張新育

摘 要：本文根據(jù)山丘區(qū)的基本情況對(duì)糧油做出了相應(yīng)的調(diào)查報(bào)告，并根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)給出了有效性的建議。

關(guān)鍵詞：淇縣；糧油；調(diào)查報(bào)告

中圖分類號(hào)：S-0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170932224

1 基本情況

淇縣位于河南省北部，太行山東麓，隸屬鶴壁市。總面積581km2。地處太行山區(qū)和豫北平原交接地帶，地貌類型比較復(fù)雜，山區(qū)、丘陵、平原、泊洼均有。其中西部山丘區(qū)共295.7km2，占淇縣總面積的50.9%；山前丘陵區(qū)土壤為多年性耕作土壤，沙化，含石礫較多，土地瘠薄，有機(jī)質(zhì)含量低，山區(qū)為低山，土層較薄，土壤瘠薄。淇縣木本糧油植物主要有核桃、黃連木、花椒、棗樹，總面積36.33km2；2015年引進(jìn)栽植油用牡丹約0.67km2。目前，淇縣大面積荒山荒坡未得到科學(xué)有效的開發(fā)利用。

1.1 生產(chǎn)方面面臨的新壓力和新風(fēng)險(xiǎn)

1.1.1 環(huán)境方面

淇縣生態(tài)環(huán)境因素主要有化工行業(yè)有害氣體排放、污水排放，養(yǎng)殖業(yè)糞便、污水排放、下滲，農(nóng)作物農(nóng)藥、化肥超標(biāo)使用，礦業(yè)粉塵污染等，導(dǎo)致果樹出現(xiàn)空果、不授粉等現(xiàn)象，嚴(yán)重影響果樹產(chǎn)量，果實(shí)品質(zhì)降低。

1.1.2 品種及銷路方面

淇縣果品由于多為林農(nóng)自發(fā)發(fā)展，品種多為老品種，且沒有形成規(guī)范的管理模式、銷售模式，果實(shí)采收期普遍提前，果實(shí)品質(zhì)受到嚴(yán)重影響，銷售時(shí)群眾各自為戰(zhàn)，不能形成市場(chǎng)，銷售價(jià)格主要來源靠小販定，嚴(yán)重影響林農(nóng)收入。

1.1.3 其它壓力

果樹較為分散，規(guī)范管理難度大；規(guī)模化發(fā)展資金缺口大；加工力量薄弱；且缺乏銷售渠道。

1.2 生產(chǎn)現(xiàn)狀

1.2.1 品種結(jié)構(gòu)及銷售情況

核桃10km2，其中規(guī)模化種植約2.67km2，其余為農(nóng)戶零星種植，年產(chǎn)量約為150t，價(jià)格為1.6萬元/t，年產(chǎn)值約為240萬元；花椒8km2，其中大紅袍2.33km2，其余為普通品種，年產(chǎn)花椒720t，價(jià)格為6萬元/t，年產(chǎn)值約為4320萬元；花椒籽1440t，價(jià)格0.05萬元/t，產(chǎn)值約72萬元；黃連木資源16.67km2。由于近年來，果實(shí)沒有銷路，加上黃連小蜂危害，基本沒有產(chǎn)量；棗樹1.67km2（主要為無核棗），其中規(guī)模化種植的0.67km2，其余為農(nóng)戶零星種植，年產(chǎn)量約為600t，價(jià)格為2.4萬元/t，年產(chǎn)值約為1440萬元；2015年新引進(jìn)油用牡丹，栽植約0.67km2。

1.2.2 與耕地相比，水、化肥、農(nóng)藥使用情況

規(guī)模化種植澆水節(jié)省40～50元/a，化肥節(jié)省100元/667m2?a，農(nóng)藥10～15元/667m2?a。

1.2.3 生產(chǎn)經(jīng)營組織化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化情況

目前，淇縣組織化、規(guī)?；?jīng)營的僅有利民合作社，面積約0.33km2，不到生產(chǎn)面積的1%。標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營還沒有起步。

1.2.4 產(chǎn)品品牌、銷售情況，利用電商平臺(tái)、訂單等銷售情況

目前利用品牌銷售的有利民合作社的核桃、南四井村的無核棗、溫坡的大紅袍花椒，銷售價(jià)格高于其他產(chǎn)品50%左右。

1.2.5 木本糧油生產(chǎn)對(duì)農(nóng)民致富脫貧的作用和典型效果

利用木本糧油生產(chǎn)致富的有東關(guān)核桃園、溫坡花椒、南四井無核棗等，帶動(dòng)效果明顯，群眾跟隨致富多，東關(guān)依托核桃園銷售核桃苗10萬余株，帶動(dòng)周邊發(fā)展核桃2km2，溫坡村發(fā)展大紅袍花椒約2km2，南四井帶動(dòng)發(fā)展無核棗約1.33km2。

2 政策落實(shí)和需要解決的問題

2.1 政策落實(shí)情況

每年都進(jìn)行森林法和林地保護(hù)條例等法律法規(guī)和政策的宣傳，2012年淇縣進(jìn)行了林地確權(quán)，林業(yè)用地全部確權(quán)到戶，對(duì)確權(quán)到戶的林地權(quán)限進(jìn)行了明確規(guī)定。目前，林地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到80km2，流轉(zhuǎn)后，林農(nóng)造林積極性較高。而未流轉(zhuǎn)林地造林積極性較差，主要表現(xiàn)為太行山區(qū)土層薄、地力貧、生長慢，群眾沒動(dòng)力造林，群眾發(fā)展方向不明、資金短缺，沒興趣造林。

2.2 加強(qiáng)技術(shù)引導(dǎo)

依托工程組織有積極性的群眾開展造林，每年開展技術(shù)培訓(xùn)；依托林技站組建技術(shù)服務(wù)隊(duì)積極開展新品種新技術(shù)引進(jìn)和推廣；引導(dǎo)建立經(jīng)濟(jì)林示范基地，促進(jìn)木本油料的發(fā)展。

2.3 推廣產(chǎn)業(yè)新模式

積極推廣無公害種植和循環(huán)林業(yè)，推廣“豬、沼、果”，林下養(yǎng)雞、養(yǎng)豬，油用牡丹間作等模式，實(shí)現(xiàn)林產(chǎn)品高效、綠色、環(huán)保。

3 政策建議

3.1 完善林改措施，創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制

積極利用集體林權(quán)制度成果，引導(dǎo)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)林生產(chǎn)。創(chuàng)新發(fā)展模式，積極引導(dǎo)聯(lián)戶承包、林業(yè)經(jīng)濟(jì)“合作社”經(jīng)營，提高經(jīng)濟(jì)林集約化經(jīng)營程度，提高經(jīng)濟(jì)效益。

3.2 強(qiáng)化技術(shù)支撐，提高技術(shù)含量

充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)2級(jí)林站的作用，加強(qiáng)林業(yè)技術(shù)推廣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化林業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，建設(shè)林業(yè)技術(shù)信息交流和產(chǎn)品交易市場(chǎng)平臺(tái)。加強(qiáng)林業(yè)新技術(shù)推廣，新品種引進(jìn)，提升經(jīng)濟(jì)林發(fā)展經(jīng)營水平，提高產(chǎn)品質(zhì)量。

3.3 加大資金扶持，多方政策傾斜

增加小額貸款發(fā)放，廣開投資渠道，多方籌措資金，確保經(jīng)濟(jì)林順利發(fā)展。endprint