李軍

軍工企業(yè)是國(guó)有企業(yè)的重要組成部分，是黨和國(guó)家執(zhí)政興邦、長(zhǎng)治久安的重要基礎(chǔ)，是國(guó)家安全和國(guó)防建設(shè)的支柱。軍工企業(yè)作為國(guó)家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，有著特殊政治屬性，也決定了他并非單純的經(jīng)濟(jì)體，還有著更多的社會(huì)責(zé)任與政治使命，而且社會(huì)責(zé)任和政治使命更為根本。為此，黨建工作在軍工企業(yè)中的重要地位和作用是不言而喻的。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是軍工企業(yè)的“根”和“魂”。

習(xí)近平總書記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上深刻回答了事關(guān)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的一系列重大問題，具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略性、思想性、針對(duì)性。同時(shí)也指出國(guó)企黨建要做到“四個(gè)堅(jiān)持”，這為新時(shí)代軍工企業(yè)基層黨建工作的發(fā)展指明了方向。

筆者所在軍工企業(yè)，在具體工作中認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)國(guó)企黨建工作會(huì)議精神和習(xí)總書記講話要求，勇于實(shí)踐，不斷創(chuàng)新工作方式方法，黨建工作取得了較好的成效。通過“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、基層黨組織建設(shè)“兩抓一促工程”、黨支部“五化建設(shè)”實(shí)施、黨委會(huì)議事規(guī)則、圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開展主題黨日活動(dòng)、黨員積分管理制度實(shí)施等，為企業(yè)發(fā)展把方向、保穩(wěn)定、促和諧，使企業(yè)黨建工作與企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等中心工作高度融合，方式方法的創(chuàng)新使軍工企業(yè)基層黨建工作做到了與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，使黨建工作躍上新臺(tái)階。

一、堅(jiān)持黨對(duì)軍工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，確保企業(yè)姓黨。

軍工企業(yè)特有的政治屬性，決定企業(yè)必須提高政治站位，守住自己的“根”和“魂”。毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨對(duì)軍工企業(yè)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)嵌入到企業(yè)治理結(jié)構(gòu)之中，融入到企業(yè)治理各個(gè)環(huán)節(jié)。充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，正確履行把方向、管大局、保落實(shí)的職責(zé)。首先是進(jìn)一步明確黨組織在企業(yè)中的法律地位。通過把黨建工作要求和黨的有關(guān)規(guī)定在企業(yè)章程中予以明確，形成以制度、以規(guī)范嵌入黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用，使公司整個(gè)發(fā)展在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，確保企業(yè)的政治方向；其次是把黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)勢(shì)。一是要把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成企業(yè)的治理優(yōu)勢(shì)；二是要把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成企業(yè)管理優(yōu)勢(shì)；三是要把黨的干部?jī)?yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；四是要把黨的思想工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成企業(yè)文化優(yōu)勢(shì)；五是要把黨的紀(jì)律優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)內(nèi)控優(yōu)勢(shì)；六是要把黨的群團(tuán)工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的人本優(yōu)勢(shì)；第三是健全議事決策機(jī)制。重新制定并嚴(yán)格實(shí)施《黨委會(huì)議事規(guī)則》；全面落實(shí)黨組織研究討論作為“三重一大”事項(xiàng)和經(jīng)理層決策重大問題的前置程序；落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度；落實(shí)黨管干部、管人才原則；夯實(shí)“九個(gè)監(jiān)督實(shí)施辦法”，安全、質(zhì)量、科研、工程建設(shè)、成本、工作效率等九個(gè)方面內(nèi)容全部納入黨組織監(jiān)督范圍。把黨的建設(shè)深入到企業(yè)建設(shè)管理的的全過程、全領(lǐng)域、全環(huán)節(jié)，做到無(wú)死角、全覆蓋，確保了黨對(duì)企業(yè)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。

二、堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離，全面融入企業(yè)中心工作。

軍工企業(yè)基層黨建工作應(yīng)緊緊圍繞企業(yè)中心工作來抓，做到服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離，與業(yè)務(wù)工作融為一體，成為企業(yè)發(fā)展方向的“導(dǎo)航儀”，業(yè)務(wù)工作的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。要把黨建工作融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程，融入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制和管理制度之中，與業(yè)務(wù)工作相互支持、協(xié)調(diào)并進(jìn)。就軍工行業(yè)而言，黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作深度融合，就要發(fā)揮黨組織圍繞國(guó)防建設(shè)需要，把控正確發(fā)展方向、提高經(jīng)濟(jì)效益、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、促進(jìn)企業(yè)改革、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值等工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作用。堅(jiān)決避免“兩張皮”“兩條軌道”的傾向，加強(qiáng)黨建工作與業(yè)務(wù)工作之間的溝通，實(shí)現(xiàn)二者的相互結(jié)合、相互促進(jìn)。在日常工作中找準(zhǔn)黨建工作與行政工作、業(yè)務(wù)工作合理的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。研究黨建融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等中心工作的舉措和抓手，開展“抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”的組織活動(dòng)。如在生產(chǎn)繁忙時(shí)期，組織黨員突擊隊(duì)突擊生產(chǎn)；在“急、難、險(xiǎn)、重”任務(wù)中充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的模范帶頭作用；圍繞經(jīng)營(yíng)、管理等“短板、弱項(xiàng)”開展主題黨日活動(dòng)，瞄準(zhǔn)“中心”，精準(zhǔn)發(fā)力。要在落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)時(shí)充分發(fā)揮黨建工作的政治保障作用。在各項(xiàng)工作遇到困難時(shí)充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。其中還要做好四個(gè)方面：一是抓好黨建促進(jìn)業(yè)務(wù)工作發(fā)展；二是在業(yè)務(wù)工作中不斷發(fā)展黨建；三是在業(yè)務(wù)工作中檢驗(yàn)黨建工作成效；四是在評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部任用等過程中，突出政治標(biāo)準(zhǔn)。以此有效推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)工作的深度融合、共同發(fā)展。

三、堅(jiān)持黨組織對(duì)軍工企業(yè)選人用人的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用不能變，建設(shè)高素質(zhì)的軍工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、人才隊(duì)伍。

在軍工企業(yè)中必須堅(jiān)持黨管干部、管人才的原則，嚴(yán)格落實(shí)對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為，清正廉潔“20字”要求，嚴(yán)格規(guī)范動(dòng)議提名、組織考察、討論決定等程序，保證黨對(duì)干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和對(duì)重要干部、重點(diǎn)人才的管理權(quán)。新形勢(shì)下，企業(yè)面臨的發(fā)展和經(jīng)營(yíng)任務(wù)都非常繁重，培養(yǎng)干部一專多能，切實(shí)提高黨員干部貫徹上級(jí)部署、推進(jìn)中心工作的執(zhí)行力，有著非常重要的現(xiàn)實(shí)性。在干部使用上，通過加大干部交流輪崗的力度，實(shí)行黨政交差任職制度，以此促進(jìn)學(xué)習(xí)、消除惰性，增強(qiáng)工作危機(jī)感和責(zé)任感。使行政干部不僅能抓經(jīng)營(yíng)管理，又會(huì)做思想政治工作；使黨務(wù)干部成為優(yōu)秀的黨組織帶頭人同時(shí)，又成為經(jīng)營(yíng)管理的行家里手。

其次，黨組織要抓好企業(yè)科研、技術(shù)、管理等重點(diǎn)人才的培養(yǎng)與管理，為他們營(yíng)造良好的成長(zhǎng)成才環(huán)境。要積極吸收政治覺悟高的各類人才入黨，改善黨的組織結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)，讓黨組織和黨員的戰(zhàn)斗力在推動(dòng)企業(yè)發(fā)展和科技進(jìn)步中得到發(fā)揚(yáng)，從而推動(dòng)企業(yè)快速發(fā)展。

四、堅(jiān)持建強(qiáng)軍工企業(yè)基層黨組織不放松，打造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

基層黨組織是戰(zhàn)斗堡壘。在部隊(duì)把支部建在連上，軍工企業(yè)則把支部建在車間，目的都是為了更有效的發(fā)揮基層黨組織的作用。圍繞一段時(shí)間來軍工企業(yè)存在的基層黨的建設(shè)“弱化、淡化、虛化、邊緣化”問題，對(duì)照全國(guó)國(guó)企黨建工作會(huì)議精神，著力加以解決。

一是完善“制度建設(shè)”，抓實(shí)黨建工作。健全完善黨建工作責(zé)任制，班子成員履行“一崗雙責(zé)”，配備專職副書記著重抓黨建工作，確保黨建工作有部署、有檢查、有考評(píng)、有獎(jiǎng)懲。重新制訂了黨支部“三會(huì)一課”制度、黨支部工作考核辦法等，并認(rèn)真落實(shí)考核制度，調(diào)動(dòng)專職黨務(wù)人員集中精力抓黨建的激情，真正把黨建工作抓實(shí)、抓好。

二是打造“堅(jiān)強(qiáng)堡壘”，建強(qiáng)基層組織。以提升基層黨組織建設(shè)整體水平為重點(diǎn)，實(shí)施基層黨組織建設(shè)“兩抓一促”工程，即“抓先進(jìn)、抓后進(jìn)、促中間”，以支部“五化”建設(shè)為標(biāo)準(zhǔn)，力促基層組織“創(chuàng)標(biāo)達(dá)標(biāo)”和創(chuàng)建“優(yōu)秀黨支部示范點(diǎn)”。確?；鶎咏M織全面有效覆蓋、黨員隊(duì)伍真正發(fā)揮作用、組織生活嚴(yán)肅規(guī)范活潑、工作保障足額落實(shí)到位，使軍工企業(yè)基層黨組織真正成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

三是壓實(shí)“責(zé)任鏈條”，確保職責(zé)落實(shí)。黨委班子成員按照分片掛點(diǎn)安排，明確工作職責(zé)，將工作責(zé)任落實(shí)到“人頭”。完善領(lǐng)導(dǎo)體制、狠抓責(zé)任落實(shí)、堅(jiān)持分類指導(dǎo)、強(qiáng)化考核問責(zé)，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

四是重視“隊(duì)伍管理”，管好黨員隊(duì)伍。首先要配好用好基層黨組織負(fù)責(zé)人，建立一支富有敬業(yè)精神，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、任勞任怨、處世嚴(yán)謹(jǐn)?shù)狞h務(wù)工作隊(duì)伍。其次要發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用，必須要有一支作風(fēng)優(yōu)良的黨員隊(duì)伍。企業(yè)或職工遇到困難和重要任務(wù)時(shí)，黨組織要主動(dòng)作為，黨員干部要主動(dòng)亮出身份，承擔(dān)責(zé)任，充分發(fā)揮模范帶頭作用。第三要嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)，認(rèn)真落實(shí)基層黨組織“三會(huì)一課”制度，開展“三會(huì)一課”紀(jì)實(shí)管理，實(shí)施黨員積分管理，提升黨員整體素質(zhì)。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在新時(shí)代下，軍工企業(yè)基層黨建工作要躍上新臺(tái)階，必須認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)國(guó)企黨建工作會(huì)議精神和習(xí)總書記講話要求，做到“四個(gè)堅(jiān)持” ，勇于實(shí)踐，不斷創(chuàng)新工作方式方法，充分發(fā)揮黨建工作在企業(yè)中的獨(dú)特作用，力推軍工企業(yè)實(shí)現(xiàn)和諧、穩(wěn)定、高質(zhì)量發(fā)展的嶄新局面。