大劍要求，抓住歷史機遇，推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展。要充分認(rèn)識《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》的重大意義，把思想統(tǒng)一到黨中央和省委的要求上來，把這項改革，作為安監(jiān)系統(tǒng)不可推卸的重大政治責(zé)任，各級黨委政府要在省委省政府出臺的實施意見基礎(chǔ)上，深化、細(xì)化措施，形成更具針對性、操作性的《實施意見》，將其不斷地貫徹落實和發(fā)揚光大。改革到最后就是啃硬骨頭，要抓住關(guān)鍵問題，敢于創(chuàng)新、敢于破題，不達改革目的決不放棄，為安全生產(chǎn)領(lǐng)域的長治久安打下體制機制的堅實基礎(chǔ)。

李大劍最后強調(diào)，要全面從嚴(yán)治黨，斬斷影響安全生產(chǎn)背后的黑色利益鏈。安全生產(chǎn)領(lǐng)域亂象叢生的一個重要原因就是監(jiān)管的“寬松軟”，就是執(zhí)法不嚴(yán)格、不到位，其背后深層次的原因又是利益在作怪，省委省政府日前做出重大決定，對國家公職人員違規(guī)參與涉礦、涉沙等涉危經(jīng)營性活動開展專項整治，安監(jiān)部門是治理的重中之重，這一次要借從嚴(yán)治黨的利劍堅決斬斷暗藏的黑色利益鏈，匡正安全生產(chǎn)法治環(huán)境。

各級安監(jiān)黨組書記、局長要高度重視，切實負(fù)起從嚴(yán)治黨第一責(zé)任。要認(rèn)真制定工作方案，嚴(yán)格實行“人人過關(guān)”，每人都要自清自查，每人都要寫出承諾，省級層面將進行層層督導(dǎo)、層層檢查，不折不扣履行好安監(jiān)部門行業(yè)管理的職責(zé)，一級抓一級，通過這一次清理，還執(zhí)法機構(gòu)一個風(fēng)清氣正的環(huán)境，還安監(jiān)部門一個輕裝上陣的條件，還經(jīng)濟社會一個安全發(fā)展的朗朗乾坤！□

責(zé)任編輯 / 宋智慧 / 251373721@qq.com