文/龍煦霏
全球化與逆全球化博弈中的中國擔(dān)當(dāng)
文/龍煦霏
龍煦霏???
特朗普贏得美國大選,英國正式啟動(dòng)脫歐程序,歐盟一些國家的民族保護(hù)主義政黨及其候選人在政治上的影響力愈發(fā)增強(qiáng)……自2016年以來頻出的政治黑天鵝事件帶來的不確定因素直接影響到了全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使處于艱難復(fù)蘇中的世界經(jīng)濟(jì)再次出現(xiàn)了不確定性。在逆全球化、貿(mào)易保護(hù)主義潮流涌動(dòng)的當(dāng)下,作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展中國家,中國大力倡導(dǎo)、助力全球化的發(fā)展,展示出了一個(gè)有擔(dān)當(dāng)大國的政治風(fēng)采。世界經(jīng)濟(jì)論壇創(chuàng)始人兼執(zhí)行主席克勞斯?施瓦布評(píng)價(jià)“中國在2016年秋季以后,發(fā)揮著負(fù)責(zé)任的世界領(lǐng)導(dǎo)作用”。“一花獨(dú)放不是春,萬紫千紅春滿園”。2017年9月,金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會(huì)晤在廈門舉行,習(xí)近平主席發(fā)表的一系列重要講話贏得了國際社會(huì)的廣泛贊譽(yù),為助力全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)強(qiáng)勁復(fù)蘇,中國向世界貢獻(xiàn)了中國方案,提出了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,實(shí)現(xiàn)共贏共享的愿景。
經(jīng)濟(jì)全球化嚴(yán)格意義上講發(fā)生在上世紀(jì)80年代。80年代初,全球化的浪潮使世界各國的經(jīng)濟(jì)都得到了迅速發(fā)展。然而,進(jìn)入2016年以來,貿(mào)易保護(hù)主義卻有所抬頭,致使全球貿(mào)易急速下降。據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議和世界銀行的最新報(bào)告顯示,2016年全球外國直接投資下降13%,貿(mào)易增長(zhǎng)僅略高于1%,是2008年金融危機(jī)以來表現(xiàn)最差的一年。投資、貿(mào)易、消費(fèi)是拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車,其中兩個(gè)拉動(dòng)引擎同時(shí)變慢,世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)必然會(huì)受到影響。國際貨幣基金組織和世界銀行都表示,逆全球化增加了未來世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不確定性。
盡管如此,經(jīng)濟(jì)全球化仍是不可逆轉(zhuǎn)的事實(shí)。來自世界銀行數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)顯示,1960年~2015年商品與服務(wù)貿(mào)易出口占全球GDP的比重呈曲折上升態(tài)勢(shì),幾次下滑的時(shí)間點(diǎn)分別為1974年、1981年、2000年、2008年,其對(duì)應(yīng)的修復(fù)年份分別是1979年、1992年、2004年、2011年,每次修復(fù)都需要5年~10年時(shí)間,但整體趨勢(shì)是上升的。據(jù)世界銀行2017年6月發(fā)布的《全球經(jīng)濟(jì)展望》預(yù)測(cè),世界經(jīng)濟(jì)2017年增速為2.7%,2018年和2019年增速為2.9%,增速都高于2016年的2.4%。而國際貨幣基金組織的預(yù)測(cè)更為樂觀—世界經(jīng)濟(jì)2017年將增長(zhǎng)3.5%,2018年將增長(zhǎng)3.6%,均高于此前的預(yù)期。
當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)從2008年的全球金融危機(jī)中緩慢復(fù)蘇過來,但是增速處于9年來的最低水平,步入了新常態(tài),可以說全球經(jīng)濟(jì)正處于十字路口,后危機(jī)時(shí)代的經(jīng)濟(jì)全球化之路該怎樣走?對(duì)此,聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署署長(zhǎng)克拉克表示,中國提出的構(gòu)建命運(yùn)共同體愿景就是與其合作伙伴共享和平與繁榮。
自2008年發(fā)生國際金融危機(jī)以來,中國一直都擔(dān)當(dāng)著世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“最大引擎”角色。據(jù)國際貨幣基金組織統(tǒng)計(jì),2008~2015年中國對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率年均達(dá)到了48%(按美元匯率計(jì)算)和26.3%(按購買力平價(jià)計(jì)算),均遠(yuǎn)高于全球最大經(jīng)濟(jì)體美國的貢獻(xiàn)率,每年增量的經(jīng)濟(jì)規(guī)模相當(dāng)于為世界增添了一個(gè)“中等發(fā)達(dá)國家”。2016年,中國國內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)了6.7%,2017年上半年中國經(jīng)濟(jì)迎來了6.9%的超預(yù)期增長(zhǎng)。中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形勢(shì)趨于穩(wěn)定,打消了人們對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增速下滑的擔(dān)憂,為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)了中國范本。
在近年來全球經(jīng)濟(jì)增速放緩的背景下,中國積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,通過拉內(nèi)需、促消費(fèi)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。中國消費(fèi)品市場(chǎng)的繁榮促發(fā)了全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力,2016年世界經(jīng)濟(jì)約3%的增速中1.2個(gè)百分點(diǎn)來自于中國的貢獻(xiàn)。中國市場(chǎng)消費(fèi)需求上升推動(dòng)了進(jìn)口額的增長(zhǎng),讓世界各國都成為了受益者,而中國出口額的增加不僅促進(jìn)了中國經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),同時(shí)也拉升了中國對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率。
近期,特朗普政府采取了一系列逆全球化的行動(dòng)—向聯(lián)合國遞交了退出《巴黎協(xié)定》文書,正式對(duì)中國發(fā)起“301調(diào)查”。“301”制度自面世以來,就具有濃厚的單邊主義色彩,一直為大多數(shù)國家所反對(duì)。不以鄰為壑,不相互推諉,在美國一系列“不淡定”的逆全球化行動(dòng)下,中國作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國,于更廣范圍、更深層次、更高水平參與全球經(jīng)濟(jì)治理,其足跡已遍布各大世界峰會(huì),積極向世界發(fā)出中國聲音,為全球經(jīng)濟(jì)治理貢獻(xiàn)“中國良方”,提出中國理念,彰顯中國智慧。
——在2016年9月舉行的G20峰會(huì)上,習(xí)近平主席提出了五點(diǎn)倡議:加強(qiáng)宏觀政策協(xié)調(diào),合力促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、維護(hù)金融穩(wěn)定;創(chuàng)新發(fā)展方式,挖掘增長(zhǎng)動(dòng)能;完善全球經(jīng)濟(jì)治理,夯實(shí)機(jī)制保障;建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì),繼續(xù)推動(dòng)貿(mào)易投資自由化、便利化;落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程,促進(jìn)包容性發(fā)展。
——在2017年1月舉行的達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇上,習(xí)近平主席發(fā)表了《共擔(dān)時(shí)代責(zé)任,共促全球發(fā)展》的主旨演講,表明中國將堅(jiān)定不移推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化,引導(dǎo)好經(jīng)濟(jì)全球化走向,打造世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、合作、治理、發(fā)展新模式,讓來自不同地區(qū)和國家的大多數(shù)代表看到了希望。
——在2017年5月舉行的北京“一帶一路”高峰論壇上,中國提出了共建、共商、共享原則,讓“一帶一路”的成果全球共享,得到了全世界輿論的高度認(rèn)可。
——在2017年7月舉行的漢堡G20峰會(huì)上,習(xí)近平主席在《堅(jiān)持開放包容,推動(dòng)聯(lián)動(dòng)增長(zhǎng)》的重要講話中提出了推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四點(diǎn)“中國主張”—堅(jiān)持建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)大方向,共同為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)掘新動(dòng)力,攜手使世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更加包容,繼續(xù)完善全球經(jīng)濟(jì)治理。
——在2017年9月在廈門舉行的金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會(huì)晤上,習(xí)近平主席針對(duì)金磚合作面臨的新機(jī)遇新挑戰(zhàn),提出了引領(lǐng)金磚合作的中國倡議、中國方案,在金磚合作進(jìn)程中留下了深刻的中國印記。
當(dāng)今世界正處于前所未有的歷史變革之中,國際格局與全球治理體系正在發(fā)生著深刻變革。世界好,中國才真的好—中國領(lǐng)導(dǎo)人多次在國際會(huì)議上表示出中國的立場(chǎng),展現(xiàn)出中國對(duì)人類、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的大國態(tài)度。中國搭臺(tái)、全球參與,中國在這個(gè)特殊的歷史時(shí)期不是坐而論道、徒托空言,而是真真正正與世界分享自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,展現(xiàn)出了達(dá)則兼濟(jì)天下的大國胸懷及擔(dān)當(dāng)。