屈云鋒

摘 要：在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)下，保障性住房工作逐步展開(kāi)，并受到了各方的廣泛重視，近年來(lái)保障性住房的規(guī)模與數(shù)量均呈現(xiàn)出了明顯的增長(zhǎng)趨勢(shì)，為了加強(qiáng)對(duì)住房的有效管理，需建立相應(yīng)的房產(chǎn)檔案，如何做好住房保障檔案管理工作是相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題之一，當(dāng)前相關(guān)住房保障檔案管理工作并不完善，文中將對(duì)其中存在的問(wèn)題展開(kāi)探究，并提出相應(yīng)的解決舉措。

關(guān)鍵詞：住房保障；檔案管理；問(wèn)題；舉措

住房保障檔案屬于民生檔案的一種，是國(guó)家重要的檔案資源，它需要完整、真實(shí)的記錄與住房保障工作相關(guān)的重要資料。隨著經(jīng)濟(jì)與技術(shù)的發(fā)展，人們對(duì)住房保障檔案管理工作提出了更多的要求，同時(shí)當(dāng)前的住房保障檔案管理工作也暴露出一定的問(wèn)題，對(duì)此展開(kāi)探究有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、當(dāng)前住房保障檔案管理工作中存在的基本問(wèn)題

（一）住房保障檔案管理工作并未受到足夠重視

雖然社會(huì)各界對(duì)保障性住房的關(guān)注度越來(lái)越高，但是部門(mén)對(duì)檔案管理住房的重視程度并不足。2013年住建部具體實(shí)施了《住房保障檔案管理辦法》，各省市的相關(guān)部門(mén)都以此為依據(jù)展開(kāi)相關(guān)工作，但是相關(guān)內(nèi)容缺乏本地特色，不夠細(xì)致，并不能過(guò)對(duì)實(shí)際的檔案管理工作起到指導(dǎo)作用?？偟膩?lái)說(shuō)，相關(guān)工作制度不夠完善，由于各地區(qū)并沒(méi)有對(duì)這一工作予以足夠的重視，各地均未根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況細(xì)化管理職責(zé)與內(nèi)容，這對(duì)工作的開(kāi)展來(lái)說(shuō)是極為不利的。

（二）住房保障檔案管理工作的信息化水平較低

近年來(lái)，計(jì)算機(jī)技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)被逐漸應(yīng)用到檔案管理工作中，推動(dòng)檔案管理工作向著信息化、數(shù)字化的方向發(fā)展。但是部分地區(qū)的住房保障管理單位并沒(méi)有對(duì)檔案信息化建設(shè)工作予以足夠的重視，在實(shí)際工作中，他們?nèi)砸栽械姆绞秸归_(kāi)管理，檔案以紙質(zhì)資料為主，由于工作流程繁瑣，審核部門(mén)較多、審核時(shí)間較長(zhǎng)，紙質(zhì)資料在流轉(zhuǎn)的過(guò)程中極易出現(xiàn)損壞或丟失等情況，這極大的降低了住房保障檔案管理工作的質(zhì)量，甚至?xí)l(fā)糾紛或矛盾的發(fā)生。另外，在調(diào)取檔案資料時(shí)，紙質(zhì)資料調(diào)取程序也較為繁雜，檔案資源的有效利用率極低。

（三）住房保障檔案管理工作人員的專(zhuān)業(yè)性不足

隨著社會(huì)的發(fā)展，人們對(duì)住房保障檔案工作提出的要求越來(lái)越高，另外，住房保障檔案管理工自身具有一定的特殊性，因此工作人員必須具備較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性，這樣才能實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化與專(zhuān)業(yè)化的管理，保證住房登記、家庭成員、經(jīng)濟(jì)收入等資料的實(shí)時(shí)更新與管理。但是在實(shí)際的檔案管理中，工作人員的流動(dòng)性較強(qiáng)，且大多不具備專(zhuān)業(yè)的檔案管理知識(shí)，因而工作中常會(huì)出現(xiàn)較多的問(wèn)題，影響檔案的有效管理與利用。

二、做好住房保障檔案管理工作的有效舉措

（一）完善相關(guān)管理制度

相關(guān)部門(mén)與工作人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)住房保障檔案管理工作的重視，這是檔案管理工作順利展開(kāi)的必要前提與保障。管理人員應(yīng)當(dāng)樹(shù)立正確的認(rèn)識(shí)，意識(shí)到住房保障檔案管理在民生管理與服務(wù)中的重要性，將其納入到日常工作體系當(dāng)中，并作為重中之重。為了保證工作可以有序展開(kāi)，管理人員應(yīng)當(dāng)完善相關(guān)工作制度，明確各工作人員的職責(zé)，保證權(quán)責(zé)清晰，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題由專(zhuān)人負(fù)責(zé)。同時(shí)要健全監(jiān)督管理制度，對(duì)各項(xiàng)工作開(kāi)展必要的監(jiān)督，以提高工作的規(guī)范性與合理性，如果發(fā)現(xiàn)工作中存在違規(guī)、違法行為，要及時(shí)做出處理，避免問(wèn)題的進(jìn)一步擴(kuò)大。

（二）提高工作的信息化水平

為了提高工作的實(shí)際效率，使其可以符合社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，應(yīng)當(dāng)努力提升工作的信息化水平，積極引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)手段，應(yīng)用計(jì)算機(jī)設(shè)備以及信息技術(shù)展開(kāi)工作。在保證紙質(zhì)檔案完整性的基礎(chǔ)上，將其轉(zhuǎn)化為電子檔案，存儲(chǔ)在數(shù)據(jù)庫(kù)當(dāng)中。工作人員要及時(shí)將住房保證對(duì)象的基本資料、住房審批情況等信息完整的錄入到計(jì)算機(jī)當(dāng)中，做好數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、分析、處理工作，使各種報(bào)表與檔案可以在短時(shí)間內(nèi)自動(dòng)生成，保證電子檔案與紙質(zhì)檔案可以形成互補(bǔ)，相互補(bǔ)充。同時(shí)還應(yīng)當(dāng)利用計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)設(shè)計(jì)檔案資料搜索接口，簡(jiǎn)化工作流程，保證資料的有效利用率，避免資料出現(xiàn)流失、損壞等不良情況。

（三）加強(qiáng)對(duì)工作人員的管理與培訓(xùn)

工作人員是檔案管理工作的直接參與者，因此其專(zhuān)業(yè)性與工作能力將會(huì)對(duì)住房保障檔案工作的質(zhì)量造成較為直接的影響，加強(qiáng)對(duì)工作人員的管理與培訓(xùn)是十分必要且重要的。首先管理者應(yīng)當(dāng)積極引進(jìn)具有專(zhuān)業(yè)檔案管理能力的人才，保證其基礎(chǔ)素質(zhì)可以滿(mǎn)足實(shí)際工作需要；其次，應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)有的工作人員予以必要的培訓(xùn)，保證其能力可以與時(shí)俱進(jìn)，滿(mǎn)足不斷變化的工作需求；再次，應(yīng)當(dāng)通過(guò)制度規(guī)范等手段約束工作人員的工作行為，避免出現(xiàn)嚴(yán)重的工作失誤；最后，還應(yīng)當(dāng)適當(dāng)提高管理人員的福利待遇，使其能夠?qū)ψ陨砉ぷ鳟a(chǎn)生較強(qiáng)的認(rèn)同感，繼而降低人員的流動(dòng)性。

三、結(jié)語(yǔ)

住房保障檔案是國(guó)家檔案資源中不可或缺的一部分，其管理質(zhì)量直接影響到民生服務(wù)與管理的質(zhì)量。然而當(dāng)前相關(guān)管理工作中仍存在著重視度不足、信息化水平低、工作人員專(zhuān)業(yè)性不足等問(wèn)題，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)此予以高度重視，并積極完善相關(guān)管理制度，提高工作的信息化水平，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)工作人員的管理與培訓(xùn)。

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