周方銀

自2008年全球金融危機(jī)以來，中國表現(xiàn)出快速崛起勢頭，國際影響力迅速擴(kuò)大。某些周邊國家一開始表現(xiàn)出較明顯的心理不適應(yīng)，國際上還出現(xiàn)一些質(zhì)疑，認(rèn)為中國崛起沖擊了國際秩序，給地區(qū)環(huán)境帶來不確定的前景。這種聲音在美國及其一些盟國中頗有市場。

最近，美國國務(wù)卿蒂勒森大加贊賞印度，同時(shí)貶低中國，美國防長馬蒂斯在菲律賓拉攏東盟，暗批中國的做法基于掠奪性經(jīng)濟(jì)原則。這些說法是否有可靠事實(shí)依據(jù)，中國崛起到底給周邊帶來了什么，是像他們所說的掠奪、威脅，還是有著更為正面的溢出效應(yīng)？

毋庸置疑，中國崛起對周邊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和繁榮發(fā)揮了十分積極的正面效應(yīng)。金融危機(jī)對世界經(jīng)濟(jì)造成巨大沖擊，歐洲現(xiàn)在也尚未完全走出債務(wù)危機(jī)。相比之下，東亞受全球金融危機(jī)的沖擊很小，與中國和亞洲經(jīng)濟(jì)緊密相連的澳大利亞和新西蘭，也未受到很大沖擊。中國積極推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)，主動(dòng)分享自身發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，努力推動(dòng)過去很多西方國家、國際金融機(jī)構(gòu)不怎么愿意參與的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，中國在周邊投資迅速增長，中國龐大的海外游客成為不少國家爭取的對象。中國提出義利兼顧，在與周邊交往時(shí)愿意做出適度利益傾斜，為周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了實(shí)實(shí)在在的利益。

在安全領(lǐng)域，過去幾年，國際形勢發(fā)生錯(cuò)綜復(fù)雜的變化，一些地區(qū)不穩(wěn)定性增大。相比之下，東亞雖然存在多個(gè)潛在熱點(diǎn)問題，但地區(qū)形勢總體保持穩(wěn)定，并向好發(fā)展。在東亞，中國處于一些熱點(diǎn)問題的風(fēng)口浪尖，加上美國采取一些推波助瀾的做法，在這種情況下，東亞地區(qū)取得這一局面，可以說頗為難得。沒有中國在地區(qū)安全問題上明顯可見的高度克制，以及在地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作中積極耐心的推動(dòng)，東亞相對穩(wěn)定、區(qū)域合作持續(xù)推進(jìn)的態(tài)勢，是難以想象的。

中國崛起從地緣上提升了東亞，使國際注意力更多集中在這個(gè)地區(qū)，東亞成為國際體系中一個(gè)新的中心。中國對地區(qū)事務(wù)的積極參與，以及國際影響力的不斷擴(kuò)大，賦予了以東盟為中心的系列合作，包括“10+1”“10+3”、東盟地區(qū)論壇等更大的國際意義。印度在國際社會(huì)受到高度關(guān)注，也與其在中國崛起過程中所能扮演的角色有一定關(guān)系。

在觀念層面，中國經(jīng)濟(jì)崛起進(jìn)一步打開一些周邊國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路，增加了它們的政策選擇空間。它們更清晰深刻地認(rèn)識(shí)到，國家發(fā)展的路徑并不是唯一的，而有多種不同的選擇和辦法。關(guān)鍵是要找到符合自身發(fā)展需求的務(wù)實(shí)路徑，而不是照搬一些教科書中的教條，這增強(qiáng)了一些國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的信心。在社會(huì)治理、文明交往、文化交流等方面，中國也為國際社會(huì)貢獻(xiàn)了不少新想法。

中國崛起是中國與周邊國家相互適應(yīng)、共同演化的過程，它帶來的效應(yīng)十分復(fù)雜，具有很多維度。這個(gè)過程中出現(xiàn)一定的轉(zhuǎn)換與沖擊、產(chǎn)生某些疑慮與誤解，是正常的。中國秉持正確義利觀，提出“親、誠、惠、容”的周邊外交理念，努力打造周邊命運(yùn)共同體，中國的意愿是真誠的，帶來的結(jié)果總體上是積極、正面的。試圖把中國的意圖說成是惡意的，把中國崛起的效應(yīng)在總體上描繪成負(fù)面的，是沒有說服力的，其結(jié)果將與事實(shí)的發(fā)展產(chǎn)生越來越大的距離?！?/p>

（作者是廣東國際戰(zhàn)略研究院教授）