相關(guān)案例

1.住房公積金可以強(qiáng)制執(zhí)行——岳陽縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社申請(qǐng)執(zhí)行張某住房公積金存款案

案例要旨：住房公積金是指國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其在職職工繳存的長(zhǎng)期住房?jī)?chǔ)金，被執(zhí)行人在住房公積金管理中心賬戶內(nèi)儲(chǔ)存的住房公積金，其性質(zhì)屬于被執(zhí)行人所有的個(gè)人存款，屬于個(gè)人財(cái)產(chǎn)的范疇，可以依法被執(zhí)行。

2.法院可執(zhí)行被執(zhí)行人未成年子女名下無正當(dāng)來源大額存款——王某訴李某夫婦返還借款案

案例要旨：未成年人經(jīng)濟(jì)來源方式有限，且家庭成員的基礎(chǔ)關(guān)系決定財(cái)產(chǎn)的共有性質(zhì)，因此未成年人的父母通過將財(cái)產(chǎn)存入以未成年人開設(shè)的銀行賬戶的轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的屬于掩蓋財(cái)產(chǎn)數(shù)額的行為。法院如果發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人未成年子女名下有與其年齡不相符的大額財(cái)產(chǎn)且無法說明正當(dāng)來源的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為其父母的財(cái)產(chǎn)，法院可以予以執(zhí)行。

3.控股股東損害公司利益的，法院可強(qiáng)制公司收購(gòu)其股份頂?shù)挚毓晒蓶|所欠公司債務(wù)——無錫市南長(zhǎng)區(qū)房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司等訴恒通集團(tuán)股份有限公司等侵權(quán)案

案例要旨：一般情況下，公司不能收購(gòu)本公司的股票，但在特殊情況下，法律允許公司按照法定程序收購(gòu)公司的股票。在公司實(shí)際控制股東損害公司利益、其他股東無法在股東大會(huì)上作出收購(gòu)決議的情況下，法院可以強(qiáng)制公司收購(gòu)控股股東持有的股份。

4.人壽保險(xiǎn)單的現(xiàn)金價(jià)值可以被強(qiáng)制執(zhí)行——太平洋人壽保險(xiǎn)公司執(zhí)行異議復(fù)議案

案例要旨：人壽保險(xiǎn)單的現(xiàn)金價(jià)值系基于投保人繳納的保險(xiǎn)費(fèi)所形成，是投保人依法享有的財(cái)產(chǎn)權(quán)益，并構(gòu)成投保人的責(zé)任財(cái)產(chǎn)。在作為投保人的被執(zhí)行人不能償還債務(wù)，又不自行解除保險(xiǎn)合同提取保險(xiǎn)單的現(xiàn)金價(jià)值以償還債務(wù)的情況下，人民法院在執(zhí)行程序中有權(quán)強(qiáng)制對(duì)該保險(xiǎn)單的現(xiàn)金價(jià)值予以提取。同時(shí)，在投保人與保險(xiǎn)合同的被保險(xiǎn)人、受益人不一致時(shí)，提取保險(xiǎn)單的現(xiàn)金價(jià)值時(shí)應(yīng)注意對(duì)被保險(xiǎn)人或者受益人的利益維護(hù)。

司法觀點(diǎn)

1.對(duì)被執(zhí)行人存在銀行的憑證式國(guó)庫券可以采取執(zhí)行措施

最高人民法院研究室在辦理《最高人民法院關(guān)于對(duì)被執(zhí)行人存在銀行的憑證式國(guó)庫券可否采取執(zhí)行措施問題的批復(fù)》（以下簡(jiǎn)稱“本批復(fù)”）的過程中，曾征求了財(cái)政部、中國(guó)人民銀行和國(guó)務(wù)院法制辦的意見。

財(cái)政部國(guó)債司認(rèn)為：“憑證式國(guó)庫券在性質(zhì)上與銀行的定期儲(chǔ)蓄存款相似，屬于被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)，人民法院可以依據(jù)有關(guān)的法律對(duì)其采取強(qiáng)制措施。必要時(shí)可以根據(jù)憑證式國(guó)庫券的特點(diǎn)，按照實(shí)際持有天數(shù)和相應(yīng)的利率檔次計(jì)算本息，予以執(zhí)行?！?/p>

國(guó)務(wù)院法制辦公室也同意對(duì)記名國(guó)庫券可以采取執(zhí)行措施，但同時(shí)提出：“當(dāng)需要對(duì)被執(zhí)行人在銀行購(gòu)買的憑證式記名國(guó)庫券采取強(qiáng)制措施時(shí)，不宜只限于‘到期后，因?yàn)檫@種國(guó)庫券的變現(xiàn)性也很強(qiáng)，可以比照‘個(gè)人存款采取強(qiáng)制措施。”

中國(guó)人民銀行條法司明確指出：“不能轉(zhuǎn)讓的憑證式記名國(guó)庫券是國(guó)庫券的一種，屬于有價(jià)證券，可以成為執(zhí)行客體，人民法院可以對(duì)其采取強(qiáng)制措施。代財(cái)政發(fā)行憑證式記名國(guó)庫券的金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該協(xié)助人民法院辦理凍結(jié)、扣劃。”

《民事訴訟法》第二百一十八條規(guī)定：“被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務(wù)，人民法院有權(quán)向銀行、信用合作社和其他有儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)的單位查詢被執(zhí)行人的存款情況，有權(quán)凍結(jié)、劃撥被執(zhí)行人的存款，但查詢、凍結(jié)、劃撥存款不得超出被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)的范圍。人民法院決定凍結(jié)、劃撥存款，應(yīng)當(dāng)作出裁定，并發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書，銀行、信用合作社和其他有儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)的單位必須辦理?！?/p>

本批復(fù)正是基于對(duì)記名式國(guó)庫券性質(zhì)正確認(rèn)定及對(duì)《民事訴訟法》本條的正確理解作出的司法解釋。因而，在本批復(fù)生效后，如果有關(guān)銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)人民法院依法發(fā)出的凍結(jié)、扣劃被執(zhí)行人的記名式國(guó)庫券的協(xié)助執(zhí)行通知書不予理睬，就違反了《民事訴訟法》的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

（摘自《最新民事訴訟法理解與適用叢書：民事訴訟規(guī)則適用指引》，張衛(wèi)平主編，人民法院出版社2012年版）

2.股權(quán)的可執(zhí)行性

一項(xiàng)權(quán)利之所以能被執(zhí)行，是因?yàn)樗邆涑蔀閺?qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)的。作為執(zhí)行標(biāo)的應(yīng)具備四個(gè)條件：

第一，具有財(cái)產(chǎn)價(jià)值。只有具有財(cái)產(chǎn)價(jià)值的權(quán)利，才可能滿足清償債權(quán)人債權(quán)的需要。如不具有財(cái)產(chǎn)性的內(nèi)容，就不可能成為強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)的，如名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)等人身權(quán)利。

第二，具有可轉(zhuǎn)讓性。具有財(cái)產(chǎn)價(jià)值的權(quán)利是其成為執(zhí)行標(biāo)的的前提條件和物質(zhì)基礎(chǔ)，要成為執(zhí)行標(biāo)的還必須能夠把體現(xiàn)在該項(xiàng)權(quán)利上的財(cái)產(chǎn)價(jià)值予以轉(zhuǎn)移，通過轉(zhuǎn)移來滿足債權(quán)人的利益，具有可轉(zhuǎn)讓屬性。

第三，不屬于法律規(guī)定不得強(qiáng)制執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)。既不屬于實(shí)體法上禁止轉(zhuǎn)讓、讓與、查封的財(cái)產(chǎn)，如毒品、淫穢品等；也不屬于程序法上禁止轉(zhuǎn)讓查封的財(cái)產(chǎn)，如保障債務(wù)人及由其撫養(yǎng)的家屬生存的生活必需品、已被查封的財(cái)產(chǎn)等。

第四，不屬于在性質(zhì)上不適于強(qiáng)制執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)。如強(qiáng)制執(zhí)行有違社會(huì)公序良俗或?qū)儆趥鶆?wù)人所有或者與債務(wù)人的身份存在不可分割的關(guān)系的財(cái)產(chǎn)。

股權(quán)是股東因其出資而取得的參與公司事務(wù)并在公司中享有財(cái)產(chǎn)權(quán)益，具有轉(zhuǎn)讓性的權(quán)利，“兼具有請(qǐng)求權(quán)和支配權(quán)的屬性，具有資本性和流轉(zhuǎn)性?！笨梢姡蓹?quán)具備成為強(qiáng)制執(zhí)行標(biāo)的的條件，具有可執(zhí)行性。理由如下：

第一，財(cái)產(chǎn)性是股權(quán)的最基本屬性。股權(quán)中既含有財(cái)產(chǎn)性權(quán)利，也含有非財(cái)產(chǎn)性權(quán)利，兩者相互關(guān)聯(lián)，都是股權(quán)不可或缺的權(quán)能。其中，非財(cái)產(chǎn)性權(quán)利是實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)性權(quán)利的手段，而財(cái)產(chǎn)性權(quán)利則是一種目的性權(quán)利，在股權(quán)中居于核心地位。股東因其出資行為，以實(shí)物或金錢為載體，將其出資轉(zhuǎn)化為公司的注冊(cè)資本，股權(quán)是出資財(cái)產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)讓的對(duì)價(jià)，資本性使股權(quán)具有價(jià)值與價(jià)格，股權(quán)在變價(jià)時(shí)又可以金錢形式量化，因此股權(quán)具有典型的財(cái)產(chǎn)性。根據(jù)強(qiáng)制執(zhí)行理論，凡具有財(cái)產(chǎn)價(jià)值者，均可為執(zhí)行的標(biāo)的物。endprint

第二，股權(quán)具有可轉(zhuǎn)讓性。股權(quán)的資本性決定了股權(quán)的非身份性與可轉(zhuǎn)讓性，股東與他人合意，可按股權(quán)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值轉(zhuǎn)讓給他人，他人因而成為股東而享有股權(quán)。因此，股權(quán)通過可轉(zhuǎn)讓性實(shí)現(xiàn)其價(jià)值的最大化。我國(guó)公司法設(shè)專章規(guī)定了有限責(zé)任公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓。股權(quán)的轉(zhuǎn)讓以出資或股份的轉(zhuǎn)讓為標(biāo)志。轉(zhuǎn)讓股權(quán)因股東可以取得相應(yīng)對(duì)價(jià)，能夠成為用于償付債務(wù)的有效手段，強(qiáng)制股權(quán)轉(zhuǎn)讓的方法，可以作為對(duì)股東債權(quán)人的一種救濟(jì)手段。

第三，根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法律的規(guī)定，在總體上允許股權(quán)的自由流通和變現(xiàn)，如《公司法》第七十三條規(guī)定，人民法院依照法律規(guī)定的強(qiáng)制執(zhí)行程序轉(zhuǎn)讓股東的股權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知公司及全體股東，其他股東在同等條件下有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。其他股東自人民法院通知之日起滿二十日不行使優(yōu)先購(gòu)買權(quán)的，視為放棄優(yōu)先購(gòu)買權(quán)?！秷?zhí)行規(guī)定》第五十四條規(guī)定，“被執(zhí)行人在有限責(zé)任公司中被凍結(jié)的投資權(quán)益或股權(quán)，人民法院可以依據(jù)《公司法》第三十五條、第三十六條的規(guī)定，征得全體股東過半數(shù)同意后，予以拍賣、變賣或以其他方式轉(zhuǎn)讓。不同意轉(zhuǎn)讓的股東，應(yīng)當(dāng)購(gòu)買該轉(zhuǎn)讓的投益權(quán)益或股權(quán)，不購(gòu)買的，視為同意轉(zhuǎn)讓，不影響執(zhí)行?！比嗣穹ㄔ阂部稍试S并監(jiān)督被執(zhí)行人自行轉(zhuǎn)讓其投資權(quán)益或股權(quán)，將轉(zhuǎn)讓所得收益用于清償對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人的債務(wù)?？傊?，根據(jù)上述法律和司法解釋，股權(quán)并不屬于法律規(guī)定不得強(qiáng)制執(zhí)行或在性質(zhì)上不適于強(qiáng)制執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)。

法律依據(jù)

《最高人民法院關(guān)于安徽省高級(jí)人民法院<關(guān)于強(qiáng)制劃撥被執(zhí)行人住房公積金問題的請(qǐng)示報(bào)告>的批復(fù)》

安徽省高級(jí)人民法院：

你院（2012）皖執(zhí)他字第00050號(hào)《關(guān)于強(qiáng)制劃撥被執(zhí)行人住房公積金問題的請(qǐng)示報(bào)告》收悉。經(jīng)研究，答復(fù)如下：

根據(jù)你院報(bào)告中所述事實(shí)情況，被執(zhí)行人吳某某已經(jīng)符合國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》第二十四條規(guī)定的提取職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額的條件，在保障被執(zhí)行人依法享有的基本生活及居住條件的情況下，執(zhí)行法院可以對(duì)被執(zhí)行人住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額強(qiáng)制執(zhí)行。

《最高人民法院關(guān)于能否要求社保機(jī)構(gòu)協(xié)助凍結(jié)、扣劃被執(zhí)行人的養(yǎng)老金問題的復(fù)函》

一、被執(zhí)行人應(yīng)得的養(yǎng)老金應(yīng)當(dāng)視為被執(zhí)行人在第三人處的固定收入，屬于其責(zé)任財(cái)產(chǎn)的范圍，依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百四十三條之規(guī)定，人民法院有權(quán)凍結(jié)、扣劃。但是，在凍結(jié)、扣劃前，應(yīng)當(dāng)預(yù)留被執(zhí)行人及其所撫養(yǎng)家屬必須的生活費(fèi)用。

《最高人民法院執(zhí)行工作辦公室對(duì)甘肅高院<關(guān)于能否強(qiáng)制執(zhí)行金昌市東區(qū)管委會(huì)有關(guān)財(cái)產(chǎn)的請(qǐng)示>的復(fù)函》

甘肅省高級(jí)人民法院：

你院甘高法[1999]07號(hào)《關(guān)于能否強(qiáng)制執(zhí)行金昌市東區(qū)管委會(huì)有關(guān)財(cái)產(chǎn)的請(qǐng)示》收悉。經(jīng)研究，答復(fù)如下：

我們認(rèn)為，預(yù)算內(nèi)資金和預(yù)算外資金均屬國(guó)家財(cái)政性資金，其用途國(guó)家有嚴(yán)格規(guī)定，不能用來承擔(dān)連帶經(jīng)濟(jì)責(zé)任。金昌市東區(qū)管委會(huì)屬行政性單位，人民法院在執(zhí)行涉及行政性單位承擔(dān)連帶責(zé)任的生效法律文書時(shí)，只能用該行政單位財(cái)政資金以外的自有資金清償債務(wù)。為了保證行政單位正常的履行職能，不得對(duì)行政單位的辦公用房、車輛等其他辦公必需品采取執(zhí)行措施。

《最高人民法院關(guān)于強(qiáng)制執(zhí)行中不應(yīng)將企業(yè)黨組織的黨費(fèi)作為企業(yè)財(cái)產(chǎn)予以凍結(jié)或劃撥的通知》

各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院：

據(jù)悉，近一個(gè)時(shí)期，少數(shù)法院在強(qiáng)制執(zhí)行過程中，將企業(yè)黨組織的黨費(fèi)賬戶予以凍結(jié)，影響了企業(yè)黨組織的正常工作。為避免此類情況發(fā)生，特通知如下：

企業(yè)黨組織的黨費(fèi)是企業(yè)每個(gè)黨員按月工資比例向黨組織交納的用于黨組織活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)。黨費(fèi)由黨委組織部門代黨委統(tǒng)一管理，單立賬戶，?？顚Ｓ?，不屬于企業(yè)的責(zé)任財(cái)產(chǎn)。因此，在企業(yè)作為被執(zhí)行人時(shí)，人民法院不得凍結(jié)或劃撥該企業(yè)黨組織的黨費(fèi)，不得用黨費(fèi)償還該企業(yè)的債務(wù)。執(zhí)行中，如果申請(qǐng)執(zhí)行人提供證據(jù)證明企業(yè)的資金存入黨費(fèi)賬戶，并申請(qǐng)人民法院對(duì)該項(xiàng)資金予以執(zhí)行的，人民法院可以對(duì)該項(xiàng)資金先行凍結(jié)；被執(zhí)行人提供充分證據(jù)證明該項(xiàng)資金屬于黨費(fèi)的，人民法院應(yīng)當(dāng)解除凍結(jié)。

各級(jí)人民法院發(fā)現(xiàn)執(zhí)行案件過程中有違反上述規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法糾正。

《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百四十三條 被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務(wù)，人民法院有權(quán)扣留、提取被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)部分的收入。但應(yīng)當(dāng)保留被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需費(fèi)用。

人民法院扣留、提取收入時(shí)，應(yīng)當(dāng)作出裁定，并發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書，被執(zhí)行人所在單位、銀行、信用合作社和其他有儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)的單位必須辦理。

第二百四十四條 被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務(wù)，人民法院有權(quán)查封、扣押、凍結(jié)、拍賣、變賣被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)部分的財(cái)產(chǎn)。但應(yīng)當(dāng)保留被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需品。

采取前款措施，人民法院應(yīng)當(dāng)作出裁定。endprint