楊群義

摘要：《農(nóng)民專業(yè)合作社法》對農(nóng)民專業(yè)合作社盈余分配有明確的規(guī)定，通過對農(nóng)民專業(yè)合作社盈余分配情況的調(diào)查，本文分析研究了幾種分配辦法供參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民專業(yè)合作社；盈余分配辦法；研究

《農(nóng)民專業(yè)合作社法》對農(nóng)民專業(yè)合作社盈余分配有明確的規(guī)定，農(nóng)民專業(yè)合作社必須依法按照規(guī)定的比例進(jìn)行盈余分配，充分體現(xiàn)了惠顧返還的原則，嚴(yán)格控制資產(chǎn)分紅比例，切實維護(hù)成員的合法權(quán)益。通過對農(nóng)民專業(yè)合作社盈余分配情況的調(diào)查，本文研究介紹幾種合法合理的分配辦法。

第一種情況，嚴(yán)格按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定的程序、比例進(jìn)行盈余分配。

根據(jù)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定，農(nóng)民專業(yè)合作社當(dāng)年實現(xiàn)的盈余在彌補上年虧損、提取公積金、公益金等后的可分配盈余，百分之六十以上應(yīng)按成員與本社的交易量（額）進(jìn)行盈余返還，剩余部分以成員賬戶中記載的出資額和公積金份額，以及本社接受國家財政直接補助和他人捐贈形成的財產(chǎn)平均量化到成員的份額，按比例分配給本社成員。具體分配辦法為：

1.盈利彌補上年虧損；

2.提取公積金，公積金=盈利× 公積金提取比例；

3.計算可分配盈余，可分配盈余=盈余-公積金（公益金、風(fēng)險基金、獎勵基金）；

4.分配可分配盈余。

盈余返還金額=可分配盈余×不低于60%的返還比例；

剩余盈余返還金額=可分配盈余×不高于40%的返還比例。

舉例：某禽蛋專業(yè)合作社當(dāng)年賬面股金100萬元，公積金50萬元，專項基金20萬元。購銷成員禽蛋800萬斤，實現(xiàn)盈利40萬元。按章程規(guī)定，盈余分配辦法為：公積金提取比例為10%；可分配盈余的70%，按成員與本社的禽蛋交易量進(jìn)行盈余返還。則盈余分配情況為：

1.提取公積金，公積金=盈利× 公積金提取比例=40×10%

=4萬元；

2、可分配盈余=盈余-公積金=40-4=36萬元；

3.盈余返還金額=可分配盈余×70%=36×70%=25.2萬元，800萬斤禽蛋，每斤返還額為，25.2÷800=0.0315元/斤；

4.剩余盈余返還金額=可分配盈余×30%=36×30%=10.8萬元，剩余盈余分紅率R=剩余盈余返還金額÷（股金+公積金+專項基金）=10.8÷（100+50+20）=6.35%；

此合作社40萬元盈余分配結(jié)果為：提取公積金4萬元；按禽蛋交易量0.0315元/斤，向成員進(jìn)行盈余返還25.2萬元；按6.35%的分紅率，向成員進(jìn)行剩余盈余返還10.8萬元。如果此合作社某成員賬戶中記載的出資額5000元，公積金份額1000元，本社接受國家財政直接補助形成的財產(chǎn)平均量化份額2000元，向合作社交易禽蛋10萬斤，則該成員按禽蛋交易量應(yīng)得盈余返還：100000×0.0315

=3150元；應(yīng)得剩余盈余返還紅利：（5000+1000+2000）×6.35%

=508元。

第二種情況，先按成員交易量（額）進(jìn)行盈余返還的情況下，進(jìn)行盈余分配。

有的農(nóng)民專業(yè)合作社，考慮到成員交易的重要性，經(jīng)常會按事先確定的成員交易量（額）每斤（每元）的返還額，一年分幾次先進(jìn)行盈余返還分配，最終分配結(jié)果的實際盈余返還總額占可分配盈余總額的比例可能達(dá)到法律規(guī)定的60%以上的要求，也可能達(dá)不到60%以上的要求。達(dá)到60%以上的要求，剩余盈余可直接用于分紅。達(dá)不到60%以上的，可用獎勵基金和風(fēng)險基金加以調(diào)節(jié)到位。

假設(shè)：農(nóng)民專業(yè)合作社盈余為E，進(jìn)行盈余分配，提取公積金為C， 獎勵基金和風(fēng)險基金為D；盈余返還金額為A，剩余盈余返還金額為B。則可分配盈余=E-C-D

=A+B。按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定：

（1）A≧60% ×（A+B） ，

B ≦2 / 3A

（2）D=E-C-A-B

也就是說，按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定，農(nóng)民專業(yè)合作社當(dāng)年剩余盈余返還金額不能高于盈余返還金額的三分之二。農(nóng)民專業(yè)合作社向成員按交易量（額）每返還1元盈余，則按成員賬戶中記載的出資額和公積金份額，以及本社接受國家財政直接補助和他人捐贈形成的財產(chǎn)，平均量化到成員的份額比例進(jìn)行分紅不能超過0.667元。

如果農(nóng)民專業(yè)合作社按成員交易量（額）進(jìn)行可分配盈余返還分配的比例要達(dá)到本社章程規(guī)定的比例P，則A=P×（A+B），B=A（1/ P-1）。

舉例：某禽蛋專業(yè)合作社當(dāng)年賬面股金100萬元，公積金50萬元，專項基金20萬元。購銷成員禽蛋800萬斤，每季按禽蛋交易量0.02元/斤向成員進(jìn)行盈余返還分配。當(dāng)年實現(xiàn)盈利40萬元，公積金提取比例為10%。可進(jìn)行如下分配：

1.提取公積金。公積金C=盈利E× 公積金提取比例=40×10%

=4萬元；

2.計算盈余返還總額。盈余返還金額A=交易量（額）×返還標(biāo)準(zhǔn)= 800×0.02=16萬元 ，為扣除公積金后可分配盈余36萬元的44%，顯然低于60%的以上的要求。

3.確定剩余盈余返還金額及分紅率。剩余盈余返還金額B ≦2 / 3A =2 / 3×16=10.67萬元，則剩余盈余分紅率R ≦剩余盈余返還金額÷（股金+公積金+專項基金）=10.67÷（100+50+20）

=6.3%。假如經(jīng)理事會研究決定，成員大會討論通過，確定剩余盈余分紅率R為5%，則剩余盈余返還金額B=（股金+公積金+專項基金）×剩余盈余分紅率R=（100+50+20）×5%=8.5萬元。

4.計算應(yīng)計提的獎勵基金和風(fēng)險基金額。獎勵基金和風(fēng)險基金D=盈余E-公積金C-盈余返還A-剩余盈余返還B=40-4-16-8.5=11.5萬元。endprint

此合作社40萬元盈余分配結(jié)果為，提取公積金4萬元，計提獎勵基金和風(fēng)險基金額11.5萬元。按禽蛋交易量0.02元/斤向成員進(jìn)行盈余返還16萬元。按5%的分紅率，向成員進(jìn)行剩余盈余返還8.5萬元。合作社可分配盈余=A+B=16+8.5=24.5萬元，盈余返還金額和剩余盈余返還金額分別占可分配盈余的65%和35%，完全符合法律規(guī)定的要求。如果此合作社某成員賬戶中記載的出資額5000元，公積金份額1000元，本社接受國家財政直接補助形成的財產(chǎn)平均量化份額2000元，向合作社交易禽蛋10萬斤，則該成員按禽蛋交易量應(yīng)得盈余返還：100000×0.02=2000元，應(yīng)得剩余盈余返還紅利：（5000+1000+2000）×5%=400元。

第三種情況，已先按確定的分紅率進(jìn)行剩余盈余返還的情況下，進(jìn)行盈余分配。

有的農(nóng)民專業(yè)合作社，考慮到資金的重要性，事先定一個分紅率，先進(jìn)行剩余盈余返還。假設(shè)：農(nóng)民專業(yè)合作社盈余為E，進(jìn)行盈余分配，提取公積金為C， 獎勵基金和風(fēng)險基金為D，盈余返還金額為A，剩余盈余返還金額為B。按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定：

（1）B≦40% ×（A+B） ，A≧1.5B

（2） 1.5B≦A≦E-C-B

（3）D=E-C-A-B

也就是說，按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定，農(nóng)民專業(yè)合作社當(dāng)年盈余返還金額應(yīng)高于剩余盈余返還金額的1.5倍。農(nóng)民專業(yè)合作社按成員賬戶中記載的出資額和公積金份額，以及本社接受國家財政直接補助和他人捐贈形成的財產(chǎn)平均量化到成員的份額比例進(jìn)行分紅每分1元，至少要向成員按交易量（額）返還1.5元盈余。

如果農(nóng)民專業(yè)合作社按成員交易量（額）進(jìn)行可分配盈余返還分配的比例要達(dá)到本社章程規(guī)定的比例P，則A=P×（A+B），

A=B×P/（1- P）。

舉例：某禽蛋專業(yè)合作社當(dāng)年賬面股金100萬元，公積金50萬元，專項基金20萬元。購銷成員禽蛋800萬斤。當(dāng)年實現(xiàn)盈利40萬元，公積金提取比例為10%，分紅率為8%。則盈余可進(jìn)行如下分配：

1.提取公積金C。公積金=盈利× 公積金提取比例=40×10%

=4萬元；

2.計算剩余盈余返還金額B。剩余盈余返還金額B=（股金+公積金+專項基金）×剩余盈余分紅率R=（100+50+20）×8%=13.6萬元。為扣除公積金后的可分配盈余36萬元的38%，符合不高于40%的要求。

3.確定盈余返還總額及分配標(biāo)準(zhǔn)。盈余返還金額A≧1.5B

=1.5×13.6=20.4萬元，按禽蛋量每斤返還標(biāo)準(zhǔn)≧盈余返還總額÷禽蛋總量=20.4÷800=0.0255元/斤；盈余返還金額A≦E-C-B

=40-4-13.6=22.4萬元，按禽蛋量每斤返還標(biāo)準(zhǔn)≦盈余返還總額÷禽蛋總量=22.4÷800=0.028元/斤。在此范圍內(nèi)，經(jīng)理事會研究決定，成員大會討論通過，確定按禽蛋量返還標(biāo)準(zhǔn)為0.026元/斤，則盈余返還金額=禽蛋總量×按禽蛋量返還標(biāo)準(zhǔn)=800×0.026=20.8萬元。

4.計算應(yīng)計提的獎勵基金和風(fēng)險基金額。獎勵基金和風(fēng)險基金D=盈余E-公積金C-盈余返還A-剩余盈余返還B=40-4-20.8-13.6

=1.6萬元。

此合作社40萬元盈余分配結(jié)果為：提取公積金4萬元，計提獎勵基金和風(fēng)險基金額1.6萬元；按禽蛋交易量0.026元/斤，向成員進(jìn)行盈余返還20.8萬元；按8%的分紅率，向成員進(jìn)行剩余盈余返還13.6萬元。合作社可分配盈余=A+B=20.8+13.6=34.4萬元，盈余返還金額和剩余盈余返還金額分別占可分配盈余的60.5%和39.5%，完全符合法律規(guī)定的要求。如果此合作社某成員賬戶中記載的出資額5000元，公積金份額1000元，本社接受國家財政直接補助形成的財產(chǎn)平均量化份額2000元，向合作社交易禽蛋10萬斤，則該成員按禽蛋交易量應(yīng)得盈余返還：100000×0.026=2600元，應(yīng)得剩余盈余返還紅利：（5000+1000+2000）×8%=640元。

第四種情況，合作社當(dāng)年盈利較少，或合作社要將當(dāng)年盈余用于投資建設(shè)，不想進(jìn)行盈利返還分配。

分配辦法是將當(dāng)年盈利全部用于計提公積金、公益金、獎勵基金、風(fēng)險基金等，使可分配盈余為零，就沒有可分配盈余進(jìn)行分配了。如果合作社當(dāng)年盈利較少，可用于全部計提公積金、公益金、獎勵基金、風(fēng)險基金；如果合作社要將當(dāng)年盈余用于投資建設(shè)，可全部用于計提公積金。

（作者單位：江蘇省鹽城市委農(nóng)村工作辦公室）

責(zé)任編輯：欣文endprint