方強(qiáng)
筆者近期在精準(zhǔn)扶貧工作中,發(fā)現(xiàn)了一個(gè)問(wèn)題,即建檔立卡貧困戶申辦扶貧小額貸款難、銀行資金放貸難,出現(xiàn)貧困戶急需用錢而銀行錢用不出去的現(xiàn)象,影響了精準(zhǔn)扶貧進(jìn)程。
要破解扶貧小額貸款難問(wèn)題,就要找出銀行資金難以貸出的原因。
銀行按照其規(guī)定的貸款程序,在進(jìn)行扶貧小額貸款的信用等級(jí)評(píng)定時(shí),因很多建檔立卡貧困戶不符合準(zhǔn)入條件而無(wú)法放款。主要存在以下三個(gè)問(wèn)題:
一是貧困戶無(wú)明確的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,沒(méi)有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來(lái)源,不具備清償貸款本息的能力。
二是貧困戶戶主年齡超過(guò)了60歲,不符合銀行規(guī)定的20~60歲之間可貸款條件。
三是少數(shù)貧困戶在遵紀(jì)守法方面存在問(wèn)題,有的資質(zhì)信譽(yù)度不夠,有的存在不良信用記錄。因此,通過(guò)不了銀行信用等級(jí)評(píng)定,扶貧小額貸款申辦不下來(lái)。
破解扶貧小額貸款難問(wèn)題,需要多管齊下、對(duì)癥下藥。
首先,當(dāng)?shù)卣蛦挝获v村工作隊(duì)?wèi)?yīng)加大扶貧攻堅(jiān)力度,對(duì)貧困戶進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,資助其發(fā)展種植、養(yǎng)殖、加工、服務(wù)等扶貧產(chǎn)業(yè),并形成一定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,達(dá)到可貸款的條件,具備充足的貸款償還能力。其次,對(duì)建檔立卡貧困戶戶主可以易名,改成家庭其他年齡在20~60歲之內(nèi)的家庭成員,讓符合條件的成員辦理小額扶貧貸款手續(xù)。
最后,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)出臺(tái)精準(zhǔn)扶貧優(yōu)惠政策,設(shè)立精準(zhǔn)扶貧貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,對(duì)精準(zhǔn)扶貧小額信貸、貧困戶危房改造貸款、異地搬遷貸款等給予免息補(bǔ)償,以減輕銀行的壓力,防控貸款風(fēng)險(xiǎn),降低銀行貸款門檻。
(作者單位:湖北省赤壁市財(cái)政局)
責(zé)任編輯:欣文endprint