隴南市有紅色旅游景點6處，國家級重點文物保護單位13處，珍藏文物1300余件。主要有：兩當縣“兩當起義”紀念館和宕昌縣哈達鋪紅軍長征紀念館。兩當縣因老一輩革命家習仲勛領(lǐng)導的“兩當起義”而聞名，2012年被列為全國第二批紅色旅游經(jīng)典景區(qū)、“兩當起義”紀念館被中宣部列為第四批全國愛國主義教育基地；哈達鋪，被稱為長征路上的“加油站”，2005年被國家列為全國30條紅色旅游精品線路和100個重點建設(shè)“紅色旅游”景區(qū)之一，是全國愛國主義教育基地、全國國防教育基地、全省黨史教育基地、全省民族教育基地。利用好紅色旅游資源，助推當?shù)胤鲐毭撠?，是金融行業(yè)需要重點關(guān)注的一個問題，需要從五個方面加大支持力度。

一、加強對金融支持旅游業(yè)發(fā)展的政策引導

金融機構(gòu)在保證國家重大基礎(chǔ)設(shè)施在建和續(xù)建項目、自主創(chuàng)新等重點領(lǐng)域的信貸資金需求的同時，應(yīng)當努力增加特色旅游文化產(chǎn)業(yè)、小微企業(yè)的專項信貸支持，進一步加強信貸政策和產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合，進一步加大對紅色旅游產(chǎn)業(yè)和紅色旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。針對全市旅游業(yè)發(fā)展過程中存在的融資方式單一、旅游資源平臺整合有限、產(chǎn)業(yè)鏈長導致的信貸渠道不暢的問題，通過改進融資模式、拓寬融資領(lǐng)域的方式，出臺相關(guān)指導意見和專項信貸措施，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，提升金融對全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用。

二、加大旅游業(yè)信貸投入力度，促進旅游業(yè)發(fā)展

一是以支持基礎(chǔ)設(shè)施和城市重點工程項目建設(shè)為支撐點，為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展積蓄潛能。隴南全市旅游資源各類景物近800處，但正在開發(fā)的才僅120多處。近年來旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，隨著游客數(shù)量不斷增加，旅游景點開發(fā)程度有限，服務(wù)設(shè)施和水平不足的矛盾逐步凸顯，景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不足、車輛交通不暢、停車難、游客游覽住宿難、購物難、如廁不便等問題越來越突出，基礎(chǔ)設(shè)施與景點不配套，景區(qū)附近城市承接游客接待能力有限等問題，嚴重制約了全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。金融機構(gòu)應(yīng)加大信貸投入力度，積極推進旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善景區(qū)道路、游客接待中心、旅游廁所、停車場、電力、通訊設(shè)施、景觀設(shè)施等旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施。

二是以支持重點旅游企業(yè)和旅游項目開發(fā)為助推點，增強其發(fā)展后勁。金融業(yè)要全力支持隴南市大景區(qū)建設(shè)，加快提升隴南旅游競爭力，提高隴南旅游品牌知名度，推進創(chuàng)建國家A級旅游景區(qū)工作。重點加強各類設(shè)施改造貸款、景區(qū)酒店、農(nóng)家樂等服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加大對相關(guān)旅游企業(yè)的信貸支持力度，促進企業(yè)快速發(fā)展，帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和扶貧脫貧工作推進。

三是以支持居民旅游消費為發(fā)力點，以旅游產(chǎn)業(yè)帶動整體經(jīng)濟啟動。金融業(yè)要大力支持隴南市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展智慧旅游和旅游電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前文縣天池、西和晚霞湖、成縣西狹頌景區(qū)、康縣陽壩景區(qū)建成了網(wǎng)上實時觀景系統(tǒng)，禮縣秦文化博物館、武都萬象洞景區(qū)建設(shè)完成了三維觀景系統(tǒng)。隴南旅游微信平臺二次開發(fā)利用新增設(shè)了微官網(wǎng)、玩轉(zhuǎn)隴南和印象隴南三個欄目，形成了強大的旅游宣傳微媒體矩陣和良好的旅游宣傳社會氛圍，為游客全面提供了豐富的旅游資訊，有力地助推了全市旅游客源數(shù)量的激增。金融業(yè)要加強對新型智慧旅游形式的支持和帶動，大力促進隴南旅游旗艦店上線運營，積極開展旅游網(wǎng)上宣傳推介、旅游產(chǎn)品推廣、旅游景區(qū)門票代購、星級飯店門票代訂、旅游商品銷售等電子商務(wù)業(yè)務(wù)，逐步形成全方位、多環(huán)節(jié)、一體化的“吃住行游購娛”服務(wù)體系。

三、完善配套設(shè)施，優(yōu)化旅游生態(tài)環(huán)境

金融機構(gòu)要充分利用銀行完善的結(jié)算網(wǎng)絡(luò)，搞好資金結(jié)算匯劃，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，大力推廣和發(fā)展景區(qū)和景點的ATM 自動取款機、自助銀行及銀行卡等金融服務(wù)業(yè)務(wù)，在降低銀行成本的同時，為旅游企業(yè)和個人提供快捷高效的金融服務(wù)。發(fā)行旅游聯(lián)名借記卡和信用卡，宣傳知名旅游景點。加快拓展與旅游特約商戶的金融合作，對持卡用戶在景區(qū)購票或特約商戶消費時，給予一定折扣優(yōu)惠或消費便利。此外金融機構(gòu)要積極加大金融服務(wù)設(shè)施的投入，在紅色旅游景區(qū)景點和各文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)等公共文化服務(wù)場所安裝ATM機、POS機，增加自助銀行網(wǎng)點。

四、建立信貸風險轉(zhuǎn)移機制，防范潛在金融風險

一是構(gòu)建多層次的貸款擔保體系，創(chuàng)新?lián)７绞?，有效解決借款人抵押或質(zhì)押物不足的難題。改進融資模式，加強對旅游業(yè)的信貸支持。根據(jù)旅游業(yè)的經(jīng)營特性，制定符合旅游業(yè)的授信標準；針對旅游業(yè)的財務(wù)特點，積極為旅游企業(yè)提供固定資產(chǎn)貸款、項目融資貸款、流動資金貸款、融資租賃、票據(jù)貼現(xiàn)、資金結(jié)算、現(xiàn)金管理等綜合金融服務(wù)，完善對旅游業(yè)的金融服務(wù)，為旅游公司的深度開發(fā)提供強有力的資金支持。在擔保方式上以旅游景區(qū)經(jīng)營權(quán)質(zhì)押、門票收入權(quán)質(zhì)押、林權(quán)質(zhì)押，或以旅游業(yè)建設(shè)用地使用權(quán)抵押等開展抵質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，解決旅游業(yè)融資難的問題。拓寬融資領(lǐng)域，延伸對旅游業(yè)的支持。積極引導社會資本進入旅游業(yè)，引導金融機構(gòu)加大對旅游業(yè)的信貸支持，打破行業(yè)框框和地區(qū)壁壘，適當簡化審批手續(xù)，把金融服務(wù)向旅游業(yè)延伸。

二是加快征信體系建設(shè)，加大對借款人信用信息的采集力度，解決信息不對稱難題，防范潛在信貸風險。人民銀行要大力推進中小企業(yè)及農(nóng)村信用體系建設(shè)，對中小企業(yè)及農(nóng)戶信用建檔工作進行全面安排和部署，加大信息采集力度。金融機構(gòu)要以機構(gòu)信用代碼系統(tǒng)及各類貸款發(fā)放平臺為抓手，開展廣泛的信用評價活動，全面拓展信用信息采集渠道，補充完善主體信息，提高信息質(zhì)量，進一步強化信貸風險防范作用。

作者簡介：任兆炳（1982-），男，漢族，甘肅省蘭州人，中級經(jīng)濟師，任職于中國人民銀行隴南市中心支行，研究方向：金融服務(wù)、信貸管理等。