摘 要:文章以浙江省嘉興市為例,探析創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)下的區(qū)域物流產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)?!笆濉逼陂g,嘉興物流業(yè)總量持續(xù)增加,但增速放緩,成本較高;物流企業(yè)成長(zhǎng)較快,但規(guī)模偏小,功能單一。依據(jù)“四輪驅(qū)動(dòng)、四條通道、全面升級(jí)”的以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)物流產(chǎn)業(yè)升級(jí)概念模型,未來(lái)嘉興物流業(yè)要加快在港口物流、供應(yīng)鏈物流、城鄉(xiāng)配送和郵政快遞物流三大重點(diǎn)領(lǐng)域的物流組織創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,以促進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)在服務(wù)流程、服務(wù)產(chǎn)品、服務(wù)功能等方面的轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)要加大對(duì)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入、完善物流業(yè)發(fā)展的用地政策、拓寬物流企業(yè)投資融資渠道、充分發(fā)揮物流行業(yè)協(xié)會(huì)的作用、完善物流人才支撐體系,以實(shí)現(xiàn)嘉興物流產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)。
關(guān)鍵詞:物流業(yè);產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新;產(chǎn)業(yè)升級(jí)
中圖分類號(hào):F259.27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
Abstract: During the 12th five-year plan period, the total amount of logistics industry in Jiaxing continued to increase, but the growth rate slowed down and the cost was higher. The logistics enterprises grew faster, but the scale was small and the function was simple. According to the“four-wheel drive, four channels, a comprehensive upgrade”to innovation-driven logistics industry to upgrade the concept model, Jiaxing logistics industry should speed up the logistics organization innovation, service innovation, technological innovation and system innovation, in order to promote the logistics industry in the service process, service products, service functions and other aspects of the transformation and upgrading in the port logistics, supply chain logistics, urban and rural distribution and postal express logistics three key areas. At the same time, we should increase the capital investment in logistics infrastructure construction, improve the land use policy of the logistics industry, broaden the investment and financing channels of the logistics enterprises, give full play to the role of the logistics industry association, and improve the logistics talent support system to realize Jiaxing logistics industry comprehensive upgrade.
Key words: logistics industry; industrial innovation; industrial upgrading
國(guó)家物流業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃(2014~2020年)指出,“十三五”期間我國(guó)將按照引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的要求,把推動(dòng)物流業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,作為降成本、補(bǔ)短板,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)任務(wù)。然而,從我國(guó)物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,物流產(chǎn)業(yè)明顯創(chuàng)新不足。物流企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)迅速,但質(zhì)量上總體仍處于低水平階段;物流業(yè)科技含量較低,缺乏具有一定規(guī)模和影響力的物流企業(yè);物流業(yè)服務(wù)運(yùn)作普遍以傳統(tǒng)運(yùn)輸模式為主;單純?yōu)槠髽I(yè)提供低成本運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)公司及個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶之間普遍存在惡意競(jìng)價(jià)行為,給物流業(yè)健康發(fā)展帶來(lái)負(fù)面影響。這種傳統(tǒng)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的生存空間已經(jīng)越來(lái)越小,物流企業(yè)利潤(rùn)越來(lái)越薄。在此背景下,對(duì)如何通過(guò)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)區(qū)域物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)展開深入探討。本文以浙江省嘉興市為例對(duì)此問(wèn)題展開探討。
1 嘉興物流產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及升級(jí)趨勢(shì)
1.1 嘉興物流產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
從物流業(yè)發(fā)展的總量和效率來(lái)看,“十二五”期間,嘉興物流業(yè)總量持續(xù)增加,但增速放緩,物流成本仍然較高。如表1所示,各種運(yùn)輸方式(不含鐵路運(yùn)輸)貨物周轉(zhuǎn)總量大,但增長(zhǎng)緩慢,甚至2012年還曾出現(xiàn)了0.6%的負(fù)增長(zhǎng)。港口貨物吞吐總量、集裝箱吞吐量增長(zhǎng)先快后慢。2015年港口貨物吞吐總量較上一年下降了8.8%,同年嘉興港集裝箱吞吐量122.8萬(wàn)標(biāo)箱,未達(dá)到“十二五”發(fā)展規(guī)劃中提出的200萬(wàn)標(biāo)箱的發(fā)展目標(biāo)。從全社會(huì)物流費(fèi)用看,2015年全市物流總成本與GDP的比率約為16%左右,而發(fā)達(dá)國(guó)家只有10%左右。
從物流企業(yè)的規(guī)模和功能來(lái)看,嘉興物流企業(yè)成長(zhǎng)較快,業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍不斷拓展,但規(guī)模以上企業(yè)仍然偏少,物流功能仍舊較為單一。2015年底,在嘉興市注冊(cè)的各類物流企業(yè)有1 500多家(含外地企業(yè)在嘉興設(shè)立的分公司)。其中,達(dá)到《物流企業(yè)分類與評(píng)估》推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的3A級(jí)以上物流企業(yè)不到20家,無(wú)一家物流企業(yè)達(dá)到5A級(jí)資質(zhì)。雖有少數(shù)物流企業(yè)開始從提供基本的倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸服務(wù)轉(zhuǎn)向提供一體化綜合服務(wù),從以承攬物流業(yè)務(wù)為主轉(zhuǎn)向提供定制化物流服務(wù)。但從總體結(jié)構(gòu)看,小型物流企業(yè)仍占絕大多數(shù),傳統(tǒng)的運(yùn)輸、儲(chǔ)存和裝卸搬運(yùn)等低層次服務(wù)依然是這類企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù),而且市場(chǎng)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)較為普遍。endprint
由此可見(jiàn),目前嘉興物流業(yè)發(fā)展形式不容樂(lè)觀。從宏觀產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平上看,嘉興全社會(huì)總體物流效率低下;從微觀企業(yè)發(fā)展水平上看,嘉興物流企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力較弱。因此,嘉興物流產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)迫在眉睫。
1.2 嘉興物流產(chǎn)業(yè)升級(jí)趨勢(shì)
產(chǎn)業(yè)升級(jí)一直是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科研究的熱點(diǎn)問(wèn)題,不同學(xué)者[1-4]對(duì)“什么是產(chǎn)業(yè)升級(jí)”給出了不同的解釋,但對(duì)于產(chǎn)業(yè)升級(jí)本質(zhì)的認(rèn)識(shí)是一致性的。即認(rèn)為產(chǎn)業(yè)升級(jí)的過(guò)程其實(shí)就是企業(yè)由低技術(shù)水平向高技術(shù)水平、由低附加價(jià)值狀態(tài)向高附加價(jià)值狀態(tài)不斷演化的過(guò)程。關(guān)于物流產(chǎn)業(yè)升級(jí)問(wèn)題,我國(guó)學(xué)者宋迎春[5]、劉偉華等[6]從全球價(jià)值鏈的維度對(duì)此進(jìn)行了深入研究,認(rèn)為物流產(chǎn)業(yè)升級(jí)包括四個(gè)層次:物流服務(wù)流程升級(jí)、物流服務(wù)產(chǎn)品升級(jí)、物流服務(wù)功能升級(jí)和物流價(jià)值鏈升級(jí)。物流產(chǎn)業(yè)升級(jí)必然要求物流企業(yè)不斷更新物流管理理念,創(chuàng)新物流管理方法,采用先進(jìn)物流技術(shù),提高物流管理效率。
嘉興市政府在《嘉興市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃(2016-2020年)》中指出,嘉興要充分依托港口、產(chǎn)業(yè)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)發(fā)展港口物流、供應(yīng)鏈物流、城鄉(xiāng)配送和郵政快遞物流,努力促進(jìn)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)升級(jí)。筆者認(rèn)為,這三大重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域內(nèi)的物流企業(yè)加快在服務(wù)流程、服務(wù)產(chǎn)品、服務(wù)功能等方面的轉(zhuǎn)型升級(jí),是嘉興物流產(chǎn)業(yè)升級(jí)的內(nèi)在要求,其升級(jí)趨勢(shì)如表2所示。物流產(chǎn)業(yè)升級(jí)不是自然而然發(fā)生的,而是一個(gè)充滿激烈競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是加快這一過(guò)程的源動(dòng)力[7]。
2 以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)物流產(chǎn)業(yè)升級(jí)的機(jī)理分析
2.1 以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)物流產(chǎn)業(yè)升級(jí)的概念模型
英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗里曼[8]開創(chuàng)了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新理論研究的先河,并提出從技術(shù)、產(chǎn)品、流程、管理、組織和營(yíng)銷等方面進(jìn)行產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的方法。國(guó)內(nèi)學(xué)者管順豐[9]站在政府和企業(yè)的角度對(duì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新進(jìn)行了研究,認(rèn)為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體通過(guò)制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、環(huán)境創(chuàng)新和組合創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)效率提升的過(guò)程。對(duì)于物流產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,劉露[10]等從物流技術(shù)創(chuàng)新、物流組織創(chuàng)新、物流管理創(chuàng)新、物流政策制度創(chuàng)新、物流服務(wù)創(chuàng)新幾個(gè)角度進(jìn)行了分析。而學(xué)界鮮有系統(tǒng)分析物流產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)升級(jí)的研究成果。
筆者在前人有關(guān)物流產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究和物流產(chǎn)業(yè)升級(jí)的研究基礎(chǔ)上,建立了“四輪驅(qū)動(dòng)、四條通道、全面升級(jí)”的以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)物流產(chǎn)業(yè)升級(jí)概念模型(如圖1所示)。該模型認(rèn)為,在物流產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,以服務(wù)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為主要內(nèi)容的物流產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新形成了物流產(chǎn)業(yè)升級(jí)的原動(dòng)力,進(jìn)而通過(guò)流程升級(jí)、產(chǎn)品升級(jí)、功能升級(jí)和價(jià)值鏈升級(jí)四條通道,最終實(shí)現(xiàn)物流產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)。
2.2 物流產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)升級(jí)的機(jī)理
2.2.1 物流產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新推動(dòng)物流服務(wù)流程升級(jí)
隨著第四方物流、物流園區(qū)、物流聯(lián)盟、物流集群等新型物流組織和體系的發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)配送、冷鏈物流、供應(yīng)鏈金融等新興物流業(yè)態(tài)大量涌現(xiàn)并快速發(fā)展,從而引發(fā)物流服務(wù)流程的優(yōu)化升級(jí)。物流企業(yè)從簡(jiǎn)單的運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)流程管理升級(jí)到從上游企業(yè)到最終顧客整個(gè)供應(yīng)鏈的采購(gòu)、包裝、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、流通加工、配送、顧客服務(wù)等流程的管控。原先傳統(tǒng)的線下組織流程也向以信息技術(shù)為基礎(chǔ)和以電子商務(wù)為依托的線上組織流程轉(zhuǎn)變。以中國(guó)的卡行天下供應(yīng)鏈管理公司為例,其定位為第四方物流角色,專為中小物流企業(yè)打造物流服務(wù)交易網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。平臺(tái)成員在信息系統(tǒng)內(nèi)完成物流服務(wù)交易、結(jié)算、監(jiān)督和評(píng)價(jià)流程。在線下建立通過(guò)建設(shè)城市物流節(jié)點(diǎn),利用社會(huì)運(yùn)力,架構(gòu)全國(guó)公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。線上流程與線下流程相結(jié)合,與平臺(tái)成員共同構(gòu)建公路運(yùn)輸行業(yè)生態(tài)圈,推動(dòng)中小微物流企業(yè)發(fā)展。
2.2.2 物流產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新倒逼物流服務(wù)產(chǎn)品升級(jí)
越來(lái)越多的企業(yè)將物流作為其第三利潤(rùn)源進(jìn)行開發(fā)。為迎合市場(chǎng)需求物流企業(yè)開始進(jìn)行個(gè)性化、差異化物流服務(wù)創(chuàng)新,單一的物流服務(wù)產(chǎn)品逐漸升級(jí)為一體化物流服務(wù)產(chǎn)品。在物流服務(wù)內(nèi)容上,在倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸服務(wù)的基礎(chǔ)上發(fā)展增值服務(wù),在功能服務(wù)的基礎(chǔ)上發(fā)展管理服務(wù),由實(shí)體物流服務(wù)向信息流、資金流等虛擬服務(wù)延伸。在服務(wù)方式上,物流企業(yè)根據(jù)客戶需求和自身發(fā)展戰(zhàn)略,與客戶共同確定最佳的物流服務(wù)方式,由短期交易服務(wù)轉(zhuǎn)向長(zhǎng)期合同服務(wù),由被動(dòng)完成客戶指令轉(zhuǎn)向主動(dòng)協(xié)同運(yùn)作。以歐美發(fā)達(dá)國(guó)家為例,物流企業(yè)運(yùn)用系統(tǒng)化理念,整合從原料供應(yīng)到產(chǎn)成品分撥的全供應(yīng)鏈流程,完成了從單純提供運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等功能性物流服務(wù)的物流“參與者”角色向?qū)蛻粑锪鬟\(yùn)作進(jìn)行總體設(shè)計(jì)和管理的物流“主導(dǎo)者”角色轉(zhuǎn)變。
2.2.3 物流產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)物流服務(wù)功能升級(jí)
信息技術(shù)正改變著人類生產(chǎn)生活的方方面面,物流業(yè)也不例外。以互聯(lián)網(wǎng)+、RFID、物聯(lián)網(wǎng)、GPS、GIS、WMS、TMS、ERP等為代表的新興物流信息技術(shù)已充分滲透到了物流企業(yè)的運(yùn)作之中,成為物流產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的動(dòng)力。物流企業(yè)開始從提供傳統(tǒng)運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)功能向提供高附加值的物流服務(wù)集成功能轉(zhuǎn)變。物流企業(yè)與制造企業(yè)客戶的合作,可實(shí)現(xiàn)從運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送等基本業(yè)務(wù),到訂單處理、組配、采購(gòu),甚至售后服務(wù)支持等附加值高的業(yè)務(wù)的集成。在全球物流百?gòu)?qiáng)企業(yè)中,許多全球物流巨頭越來(lái)越重視在信息網(wǎng)絡(luò)、物流管理技能、物流方案設(shè)計(jì)和資源配置能力等方面的建設(shè),以提升其集成服務(wù)能力和水平。
2.2.4 物流產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新推進(jìn)物流服務(wù)價(jià)值鏈升級(jí)
隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快,全球交通物流基礎(chǔ)設(shè)施水平日漸提高,新型跨國(guó)物流組織不斷涌現(xiàn),全球物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系逐漸完善,通關(guān)制度持續(xù)走向便利化,并涌現(xiàn)了一批能夠提供多樣化、集成化物流服務(wù)的國(guó)際物流樞紐。在此背景下,物流企業(yè)從服務(wù)于區(qū)域特定產(chǎn)業(yè)群向服務(wù)于全球多個(gè)產(chǎn)業(yè)群發(fā)展,由區(qū)域物流服務(wù)價(jià)值鏈向跨境物流服務(wù)價(jià)值鏈攀升成為可能。以西班牙薩拉戈薩市為例,自20世紀(jì)90年代以來(lái),通過(guò)開辟新的國(guó)際航線、創(chuàng)新發(fā)展集疏運(yùn)體系、引入全球物流知識(shí)創(chuàng)新中心等物流產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方式,成為歐盟最大的物流中心,實(shí)現(xiàn)了物流服務(wù)價(jià)值鏈升級(jí)。endprint
綜上分析,以服務(wù)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為主要內(nèi)容的物流產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,的確能帶動(dòng)物流服務(wù)流程升級(jí)、產(chǎn)品升級(jí)、功能升級(jí)和價(jià)值鏈升級(jí),最終實(shí)現(xiàn)物流產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)。
3 嘉興物流業(yè)創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的思路
3.1 港口物流領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新
物流組織創(chuàng)新方面,以海河聯(lián)運(yùn)為特色,推進(jìn)“三位一體”的港航物流服務(wù)體系建設(shè)。加快實(shí)施海河聯(lián)運(yùn)工程,拓展集裝箱物流服務(wù)產(chǎn)業(yè)。加快完善內(nèi)河港口建設(shè),完成內(nèi)河港各港區(qū)的規(guī)劃調(diào)整工作,提升港口能力,優(yōu)化港口結(jié)構(gòu)。以“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶國(guó)家戰(zhàn)略為指引,支持嘉興港擴(kuò)大與周邊港口的聯(lián)盟,深化與上海洋山港、寧波—舟山港的集裝箱轉(zhuǎn)運(yùn)業(yè)務(wù)合作。加快推進(jìn)內(nèi)陸無(wú)水港建設(shè),以及公路、鐵路、水路、管道等多種運(yùn)輸通道建設(shè),打通與腹地之間物流通道。繼續(xù)推進(jìn)鐵路和公路集疏運(yùn)設(shè)施建設(shè),實(shí)施港站一體化,發(fā)揮鐵路和公路集疏運(yùn)的作用。
物流服務(wù)創(chuàng)新方面,發(fā)展全方位、多層次的供應(yīng)鏈集成物流服務(wù)。由提供裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)葐我环?wù)向國(guó)際貿(mào)易服務(wù)發(fā)展,從大宗散貨物流服務(wù)向成品半成品物流服務(wù)過(guò)渡。鼓勵(lì)港口企業(yè)積極拓展包括船代貨代、保稅倉(cāng)儲(chǔ)、期貨交割、混配加工、運(yùn)輸配送在內(nèi)的綜合物流服務(wù)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)港口企業(yè)由傳統(tǒng)港口經(jīng)營(yíng)人向港口綜合物流服務(wù)提供商的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
物流技術(shù)創(chuàng)新方面,依靠技術(shù)創(chuàng)新,建設(shè)智慧型港口。加快推動(dòng)航運(yùn)、船舶制造、港口機(jī)械、港口公共管理等領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)工作,利用信息化技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)港口物流進(jìn)行流程再造,以提高港口生產(chǎn)效率和管理水平[11]。打造技術(shù)密集型智慧港,促進(jìn)信息聯(lián)動(dòng),建成集堆場(chǎng)、道路、地磅、卡口等遠(yuǎn)程監(jiān)控為一體的安保監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)安全、生產(chǎn)、能耗、管理等信息化管理網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,適時(shí)推進(jìn)港口物流電商化發(fā)展。
物流制度創(chuàng)新方面,不斷深化改革港口管理體制機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)以市場(chǎng)化為導(dǎo)向的港口服務(wù)價(jià)格體系改革;以錯(cuò)位發(fā)展、特色發(fā)展為原則,推動(dòng)港口資源整合,促進(jìn)區(qū)域港口一體化發(fā)展;完善港口岸線管理制度,改善岸線資源使用效率;加大口岸通關(guān)改革力度等。
3.2 供應(yīng)鏈物流領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新
物流組織創(chuàng)新方面,在鼓勵(lì)制造企業(yè)物流外包的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展第三方、第四方物流企業(yè)[12]。為提升制造企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)施主營(yíng)業(yè)務(wù)與物流業(yè)務(wù)分離。鼓勵(lì)物流企業(yè)充分利用物流園區(qū)、物流集群平臺(tái),通過(guò)參股、控股、兼并、聯(lián)合等多種資產(chǎn)重組或物流聯(lián)盟形式,聯(lián)合組建綜合服務(wù)型的第三方物流企業(yè)、第四方物流企業(yè),為制造企業(yè)提供一體化服務(wù)。
物流服務(wù)創(chuàng)新方面,物流企業(yè)要根據(jù)制造企業(yè)物流和供應(yīng)鏈運(yùn)作特點(diǎn),把多層次的綜合物流服務(wù)嵌進(jìn)供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。物流企業(yè)在開展運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)配送等基本業(yè)務(wù)的同時(shí),向包括供應(yīng)鏈計(jì)劃、采購(gòu)物流、入廠物流、交付物流、回收物流、供應(yīng)鏈金融以及信息追溯等集成服務(wù)延伸,為客戶提供一體化物流解決方案。
物流技術(shù)創(chuàng)新方面,利用互聯(lián)網(wǎng)+、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,促進(jìn)貨物跟蹤技術(shù)、流程再造技術(shù)、供應(yīng)鏈優(yōu)化等技術(shù)的開發(fā)、普及和應(yīng)用。加快建設(shè)企業(yè)物流信息系統(tǒng),提升核心物流企業(yè)的整合能力,消除物流信息孤島,打通合作雙方的物流信息鏈,實(shí)現(xiàn)物流信息全程可控。加強(qiáng)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)物流技術(shù)和物流管理手段的引進(jìn)與吸收,力爭(zhēng)通過(guò)物流管理技術(shù)創(chuàng)新帶動(dòng)物流服務(wù)創(chuàng)新。
物流制度創(chuàng)新方面,政府為制造業(yè)和物流業(yè)的良性互動(dòng)提供切實(shí)可行的政策優(yōu)惠和鼓勵(lì)。政府可根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)特征,對(duì)積極實(shí)施物流外包的制造企業(yè)和物流企業(yè)在稅收、用地、補(bǔ)貼等方面給予優(yōu)惠。
3.3 城鄉(xiāng)配送和郵政快遞領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新
物流組織創(chuàng)新方面,完善各級(jí)配送中心和快遞中轉(zhuǎn)中心,構(gòu)建區(qū)域配送體系。發(fā)揮嘉興區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),打造華東地區(qū)區(qū)域配送節(jié)點(diǎn)城市,實(shí)施區(qū)域共同配送模式,提高區(qū)域配送效率。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)配送網(wǎng)絡(luò),規(guī)劃建設(shè)城市公共配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分撥中心、社區(qū)末端配送網(wǎng)點(diǎn)的三級(jí)配送網(wǎng)絡(luò)體系。規(guī)劃建設(shè)快遞園區(qū),協(xié)調(diào)快遞企業(yè)中轉(zhuǎn)中心、收派網(wǎng)點(diǎn)和社區(qū)收攬投遞終端等建設(shè)。鼓勵(lì)有條件的快遞企業(yè)在重點(diǎn)口岸城市建設(shè)國(guó)際快件處理中心,適時(shí)適地建立“海外倉(cāng)”,構(gòu)建覆蓋全球的快件收派體系。
物流服務(wù)創(chuàng)新方面,在提升配送服務(wù)、快遞服務(wù)質(zhì)量的同時(shí),加大與電商企業(yè)的合作力度,拓展服務(wù)內(nèi)容。健全配送服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),提升配送服務(wù)質(zhì)量,強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控和調(diào)整,以提升客戶滿意度。鼓勵(lì)快遞企業(yè)與電子商務(wù)企業(yè)進(jìn)一步深入合作,為客戶提供包裝、貼簽、代收款等增值服務(wù)。
通過(guò)建立健全行業(yè)安全和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè),降低配送延誤率、損毀率、丟失率和投訴率,引導(dǎo)配送及快遞企業(yè)從價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)向服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)快遞企業(yè)與電子商務(wù)企業(yè)深度合作,強(qiáng)化線上線下互動(dòng),共同促進(jìn)體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)、社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。支持快遞企業(yè)完善信息化運(yùn)營(yíng)平臺(tái),發(fā)展代收貨款等業(yè)務(wù)。
物流技術(shù)創(chuàng)新方面,推進(jìn)信息技術(shù)在城鄉(xiāng)配送和郵政快遞系統(tǒng)中的應(yīng)用。推動(dòng)衛(wèi)星定位、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)在產(chǎn)品可追溯、在線運(yùn)輸調(diào)度管理、智能化自動(dòng)分揀、智能化自動(dòng)配貨、智能投遞終端等領(lǐng)域的應(yīng)用,提升配送效率。
物流制度創(chuàng)新方面,完善配送車輛管理制度,推進(jìn)快遞企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化制度建設(shè)。統(tǒng)一快遞專用機(jī)動(dòng)車輛系列標(biāo)準(zhǔn),制定快遞車輛管理規(guī)范,為快遞專用車輛在城鎮(zhèn)通行和臨時(shí)??孔鳂I(yè)提供便利。落實(shí)郵政業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)備配置規(guī)范等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和快遞企業(yè)、寄件人安全責(zé)任制度。
4 嘉興物流業(yè)創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的保障措施
4.1 加大對(duì)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入
嘉興市發(fā)展改革部門要會(huì)同財(cái)政、商務(wù)、交通運(yùn)輸、郵政及港航等主管部門,建立物流基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的共商機(jī)制,加強(qiáng)各條線的橫向聯(lián)動(dòng)、有機(jī)銜接,形成合力。扶持多式聯(lián)運(yùn)設(shè)施、內(nèi)河港口、城鄉(xiāng)配送網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)產(chǎn)品物流、物流公共信息平臺(tái)、智能物流園等物流項(xiàng)目建設(shè),發(fā)揮政府投資示范帶動(dòng)作用。endprint
4.2 完善物流業(yè)發(fā)展的用地政策
將物流企業(yè)用地、物流園區(qū)用地及其他物流項(xiàng)目用地納入市土地利用總體規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃,充分保障物流業(yè)發(fā)展的合理用地需求。同時(shí)強(qiáng)化物流業(yè)用地空間布局優(yōu)化,保證適度用地規(guī)模和強(qiáng)度,降低土地使用成本,提高土地利用效率。
4.3 拓寬物流企業(yè)投資融資渠道(上接第92頁(yè))
銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在可持續(xù)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,針對(duì)物流行業(yè)進(jìn)一步加大信貸支持力度,積極發(fā)展供應(yīng)鏈金融服務(wù)。支持符合條件的物流企業(yè)通過(guò)發(fā)行公司債券、企業(yè)債券和上市等多種方式拓寬融資渠道,鼓勵(lì)社會(huì)資本以市場(chǎng)化方式設(shè)立現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)投資基金,支持重點(diǎn)企業(yè)重要物流基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。
4.4 充分發(fā)揮物流行業(yè)協(xié)會(huì)的作用
積極發(fā)揮市物流與供應(yīng)鏈協(xié)會(huì)、市港口協(xié)會(huì)、市電子商務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)等物流相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)在物流行業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、物流標(biāo)準(zhǔn)制定與宣傳推廣、物流職業(yè)培訓(xùn)、物流行業(yè)自律、誠(chéng)信體系建設(shè)、物流國(guó)際合作等方面的作用,引導(dǎo)支持物流企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新,加強(qiáng)內(nèi)部管理,提升物流服務(wù)水平,共同推動(dòng)物流行業(yè)健康有序發(fā)展。
4.5 完善物流人才支撐體系
聯(lián)合高校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展物流專業(yè)教育培訓(xùn),提升嘉興市物流從業(yè)人員中專業(yè)技術(shù)資格人才的比例;聯(lián)合物流行業(yè)協(xié)會(huì)力量,在科研院校、管理部門、物流企業(yè)中深入挖掘具有專業(yè)水準(zhǔn)的物流人才,組建一支為企業(yè)提供咨詢服務(wù)的專家隊(duì)伍,強(qiáng)化物流業(yè)發(fā)展專家咨詢服務(wù)。
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