●本報(bào)駐西班牙特約記者　王方●本報(bào)記者　李曉驍 姚麗娟 張雪婷 張旺 吳志偉 白云怡

“加泰羅尼亞宣布獨(dú)立的速度，即便是24小時(shí)不間斷運(yùn)作的新聞媒體也趕不上”——當(dāng)?shù)貢r(shí)間27日，在沒有強(qiáng)烈征兆的情況下，加泰羅尼亞地區(qū)的議員們?cè)谝淮伍]門投票后迅速地“宣布獨(dú)立”了！而不到半小時(shí)，西班牙參議院批準(zhǔn)啟動(dòng)在1978年西班牙憲法中“沉睡”近40年的第155條，該條款支持中央政府在這種情況下迅速罷免加泰自治區(qū)主席和政府，并對(duì)加泰實(shí)施“直接接管”。美國(guó)和歐盟緊隨其后發(fā)表聲明，支持西班牙的領(lǐng)土完整。昨夜的巴塞羅那街頭響徹著“自由”“民主”的歡呼聲，但不應(yīng)忽略的是在議會(huì)以70比10大比分通過“獨(dú)立”議案之前，有55個(gè)反對(duì)黨議員已經(jīng)提前退場(chǎng)，并未參加投票。美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)稱，加泰地方議會(huì)支持獨(dú)立，把西班牙政治危機(jī)帶入未知領(lǐng)域。美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》27日稱，這至少會(huì)成為繼希臘債務(wù)危機(jī)、英國(guó)脫離歐盟之后，又一件讓歐洲陷入崩潰境地的大事。

針鋒相對(duì)

據(jù)加泰羅尼亞電視臺(tái)報(bào)道，加泰羅尼亞議會(huì)于當(dāng)?shù)貢r(shí)間27日13時(shí)30分宣布關(guān)于“是否獨(dú)立”議程的投票結(jié)果。議長(zhǎng)?？ǖ聽栃?0票贊成獨(dú)立，10票反對(duì)，2票棄權(quán)。宣布投票結(jié)果之后，議會(huì)內(nèi)一片掌聲一片歡笑，議員們相互擁抱祝賀終于“獨(dú)立成功”。

表決之前，?？ǖ聽栃x了“獨(dú)立議案”：“我們將建立加泰羅尼亞共和國(guó)，一個(gè)主權(quán)獨(dú)立、民主、法治、社會(huì)共有的國(guó)家?！倍鴣?lái)自社會(huì)黨、人民黨和公民黨的55名議員在投票展開之前從議會(huì)離席，并未投票?！度A盛頓郵報(bào)》稱，這顯示加泰羅尼亞內(nèi)部在獨(dú)立這件事上的“深刻分歧”。

加泰羅尼亞宣布獨(dú)立后，西班牙首相拉霍伊在推特上回應(yīng)稱，請(qǐng)所有西班牙人民保持冷靜，國(guó)家的法治將重建加泰羅尼亞的合法性。有報(bào)道稱，此條推特的結(jié)尾處用了“MR”一詞，表示拉霍伊強(qiáng)調(diào)該條推特由他親手所寫。

在加泰羅尼亞宣布獨(dú)立幾個(gè)小時(shí)前，拉霍伊要求國(guó)會(huì)授權(quán)在加泰實(shí)施憲法第155條。拉霍伊在國(guó)會(huì)激情高昂的演講得到了議員的熱烈掌聲。他表示，“法律、法治和尊重少數(shù)民族的概念已被踐踏”，強(qiáng)調(diào)“一定用法治恢復(fù)加泰羅尼亞的秩序”。

加泰羅尼亞宣布獨(dú)立半個(gè)多小時(shí)后，西班牙國(guó)會(huì)針鋒相對(duì)，以214票贊成、47票反對(duì)和1票棄權(quán)，授權(quán)中央政府實(shí)施憲法第155條，以恢復(fù)加泰地區(qū)的憲法合法性。

據(jù)埃菲社報(bào)道，西班牙國(guó)會(huì)議員中唯一一名加泰羅尼亞社會(huì)黨成員、前加泰自治區(qū)主席何塞·蒙蒂利亞稱，自己不能在授權(quán)憲法第155條的表決中投下贊成票，因?yàn)樽约簛?lái)自加泰羅尼亞，也代表那些不支持這一主張的加泰羅尼亞人民；然而，加泰自治政府如此不負(fù)責(zé)任的行為，違反了法律，將加泰羅尼亞置于“后果不堪設(shè)想的危險(xiǎn)邊緣”。鑒于這種矛盾，蒙蒂利亞在國(guó)會(huì)投票前離開現(xiàn)場(chǎng)，放棄投票。

據(jù)報(bào)道，西班牙中央政府27日晚些時(shí)候?qū)⒄匍_兩場(chǎng)內(nèi)閣會(huì)議，商討如何具體應(yīng)對(duì)加泰獨(dú)立，包括解散政府，接管加泰警察部隊(duì)等。

民眾分裂

27日，馬德里國(guó)家電視一臺(tái)全程轉(zhuǎn)播了加泰羅尼亞議會(huì)獨(dú)立投票的全過程，但從電視畫面中可以看見打出的字幕：“挑戰(zhàn)法律行為”。此前馬德里中央已經(jīng)把加泰羅尼亞的議會(huì)投票定性為“挑戰(zhàn)法律”。

西班牙《阿貝塞》報(bào)迅速發(fā)出“加泰羅尼亞議會(huì)通過政變性質(zhì)且無(wú)任何效力的獨(dú)立”的文章?！断蠕h報(bào)》稱西班牙國(guó)家檢察院已經(jīng)做好準(zhǔn)備起訴普伊格蒙特及其副手犯有叛亂罪。

27日，巴塞羅那的中心地段聚集著十幾萬(wàn)“挺獨(dú)”民眾，當(dāng)他們看見70票“絕對(duì)優(yōu)勢(shì)”贊同獨(dú)立之后，頓時(shí)歡呼雀躍，激動(dòng)萬(wàn)分，高呼加泰羅尼亞萬(wàn)歲，隨之響起了鞭炮聲?！巴Κ?dú)”人士維克多莉婭對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說，這一天終于來(lái)了，這是盼望了幾十年的結(jié)果，前幾天局勢(shì)動(dòng)蕩，忽而獨(dú)立，忽而不獨(dú)，忽而解散議會(huì)弄得我們?nèi)诵幕袒蹋艾F(xiàn)在好了，一切塵埃落定，加泰羅尼亞終于成為共和國(guó)，我們不再受馬德里的剝削和欺負(fù)了”。

而反獨(dú)派人士馬努埃爾對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說，這些挺獨(dú)派真是太幼稚，完全被政客忽悠，被耍弄，現(xiàn)在僅僅是投票決定，拉霍伊絕對(duì)不會(huì)放過普伊格蒙特，就是進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)也不會(huì)讓加泰羅尼亞獨(dú)立出去，如果加泰開了個(gè)壞頭，接著巴斯克、加利西亞都要獨(dú)立，那西班牙豈不是要沒有啦！

一名在巴塞羅那生活工作多年的中國(guó)人對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說，前一天晚上還看見開始有人在市政府廣場(chǎng)上搭帳篷，說是為了“一個(gè)獨(dú)立國(guó)家的權(quán)益”。她擔(dān)心加泰若真的獨(dú)立以后，她在巴塞羅那的公司就成了“加泰羅尼亞公司”，為了使自己仍然是西班牙公司，她考慮將公司注冊(cè)地遷往馬德里。但因?yàn)榘腿_那的辦公室還需要保留，她擔(dān)心以后“會(huì)不會(huì)馬德里和巴塞羅那兩邊都要納稅？”

據(jù)了解，自今年加泰鬧獨(dú)立以來(lái)，已經(jīng)有1700多家公司遷移了注冊(cè)地址，包括很多跨國(guó)大公司，反獨(dú)派安東尼奧對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說，拉霍伊有法律，有西班牙軍隊(duì)，有歐盟，有鄰國(guó)的支持，加泰羅尼亞有誰(shuí)支持？獨(dú)立之后歐盟先把加泰羅尼亞一腳踢開，不予承認(rèn)。加泰羅尼亞的出口優(yōu)勢(shì)就蕩然無(wú)存，經(jīng)濟(jì)衰退。這不，剛剛宣布加泰羅尼亞投票通過獨(dú)立，西班牙各地的股市暴跌。但是政客們只想從“地方大員”變成“國(guó)家大員”，哪里顧得上百姓的生活！

美歐表態(tài)

法新社說，加泰羅尼亞10月1日舉行獨(dú)立公投后，歐盟及其成員國(guó)堅(jiān)定站在西班牙政府身后。歐洲理事會(huì)主席圖斯克27日呼吁各方冷靜，加泰羅尼亞議會(huì)的投票“沒有改變?nèi)魏问虑椤?，并稱西班牙是歐盟唯一的“對(duì)話者”。

路透社稱，對(duì)于加泰羅尼亞議會(huì)宣布獨(dú)立一事，在27日中午舉行的例行發(fā)布會(huì)上，歐盟委員會(huì)發(fā)言人安德烈耶娃說，歐委會(huì)就該問題過去已經(jīng)作過回應(yīng)，沒有新的話要說。她援引歐委會(huì)主席容克此前的表態(tài)稱，加泰羅尼亞獨(dú)立問題是西班牙的內(nèi)部事務(wù)。

美國(guó)國(guó)務(wù)院女發(fā)言人希瑟·諾爾特27日在聲明中表示，美國(guó)認(rèn)為加泰羅尼亞是西班牙的一部分，支持西班牙政府為保持國(guó)家強(qiáng)大團(tuán)結(jié)所采取的措施。她表示，美國(guó)與西班牙關(guān)系非常好，且西班牙與美國(guó)北約同盟國(guó)的合作關(guān)系久經(jīng)考驗(yàn)，美國(guó)與西班牙在共同的安全、經(jīng)濟(jì)重要問題上保持密切合作。

反對(duì)獨(dú)立的巴塞羅那市長(zhǎng)阿達(dá)·科洛在加泰議會(huì)通過獨(dú)立議案以及中央政府得到授權(quán)實(shí)施憲法第155條后，在其個(gè)人臉書發(fā)文稱，“現(xiàn)在我們必須捍衛(wèi)加泰羅尼亞的體制”。他表示自己一直都在不斷努力避免這種結(jié)果的發(fā)生。

英國(guó)廣播公司稱，加泰羅尼亞危機(jī)從本月初該地區(qū)舉行獨(dú)立公投開始，該公投法案已被西班牙憲法法院裁定違憲。加泰羅尼亞議會(huì)的投票通過后，會(huì)要求西班牙政府向“獨(dú)立的加泰羅尼亞”轉(zhuǎn)交法定權(quán)力。但西班牙憲法法院多半會(huì)宣布此舉違法，估計(jì)國(guó)際社會(huì)中幾乎不會(huì)有國(guó)家承認(rèn)加泰的“國(guó)家地位”。英國(guó)《每日電訊報(bào)》稱，加泰羅尼亞獨(dú)立被視為破壞歐盟團(tuán)結(jié)之舉，歐委會(huì)承受著要求其介入西班牙與加泰羅尼亞紛爭(zhēng)的巨大壓力。

美國(guó)《紀(jì)事》網(wǎng)絡(luò)版雜志描述說，10月1日獨(dú)立公投后，加泰獨(dú)派勢(shì)力和西班牙政府的對(duì)峙很多時(shí)候很像是“懦夫游戲”?，F(xiàn)在，雙方顯然“撞車了”。在周五的“斗爭(zhēng)”中，加泰議會(huì)和西班牙國(guó)家議會(huì)都拿出了他們的“核選項(xiàng)”。加泰羅尼亞自治區(qū)主席普伊格蒙特一度停止宣布獨(dú)立的進(jìn)程希望與中央政府談判，但西班牙首相拉霍伊拒絕談判。周五的“攤牌”令西班牙陷入1975年佛朗哥軍事獨(dú)裁結(jié)束后最糟糕的政治危機(jī)。

前途難料

上海大學(xué)特聘教授、社科院歐洲所前副所長(zhǎng)江時(shí)學(xué)27日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者明確表示，“加泰羅尼亞地區(qū)議會(huì)宣布從西班牙獨(dú)立沒有任何法律效力”。江時(shí)學(xué)對(duì)記者表示，且不說此前加泰羅尼亞的獨(dú)立公投的民眾參與率不足50%，根本不能算完全表達(dá)民意，甚至公投本身就是非法的，因?yàn)樗孪葲]有得到西班牙國(guó)家議會(huì)的批準(zhǔn)?！案鶕?jù)西班牙憲法規(guī)定，公投必須得到國(guó)家議會(huì)和中央政府的同意。從這個(gè)角度來(lái)看，加泰羅尼亞的公投與此前蘇格蘭的公投非常不一樣，蘇格蘭的公投本身是合法的，而加泰羅尼亞的則不是?！苯瓡r(shí)學(xué)稱。

中國(guó)國(guó)際問題研究院歐洲所所長(zhǎng)崔洪建對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說，之前大家認(rèn)為這件事好像要落幕了。中央政府顯示了強(qiáng)硬姿態(tài)，對(duì)于加泰來(lái)說，它好像很難有選擇了，繼續(xù)對(duì)抗顯然難有好結(jié)果。但現(xiàn)在這個(gè)局面再次印證了不確定性，“我們低估了加泰推動(dòng)獨(dú)立的決心”。

復(fù)旦大學(xué)歐洲問題研究中心主任丁純對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說，這次加泰宣布“獨(dú)立”雖然沒有事先預(yù)告，但并不算是突然的，從西班牙政府表態(tài)不允許獨(dú)立，并警告將宣布接管時(shí)開始，雙方就不斷出牌，情況越來(lái)越糟。

丁純說，這次參眾兩院表決，是加泰方面以“民意”的形式，在西班牙政府“來(lái)硬的”之前，獲得民意上的合法性。不過無(wú)論是之前的公投，還是此次議會(huì)投票，都不是西班牙憲法所允許的?！斑@次投票等于是給西班牙政府將了一軍，把他們逼上強(qiáng)力鎮(zhèn)壓的道路”。

中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院副院長(zhǎng)馮仲平對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說，未來(lái)局勢(shì)有兩種可能性，一種可能是獨(dú)立被阻止，但另一種可能是沖突會(huì)升級(jí)，因?yàn)榧犹└悛?dú)立的人不會(huì)甘心。所以有人非常悲觀，認(rèn)為西班牙走上了一條不知道未來(lái)的路?！?/p>