薛衛(wèi)亭

摘 要：建筑工程造價(jià)管理是基本建設(shè)工作中十分重要的部分，建筑工程造價(jià)管理工作對(duì)其經(jīng)濟(jì)利益產(chǎn)生最直接的影響，如何使建筑工程造價(jià)管理與社會(huì)生產(chǎn)水平相適應(yīng)，是建筑工程造價(jià)管理中需要解決的問題。

關(guān)鍵詞：建筑工程 工程造價(jià) 管理

1、施工前工程造價(jià)管理

1.1 招投標(biāo)過程中工程造價(jià)管理

合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)是做好工程造價(jià)過程管理所采取的事前措施。投標(biāo)報(bào)價(jià)是進(jìn)行工程投標(biāo)的核心，報(bào)價(jià)過高會(huì)失去承包機(jī)會(huì)；而報(bào)價(jià)過低，雖然可能中標(biāo)，但會(huì)給工程承包帶來(lái)虧損的風(fēng)險(xiǎn)。這就要求報(bào)價(jià)人員必須做出合理的報(bào)價(jià)，編制出既能中標(biāo)，又能獲利的投標(biāo)報(bào)價(jià)。

1.1.1 編制投標(biāo)報(bào)價(jià)之前

編制投標(biāo)報(bào)價(jià)之前要認(rèn)真研究招標(biāo)文件及工程量清單，以滿足《招標(biāo)投標(biāo)法》中“能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各種綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”或“能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求”的規(guī)定。

1.1.2 編制投標(biāo)書

編制投標(biāo)的人員要與技術(shù)人員溝通，以施工方案、技術(shù)措施等作為投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算的基本條件。報(bào)價(jià)人員在編制投標(biāo)書的過程中還應(yīng)運(yùn)用一定的策略，既能使招標(biāo)人可以接受報(bào)價(jià)，又能讓企業(yè)獲得更多的利潤(rùn)。比如在不影響總報(bào)價(jià)的前提下，將某些分部分項(xiàng)工程的單價(jià)定得比正常水平高一些或低一些，即對(duì)能早期到結(jié)算付款的分部分項(xiàng)工程（如土方工程，基礎(chǔ)工程等）的單價(jià)定得較高，對(duì)后期的施工分項(xiàng)（如粉刷、油漆、電氣設(shè)備安裝等單價(jià)適當(dāng)降低。估計(jì)施工中工程量可能會(huì)增加的項(xiàng)目，單價(jià)提高，工程量會(huì)減少的項(xiàng)目單價(jià)降低。設(shè)計(jì)圖紙上不明確或有錯(cuò)誤的，估計(jì)今后修改后工程量會(huì)增加的項(xiàng)目，單價(jià)提高。工程內(nèi)容說(shuō)明不清的，單價(jià)降低。沒有工程量，只填單價(jià)的項(xiàng)目（如土方工程中的挖淤泥、巖石等），其單價(jià)提高些，這樣做既不影響投標(biāo)總價(jià)，以后發(fā)生時(shí)企業(yè)又可多獲利。對(duì)暫列數(shù)額（或工程），預(yù)計(jì)會(huì)做的可能性較大，價(jià)格定得高些，估計(jì)不一定發(fā)生的則單價(jià)低些。

1.1.3 確定投標(biāo)報(bào)價(jià)

充分利用現(xiàn)場(chǎng)考察、調(diào)研成果、市場(chǎng)價(jià)格信息和行情資料，編制基價(jià)，確定調(diào)價(jià)方法。以反映企業(yè)技術(shù)和管理水平的企業(yè)定額作為計(jì)算人工、材料、機(jī)械臺(tái)班耗量的基本依據(jù)。目前，許多施工企業(yè)還沒有自己的企業(yè)定額，投標(biāo)報(bào)價(jià)仍以國(guó)家、部門或地區(qū)制定的預(yù)算定額為依據(jù)。預(yù)算定額和費(fèi)用定額已由指令性改為指導(dǎo)性，同時(shí)全部放開工、料、機(jī)價(jià)格，由市場(chǎng)形成工程造價(jià)，隨著市場(chǎng)化改革的不斷深入和發(fā)展，施工企業(yè)應(yīng)逐步建立反映自身施工管理水平和技術(shù)裝備程度的企業(yè)定額。零星用工（計(jì)日工）的報(bào)價(jià)高于一般分部分項(xiàng)工程中的工資單價(jià)，因?yàn)檫@屬于承包總價(jià)的范圍，發(fā)生時(shí)實(shí)報(bào)實(shí)銷，單價(jià)高些會(huì)多獲利。

1.1.4 施工合同的簽訂

施工合同是工程結(jié)算的依據(jù)之一，結(jié)算的效果直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。合同的簽訂人員應(yīng)掌握《合同法》、《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī)，依法維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。要本著平等互惠的原則，通過談判，爭(zhēng)取到合理的合同條款。對(duì)關(guān)系到價(jià)格調(diào)整、支付、違約等關(guān)鍵性條款，要寫明、寫清楚，便于今后實(shí)施，力求將合同風(fēng)險(xiǎn)降到最低，且在專用合同條款中明確雙方的權(quán)力、義務(wù)及各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，為施工期間出現(xiàn)糾紛時(shí)提供處理的依據(jù)。

2、施工過程中的工程造價(jià)管理

2.1 做好圖紙、工程量清單的審核工作

認(rèn)真做好圖紙會(huì)審，對(duì)于圖紙上有疏忽的、不合理的問題要清理出來(lái)跟建設(shè)單位或監(jiān)理單位和設(shè)計(jì)單位溝通，有必要的要提出修改圖紙要求。對(duì)于投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)單價(jià)過低的項(xiàng)目，征求設(shè)計(jì)單位的同意，在條件可能的情況下，提出合理的替代措施，改變其設(shè)計(jì)方案，并作為新增項(xiàng)目重新分析單價(jià)。

2.2 優(yōu)化施工方案

不同的施工方案需要不同的工期、不同的投入和不同的質(zhì)量保證措施。尋求合理的施工方案是工程成本得到有效控制的重要途徑。開工前，施工企業(yè)應(yīng)對(duì)投標(biāo)時(shí)的施工方案進(jìn)行優(yōu)化，編制出技術(shù)上先進(jìn)、工藝上合理、經(jīng)濟(jì)上可行的施工方案，力爭(zhēng)合理投入人、機(jī)、料，均衡地組織施工生產(chǎn)。

2.3 正確處理工程質(zhì)量、費(fèi)用投入以及施工工期三者之間的關(guān)系

在施工階段，既要注重控制工程造價(jià)、降低施工成本，又要保證工程質(zhì)量及控制施工工期，當(dāng)然還一定要注重結(jié)算證據(jù)的保全，特別是辦好設(shè)計(jì)變更、各種簽證手續(xù)等。工程項(xiàng)目造價(jià)、工期、質(zhì)量三大目標(biāo)兩兩之間存在既對(duì)立又統(tǒng)一的關(guān)系。如果對(duì)建設(shè)工程的功能和質(zhì)量要求較高，就需要投入較多的資金；同時(shí)，還需要精工細(xì)作，嚴(yán)格管理，不僅增加人力的投入，而且需要較長(zhǎng)的施工時(shí)間。如果要加快進(jìn)度，縮短工期，則需要加班加點(diǎn)或適當(dāng)增加施工機(jī)械和人力，從而使工程的成本增加；另一方面，加快進(jìn)度往往會(huì)打亂原有的計(jì)劃，會(huì)對(duì)工程質(zhì)量帶來(lái)不利影響或留下工程質(zhì)量隱患。如果要降低成本，只能按費(fèi)用最低的原則安排計(jì)劃，整個(gè)工程需要的施工時(shí)間就較長(zhǎng)。

2.4加強(qiáng)工程材料數(shù)量與單價(jià)的控制

在工程建設(shè)中，材料費(fèi)用占整個(gè)工程造價(jià)的70%-80%。材料費(fèi)能否得到有效控制直接影響工程最終的經(jīng)濟(jì)效益。首先，要對(duì)材料的采購(gòu)在保證質(zhì)量的前提下，堅(jiān)持“陽(yáng)光采購(gòu)”、低價(jià)進(jìn)貨；其次，根據(jù)工程進(jìn)度分批采購(gòu)，從而減少庫(kù)存成本與財(cái)務(wù)費(fèi)用；第三，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，合理堆放，減少搬運(yùn)和倒運(yùn)損耗；第四，要嚴(yán)格依據(jù)圖紙工程量、企業(yè)消耗定額限額發(fā)料；最后，對(duì)各種材料，堅(jiān)持收舊利廢，對(duì)外租用的周轉(zhuǎn)性材料要余料回收，要合理使用與保管，按時(shí)清還，避免超期加大材料租用成本。

3、工程竣工前后的造價(jià)管理

基礎(chǔ)工作完成得好，結(jié)算階段的工作會(huì)很順利。結(jié)算階段，在對(duì)比成本、造價(jià)基礎(chǔ)上，做到心中有數(shù)，匯總合同價(jià)款、追加合同價(jià)款、索賠價(jià)款形成結(jié)算總造價(jià)，上報(bào)業(yè)主審批。結(jié)算過程中，要據(jù)理力爭(zhēng)、分毫不讓，為施工企業(yè)創(chuàng)造更大的利潤(rùn)。

結(jié)束語(yǔ)：工程造價(jià)管理涉及到工程建設(shè)的諸多方面，它與工程建設(shè)的全過程中每個(gè)環(huán)節(jié)緊密相連，最終成果決定著建筑企業(yè)的生存與穩(wěn)定發(fā)展。

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