加泰羅尼亞又要謀求獨立了。2006年和2014年，加泰羅尼亞曾兩度舉行了獨立公投，謀求從西班牙獨立，投票結果顯示超過七成和八成的人贊成獨立，但是獨立行動遭到了西班牙的強力反對只能不了了之。如今，新一輪的獨立公投又來了。這一次，加泰羅尼亞離其獨立夢有多遠呢？巴塞羅那，舉世聞名的西班牙城市，加泰羅尼亞的首府，正在醞釀著紛繁復雜又風起云涌的政治局勢。

謀求獨立，加泰再公投

10月1日，西班牙加泰羅尼亞地區(qū)舉行了公投，約42%有投票權的加泰人參與了公投投票。2日凌晨，加泰羅尼亞自治區(qū)政府宣布，90%的選票支持加泰羅尼亞成立獨立共和國。對此，西班牙中央政府對外公告公投無效。

? ? ? 西班牙政府出動警察阻止加泰地區(qū)的公投

加泰羅尼亞謀求獨立并不是什么新鮮事了，幾百年來一直在推動著。但是近年來，加泰地區(qū)謀求獨立的風潮日益昌盛，獨立的呼聲不斷在加泰地區(qū)內部響起。新千年以來，加泰地區(qū)曾在2006年和2014年舉行獨立公投，盡管投票結果顯示大多數(shù)人贊成獨立，但是在強力的西班牙中央政府的反對下，獨立未有任何進展。這一次，加泰又鬧獨立了。

針對加泰地區(qū)的公投行為，西班牙中央政府表達了一貫的反對態(tài)度。西班牙首相拉霍伊發(fā)表聲明稱，這一行為是一場鬧劇，并不是合法的公投。西班牙中央政府也出動警察，阻止加泰地區(qū)的公投行動。西班牙警方出動大量警力前往加泰地區(qū)關閉投票站、沒收選票以阻止人們投票。據加泰地區(qū)官方統(tǒng)計，公投進行時有超過840人在沖突中受傷。而西班牙內政部的數(shù)據顯示，有33名警員受傷。

明確反對，加泰公投缺乏外部支持

針對加泰地區(qū)的公投，西班牙政府首先表達了明確的反對態(tài)度。10月8日，西班牙首相拉霍伊10月8日指出，捍衛(wèi)國家統(tǒng)一和國家主權，是政府職責所在，西班牙絕不可能分裂。副首相薩恩斯也明確表態(tài)，西班牙將對加泰羅尼亞地區(qū)采取一切必要的手段，甚至不惜動用憲法第155條是解決加泰羅尼亞問題。根據西班牙憲法155條，中央政府可以暫停該地區(qū)的自治權力。

一向不過問政事的西班牙國王，在此次公投事件之后也明確發(fā)聲，反對加泰地區(qū)的公投。10月3日，西班牙國王費利佩六世表示，國家必須“確保憲法秩序”，確保憲法秩序和制度正常運作、遵守法治國家原則以及加泰羅尼亞自治是合法的國家政權的責任所在。

除了西班牙中央政府，歐洲各國也紛紛表態(tài)反對加泰地區(qū)的獨立行為。法國總統(tǒng)馬克龍第一時間聯(lián)系西班牙政府，表達對西班牙中央政府的支持。德國總理默克爾也與西班牙首相拉霍伊進行通話，但沒有對該獨立爭議發(fā)表任何評論。歐委會主席容克則明確反對了加泰地區(qū)請求的獨立調查，聲明這是西班牙的“內部事務”。

缺乏支持的加泰地區(qū)，就目前來看，很難在獨立進程上取得積極進展。

格格不入，加泰與西班牙的恩仇

加泰羅尼亞是西班牙東北部的一個自治地區(qū)，包括了西班牙東北部的赫羅那、巴塞羅那、塔拉戈那、萊里達的歷史地理區(qū)，總面積3.21萬平方公里，人口約757.1萬。歷史上，加泰羅尼亞是阿拉貢王國中的一個公國，公元12世紀，加泰羅尼亞伯爵與阿拉貢女王聯(lián)姻而實現(xiàn)了加泰羅尼亞和阿拉貢的統(tǒng)一。在公元15世紀，阿拉貢王國約翰2世的兒子費迪南和卡斯蒂爾（現(xiàn)西班牙大部地區(qū)）的女王伊莎貝爾聯(lián)姻，阿拉貢與卡斯蒂爾實現(xiàn)統(tǒng)一，加泰羅尼亞的地位出現(xiàn)下降。自此之后，加泰地區(qū)的分離主義開始興起。

? ? ? 10月8日，大批民眾在加泰地區(qū)游行反對獨立

1979年，加泰羅尼亞地區(qū)通過自治法令，成為西班牙的一個自治區(qū)。和西班牙其他地區(qū)相比，加泰地區(qū)的經濟更為發(fā)達，是西班牙最富有的地區(qū)之一。這樣的經濟不平衡也加速了加泰地區(qū)的離心傾向。一些加泰羅尼亞人認為，加泰地區(qū)的稅制不能獨立嚴重影響了加泰羅尼亞的經濟，在離開西班牙之后，將不再被馬德里中央政府“剝削”。加泰地區(qū)部分人士宣稱，西班牙中央政府每年從當?shù)亍皠兿鳌背^160億歐元。

加泰獨立或致多輸局面

確實，加泰羅尼亞地區(qū)是西班牙最為富有的地區(qū)之一。但是，若是公投獨立成功，對加泰地區(qū)、西班牙甚至歐盟來說，都面臨輸局。

對于加泰地區(qū)來說，公投獨立必將帶來不穩(wěn)定的政治局勢。政治不穩(wěn)對于依靠外資投資和旅游業(yè)帶動的加泰地區(qū)經濟來說是非常不利的。就在10月1日的公投之后，許多總部設在巴塞羅那的企業(yè)紛紛表態(tài)將要遷址，這對于加泰地區(qū)的經濟發(fā)展來說是嚴重的打擊。比如西班牙高科技醫(yī)藥公司Oryzon就宣布將公司總部從加泰羅尼亞自治區(qū)首府巴塞羅那搬到首都馬德里。一些銀行也表示即將遷址。而且，一旦加泰地區(qū)獨立，將會自動脫離歐盟和世界貿易組織，從而帶來貿易上的壁壘，經濟發(fā)展將嚴重受阻。

對于西班牙來說，失去加泰羅尼亞也是難以接受的。加泰地區(qū)一直是西班牙發(fā)展快速的地區(qū)，甚至在金融危機后也是最先走出困境的地區(qū)。西班牙需要加泰地區(qū)的經濟發(fā)展來穩(wěn)定國內整體的經濟環(huán)境。

對于歐盟來說，加泰的獨立也是不可接受的。加泰獨立對于西班牙經濟的影響會蔓延至歐盟，畢竟西班牙作為歐元區(qū)第四大經濟體其影響效果是必然存在的。更為重要的是，加泰的獨立將會引發(fā)歐洲其他不穩(wěn)定地區(qū)的謀求獨立的風潮，這對于歐盟的影響將更為顯著和深遠。

在法國，科西嘉島要鬧獨立;在意大利，威尼托和倫巴第兩個大區(qū)正在謀求更大的自治權;在德國，南部富裕的巴伐利亞州也期望索取更高的自治權;而在英國，蘇格蘭地區(qū)也一直在尋求獨立。對于歐盟來說，英國脫歐已經足夠頭疼，加泰羅尼亞的公投加深了歐盟推動一體化進程的裂痕，是不能被接受的行為。

由此可見，加泰的公投獨立，對于多方來說，都不是贏局。但是這是加泰人的訴求，如何正確處理，就看西班牙內部各方的協(xié)調，甚至妥協(xié)了。？笏（本刊綜合整理）（編輯/陳勝東）endprint