付金雙

摘 要：我國是農(nóng)業(yè)大國，水利是農(nóng)業(yè)的命脈，其中農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)和管理模式是決定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和保障糧食生產(chǎn)安全的重要條件。雖然隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速增長，農(nóng)村水利工程建設(shè)的數(shù)目逐漸增多，并取得了很大的進(jìn)步，但是目前農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)和管理模式仍然存在許多不足之處，因此，要不斷地探索和完善水利工程建設(shè)和管理模式，從而推動(dòng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。本文主要分析了農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)和管理模式存在的主要問題，并針對(duì)存在的問題提出了主要解決措施。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；水利設(shè)施建設(shè)；管理模式；問題；措施

中圖分類號(hào)：F323.21 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170932054

1 農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)和管理模式存在的主要問題

1.1 農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后，制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高

目前農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后，而且建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)較低，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高。以至于在面對(duì)一些自然災(zāi)害時(shí)抵御能力太差，而且一些農(nóng)村的水利設(shè)施使用時(shí)間太長，已經(jīng)不能滿足當(dāng)前農(nóng)田灌溉的需要。由于水利基礎(chǔ)建設(shè)落后，農(nóng)田灌溉難以保證，使得農(nóng)作物的收成只能依賴天氣，具有很大的不確定性。農(nóng)民的收入無法得到保障，在一定程度上拉大了城鄉(xiāng)之間的收入差距。

1.2 工程管理嚴(yán)重滯后、現(xiàn)有基礎(chǔ)水利設(shè)施不能有效利用

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代我國農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)意識(shí)越來越強(qiáng)，但是缺乏集體意識(shí)。人們?nèi)狈λㄔO(shè)的管理意識(shí)，以至于農(nóng)村的水利建設(shè)管理水平較低，現(xiàn)有基礎(chǔ)水利設(shè)施不能有效利用。而且農(nóng)村亂開墾、亂種植的現(xiàn)象比較普遍，嚴(yán)重?fù)p壞了水利設(shè)施建設(shè)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村人們的生活水平也逐漸提高，每家每戶產(chǎn)生的垃圾也越來越多，而且由于農(nóng)村人們?nèi)狈Νh(huán)保意識(shí)、沒有充分認(rèn)識(shí)到保護(hù)環(huán)境的重要性，村里的垃圾在河里、道路上隨處可見，這也嚴(yán)重影響了農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

2 解決農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)和管理的主要措施

2.1 提高相關(guān)人員對(duì)農(nóng)村水利的認(rèn)識(shí)和了解

提高相關(guān)人員對(duì)農(nóng)村水利的認(rèn)識(shí)和了解是解決農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)和管理問題的主要途徑之一。為此，農(nóng)村要加大宣傳，讓農(nóng)民認(rèn)識(shí)到農(nóng)村水利建設(shè)的重要作用，并要鼓勵(lì)他們樹立環(huán)保意識(shí)，為農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)做出貢獻(xiàn)。農(nóng)民還要了解水利建設(shè)現(xiàn)代化的方向，鼓勵(lì)農(nóng)民針對(duì)水利建設(shè)進(jìn)行創(chuàng)新和改革，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村水利建設(shè)現(xiàn)代化提供支撐。

2.2加大農(nóng)村水利建設(shè)資金投入

資金是農(nóng)村水利建設(shè)和管理的基本保障，因此農(nóng)村要加強(qiáng)重視，加大對(duì)水利設(shè)施建設(shè)的投入。要解決工程不配套、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低等問題，并定期對(duì)農(nóng)村水利建設(shè)進(jìn)行維護(hù)，保證農(nóng)村農(nóng)田順利灌溉。政府還要順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展方向，及時(shí)更新管理觀念節(jié)約開支，對(duì)農(nóng)村水利建設(shè)提供政策以及財(cái)政上的幫助。比如可以設(shè)置專門的農(nóng)村水利建設(shè)基金，為農(nóng)村水利建設(shè)工作擴(kuò)展資金來源的渠道從而促進(jìn)農(nóng)村水利設(shè)施的建設(shè)水平。

2.3 加強(qiáng)農(nóng)村水利服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)

為了加強(qiáng)農(nóng)村水利服務(wù)隊(duì)伍的建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)進(jìn)程，農(nóng)村要加強(qiáng)推廣特崗技術(shù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立責(zé)任制，明確分工，讓工作者能夠各司其職對(duì)自己的工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。

2.4 加強(qiáng)管理

農(nóng)村水利設(shè)施種類繁多，而且功能多，分布范圍較廣，所以要根據(jù)實(shí)際進(jìn)行集中管理，要分配專門的負(fù)責(zé)人，明確各自的責(zé)任。農(nóng)村要加強(qiáng)檢查管理，規(guī)定好每個(gè)環(huán)節(jié)的具體內(nèi)容做好協(xié)調(diào)工作。發(fā)揮每個(gè)設(shè)施的重要作用，避免出現(xiàn)水利設(shè)施荒廢的現(xiàn)象。

3 結(jié)語

農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)和管理模式對(duì)推動(dòng)我國農(nóng)村規(guī)劃與建設(shè)工作有重要作用。因此要積極解決農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)和管理存在的問題，提高認(rèn)識(shí)，加大對(duì)農(nóng)村水利設(shè)施的資金投入，加大管理力度，積極探索和創(chuàng)新具有特色的農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)與管理新模式。要充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期農(nóng)村水利建設(shè)的重要意義，并以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以可持續(xù)發(fā)展為終極目標(biāo)，積極調(diào)整發(fā)展思路，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。

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