韓麗纮
摘要:今天的世界是一個全球化的世界,全球化不僅僅是經(jīng)濟(jì)的全球化,更帶來上層建筑各領(lǐng)域的全球化。全球化帶來法律的全球化,法律的全球化推動了人權(quán)保護(hù)和人權(quán)法律的相互借鑒和彼此作用,繼而促進(jìn)全球法律的進(jìn)一步交流和價(jià)值趨近化,從而使世界各國從中受益。
關(guān)鍵詞:全球化時(shí)代 國家間 法律相互性 完善中國的人權(quán)保護(hù)
中圖分類號:D62文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1009-5349(2017)19-0053-01
法律全球化中涉及的國家間人權(quán)保護(hù)問題,無論你持什么樣的觀點(diǎn),也無論你是否接受和贊同,人權(quán)保護(hù)的全球化已成為國家間相互關(guān)系的一大亮點(diǎn),并將隨著法律全球化這一事實(shí)不斷縱深發(fā)展。特別是第二次世界大戰(zhàn)之后,人權(quán)保護(hù)日益成為國家法領(lǐng)域不可或缺的重要內(nèi)容,也成為各國之間處理相互關(guān)系的一個重要議題。
一、借鑒他國經(jīng)驗(yàn),限制政府的公權(quán)力
孟德斯鳩說:“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力,這是萬古不變的一條經(jīng)驗(yàn)”①。如果一個國家政府的公權(quán)力過大,那必然會壓縮和限制公民權(quán)利,人權(quán)的范圍必然會相應(yīng)減少,人權(quán)保護(hù)也會淪為空談。憲法至上,法律至上,這是幾年來爭議不斷的話題,一個給予百姓人權(quán)保護(hù)的國家,一定是一個憲法至上的國家。憲法是一個國家的根本大法,只有它擁有了不可違抗性,擁有了法律的最大權(quán)威,才真正能將政府的公權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,人權(quán)保護(hù)才能真正落到實(shí)處。
當(dāng)然,限制政府的公權(quán)力并不簡單,這需要我們制定一套嚴(yán)格的法律程序,讓政府各部門各機(jī)關(guān)各級工作人員都能在法律的范圍內(nèi)行事,依法行政,按照法律的正當(dāng)程序來審批、備案。來立法、司法和執(zhí)法。除此之外,在公權(quán)利行使過程中,還必須設(shè)立監(jiān)督機(jī)制,缺乏監(jiān)督必然導(dǎo)致腐敗和權(quán)力的濫用,僅僅靠道德的力量是有限的,所以首先的最低底限就是法律,法律是限制公權(quán)利的最后一道屏障。
在這個過程中,我們不妨借鑒西方發(fā)達(dá)國家的做法,當(dāng)我們了解觀察西方國家的政府管理體制和公職人員的行為方式時(shí),往往會感慨他們的公正廉潔,他們對自己手中權(quán)力的自覺限制,對人民人權(quán)的保護(hù)和尊重。人無完人,他們當(dāng)然不是天生具有法律的正義觀,更非天生喜歡限制自己權(quán)利和自由的人,而之所以能做到對人權(quán)的尊重,一切來源于法律的完善和監(jiān)督機(jī)制的到位。這正是我們中國在人權(quán)保護(hù)過程中應(yīng)該多加學(xué)習(xí)的。法律全球化的今天,任何一個國家都不可能孤立于世界之外,只埋頭發(fā)展自己的法律規(guī)則和自己的獨(dú)特做法,世界是一個相互聯(lián)系的法律整體,借鑒、吸收,才是一國發(fā)展之道。
二、借鑒三權(quán)分立的優(yōu)點(diǎn),完善我國的司法程序,實(shí)現(xiàn)司法公正
三權(quán)分立是很多西方國家的治理方式,也取得了突出的成效,它讓立法、司法、行政機(jī)關(guān)各自獨(dú)立,互不干涉。盡管經(jīng)過社會主義法治化過程的不斷創(chuàng)新和改革,我們賦予了司法部門很大的自主權(quán),但在司法程序中,法律精神和法律公正還有所欠缺。
三、加大人權(quán)素養(yǎng)的培育和宣傳
中國一直以來對人權(quán)的培育和宣傳不夠,因此,應(yīng)加大對人權(quán)的宣講,多些對人權(quán)保護(hù)的正面案例,對老百姓關(guān)心的民生問題多方關(guān)注和解決,讓百姓老有所依,病有所養(yǎng),生活環(huán)境優(yōu)美和諧,有不能解決的事情及時(shí)運(yùn)用法律去解決,最終必然建立一個公正有序的,尊重人權(quán)、保護(hù)人權(quán)的社會。在這一點(diǎn)上,我們對其他國家的做法加以吸收借鑒,最終形成中國自己的人權(quán)保護(hù)特色。
總之,人權(quán)保護(hù)是一個國際性的話題,隨著全球化時(shí)代的迅猛發(fā)展,國家間必然在法律上相互聯(lián)系和借鑒,而人權(quán)保護(hù)是國家法律的一個重要方面,吸收借鑒各國人權(quán)保護(hù)法律的精髓,在國際人權(quán)法的統(tǒng)領(lǐng)下,人權(quán)保護(hù)必將帶來新的發(fā)展。
注釋:
①(法)孟德斯鳩.論法的精神(上)[M].商務(wù)印書館,1961:101.
參考文獻(xiàn):
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[4]周忠海.和平、正義與法[M].中國廣播出版社,1993.
責(zé)任編輯:于蕾endprint