本刊記者︳陳文靜 吳秀娟 王振亞 李俊偉 艾志飛

通訊 員︳凌 銘 雷高健 李新春 李中滿(mǎn)

點(diǎn)亮每個(gè)貧困的角落
——永州市教育精準(zhǔn)扶貧工作紀(jì)實(shí)

本刊記者︳陳文靜 吳秀娟 王振亞 李俊偉 艾志飛

通訊 員︳凌 銘 雷高健 李新春 李中滿(mǎn)

走進(jìn)永州的山山水水之間，鄉(xiāng)村學(xué)校的校舍愈加寬敞明亮，越來(lái)越多的教師選擇扎根于鄉(xiāng)村的三尺講臺(tái)，貧困學(xué)生感受到一份份濃濃的關(guān)愛(ài)……這一點(diǎn)一滴的改變，與教育精準(zhǔn)扶貧工作的推進(jìn)息息相關(guān)。

打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，當(dāng)從教育開(kāi)始發(fā)力。怎樣才能讓教育真正惠及百姓，惠及每一個(gè)學(xué)子？如何讓民眾擁有更多的教育獲得感？面對(duì)這些追問(wèn)，永州教育人一邊行走、一邊思考，用久久為功的努力點(diǎn)亮每個(gè)貧困的角落，照見(jiàn)教育的未來(lái)與希望。

補(bǔ)短板：硬件設(shè)施“標(biāo)配”升級(jí)

冷水灘區(qū)伊塘鎮(zhèn)學(xué)校是一所農(nóng)村寄宿制學(xué)校，學(xué)生大多為留守兒童，這里成了孩子們心中的另一個(gè)“家”。

該校校長(zhǎng)唐永林清楚地記得，早在1996年來(lái)校任教時(shí)，身為班主任的他時(shí)常收到寄宿生“請(qǐng)假回家洗澡”的假條，在為學(xué)校提供的住宿條件憂心的同時(shí)，唐永林只能勉為其難地批了假條。在這所偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村學(xué)校，寄宿生的日常生活用水不便一直是個(gè)懸而未決的“老大難”問(wèn)題。

“特別是隆冬時(shí)節(jié)，由于宿舍里沒(méi)有熱水供應(yīng)，生活老師只得每天晚上守在宿舍的樓梯口，將燒好的熱水分發(fā)給學(xué)生。孩子們則拿著臉盆、水桶排成了一條長(zhǎng)龍?！碧朴懒謱⑦@一幕看在眼里，卻疼在心上。每人分得的水不到兩瓢，水量有限不說(shuō)，有時(shí)排在后邊的學(xué)生領(lǐng)到的水只是溫水。

現(xiàn)如今，學(xué)校耗資13萬(wàn)元，建成熱水供應(yīng)系統(tǒng)，擴(kuò)建了公共澡堂。孩子們?cè)缟闲褋?lái)，只要擰開(kāi)水龍頭，便有熱水緩緩流出，再也不用重復(fù)“昨天的故事”。

伊塘鎮(zhèn)學(xué)校的變化，得益于永州市教育系統(tǒng)精準(zhǔn)扶貧工作的順利推進(jìn)。改善農(nóng)村貧困地區(qū)辦學(xué)條件是精準(zhǔn)扶貧工作的“重頭戲”。近年來(lái)，永州市累計(jì)投入18.8億元，加強(qiáng)學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全市新增義務(wù)教育學(xué)位4.2萬(wàn)個(gè)，建成義務(wù)教育合格學(xué)校773所，全市完小以上學(xué)校全部建成合格學(xué)校，農(nóng)村合格學(xué)校建設(shè)投入位列全省第一。

在永州市教育局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)張建坤的理解中，農(nóng)村地區(qū)是精準(zhǔn)扶貧的“主戰(zhàn)場(chǎng)”。永州市教育系統(tǒng)致力于改善農(nóng)村貧困地區(qū)辦學(xué)條件，這些硬件設(shè)施“高標(biāo)準(zhǔn)”配備更重要的意義在于立足學(xué)生成長(zhǎng)，關(guān)注他們衣食住行的方方面面，為義務(wù)教育均衡發(fā)展注入長(zhǎng)久的生命力量。

僅就伊塘鎮(zhèn)學(xué)校所在的冷水灘區(qū)而言，自精準(zhǔn)扶貧工作啟動(dòng)以來(lái)，農(nóng)村薄弱學(xué)校和村小（教學(xué)點(diǎn)）建設(shè)就被列入“規(guī)定動(dòng)作”。2016年，全區(qū)共投入1523萬(wàn)元對(duì)9所農(nóng)村學(xué)校進(jìn)行全面改??；投入832.4萬(wàn)元對(duì)20所村小（教學(xué)點(diǎn)）進(jìn)行合格學(xué)校建設(shè)；投入200萬(wàn)元完成農(nóng)村寄宿制義務(wù)教育學(xué)校熱水設(shè)備建設(shè)……一項(xiàng)項(xiàng)“大手筆”的投入，見(jiàn)證著精準(zhǔn)扶貧工作的鏗鏘步履。

走進(jìn)雙牌縣茶林學(xué)校，學(xué)生坐在整修一新的教室里，教師打開(kāi)“班班通”設(shè)備，音頻、視頻齊上陣，為鄉(xiāng)村孩子打開(kāi)另一個(gè)豐富多彩的世界?！半m說(shuō)是鄉(xiāng)村學(xué)校，但在這個(gè)‘互聯(lián)網(wǎng)+教育’的時(shí)代，我們的孩子也有機(jī)會(huì)看到這個(gè)世界的精彩?！痹撔ＰｉL(zhǎng)周華言談之間不無(wú)自豪。早在2013年，時(shí)任副省長(zhǎng)李友志來(lái)校調(diào)研時(shí)，忍不住為學(xué)校的信息化水平“點(diǎn)贊”——“作為一所山區(qū)學(xué)校，老師們都用多媒體上課，用筆記本電腦辦公，很了不起?！?/p>

雙牌縣教育局儀器電教站副站長(zhǎng)蔣小軍介紹，雙牌縣作為省級(jí)貧困縣，深知教育是斬?cái)唷案F根”的重要舉措。在現(xiàn)代信息技術(shù)日新月異的時(shí)代背景下，怎樣縮小城鄉(xiāng)之間的“知識(shí)鴻溝”？如何借助“互聯(lián)網(wǎng)+”的東風(fēng)，讓農(nóng)村學(xué)子擁有更多的獲得感？這些都是雙牌教育人一直思考的問(wèn)題。

其實(shí)，雙牌縣早在2013年便通過(guò)“省現(xiàn)代教育技術(shù)實(shí)驗(yàn)縣”驗(yàn)收，2015年通過(guò)“省教育信息化試點(diǎn)縣”驗(yàn)收。教育信息化建設(shè)與精準(zhǔn)扶貧的要旨不謀而合。在這里，100%的片區(qū)以上校園實(shí)現(xiàn)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，村小和教學(xué)點(diǎn)也能借助網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)數(shù)字資源全覆蓋；100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上學(xué)校配備了交互式電子白板等“班班通”設(shè)備；全縣100%的專(zhuān)任教師開(kāi)通了個(gè)人學(xué)習(xí)空間，建成留守兒童愛(ài)心視頻室28個(gè)……微課、慕課、翻轉(zhuǎn)課堂等現(xiàn)代教學(xué)方式走進(jìn)農(nóng)村課堂，最大限度地?cái)U(kuò)展了優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的空間與內(nèi)涵，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)教育與現(xiàn)代信息技術(shù)的深度融合。放眼永州，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)以上學(xué)校和農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)全部實(shí)現(xiàn)衛(wèi)星或互聯(lián)網(wǎng)接入，邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的學(xué)生也能像城里孩子一樣，享受優(yōu)質(zhì)教育資源。

從全面改善貧困地區(qū)薄弱學(xué)校辦學(xué)條件到實(shí)現(xiàn)教育信息化資源全覆蓋，曾經(jīng)的“短板”成了“長(zhǎng)板”：到2020年，永州市將建成農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點(diǎn)1080個(gè)，建設(shè)農(nóng)村公辦幼兒園460所；3年內(nèi)建成500個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化食堂，加快營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的實(shí)施，切實(shí)改善貧困地區(qū)學(xué)子的營(yíng)養(yǎng)狀況……在永州，農(nóng)村學(xué)子不僅有書(shū)讀，更要讀好書(shū)。教育精準(zhǔn)扶貧的腳步從未停歇，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源向農(nóng)村和貧困地區(qū)輻射的努力從未止步。

兜底線：讓鄉(xiāng)村教師享受職業(yè)幸福

東安縣農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房

祁陽(yáng)縣職業(yè)中專(zhuān)為園區(qū)就業(yè)人員提供技能培訓(xùn)

雙牌縣農(nóng)村學(xué)校教師利用信息化裝備上課

教師隊(duì)伍年齡老化嚴(yán)重，“教非所學(xué)”問(wèn)題突出，年輕教師進(jìn)不來(lái)、留不住……這曾一度是永州市不少農(nóng)村學(xué)校的真實(shí)寫(xiě)照。如今，這種情況已一去不復(fù)返。張建坤說(shuō)，隨著永州市教育精準(zhǔn)扶貧工作的持續(xù)發(fā)力，政府采取了一系列措施兜住教師隊(duì)伍建設(shè)的底線，制訂出臺(tái)了《永州市鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃》，加大教師隊(duì)伍建設(shè)力度。近5年來(lái)，全市共定向培養(yǎng)教師3789人，招聘農(nóng)村中小學(xué)和幼兒教師5734人，招錄特崗教師4072人。這些教師90%以上補(bǔ)充到農(nóng)村地區(qū)，為鄉(xiāng)村教育注入了生機(jī)與活力。

與此同時(shí)，校長(zhǎng)、教師交流輪崗制在永州市開(kāi)展得如火如荼。今年8月，新田縣入圍教育部第二批義務(wù)教育教師隊(duì)伍“縣（區(qū)）管校聘”管理體制改革示范區(qū)。該縣把40余所中小學(xué)劃分為5個(gè)教育聯(lián)盟，實(shí)行聯(lián)盟內(nèi)教師、校長(zhǎng)交流制度，開(kāi)展教師隊(duì)伍雙向有序交流活動(dòng)，有效地促進(jìn)了校長(zhǎng)、教師的專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)，并形成跨聯(lián)盟或城鄉(xiāng)教師合理流動(dòng)機(jī)制。

政策傾斜讓青年教師、優(yōu)秀教師“下得去”，待遇傾斜則確保了青年教師、優(yōu)秀教師“留得住”。“鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼每月200元，人才津貼每月260元，班主任津貼每月500元?！币环萼l(xiāng)村教師待遇發(fā)放表詳細(xì)記錄了周敏的待遇發(fā)放情況。周敏是永州市定向培養(yǎng)的免費(fèi)師范生。2013年學(xué)成歸來(lái)的她被分配到一所農(nóng)村學(xué)校工作。學(xué)校對(duì)像她一樣的年輕人高看一眼、厚愛(ài)一籌。如今的周敏已被學(xué)校提拔為少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員，學(xué)校還分配了一套公租房供她居住。

對(duì)于在鄉(xiāng)村學(xué)校從教的教師，永州市還給予每人每月100～500元的補(bǔ)助，部分縣區(qū)實(shí)行農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校教師生活補(bǔ)貼制度，教師生活補(bǔ)助最高達(dá)到每月1000元。截至今年7月，全市共建成教師公租房12319套，讓教師安心居住。

此外，永州市在職稱(chēng)評(píng)定上也向農(nóng)村教師傾斜。2016年，東安縣全縣職稱(chēng)指標(biāo)共180個(gè)，其中145個(gè)指標(biāo)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校。目前，永州市已形成“越往基層、越是艱苦，地位待遇越高”的激勵(lì)機(jī)制。與此同時(shí)，永州市教育局積極爭(zhēng)取市委、市政府督查各縣區(qū)全面落實(shí)教師“縣管校聘”等政策，督促編制、人事等部門(mén)將教師編制和崗位核到教育行政部門(mén)，由教育行政部門(mén)指導(dǎo)學(xué)校在編制和崗位總數(shù)范圍內(nèi)聘用教師，評(píng)定教師職稱(chēng)，促進(jìn)了城鄉(xiāng)學(xué)校師資的均衡配置。

農(nóng)村教師“下得來(lái)”“留得住”，更要“教得好”。針對(duì)農(nóng)村教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)慢的特點(diǎn)，永州市通過(guò)結(jié)對(duì)幫扶，打造農(nóng)村教師交流培訓(xùn)平臺(tái)，讓教師足不出學(xué)校就能感受到“世界的精彩”。

江華縣貧困大學(xué)新生領(lǐng)取助學(xué)金

新田縣以教育聯(lián)盟為依托，開(kāi)展教師交流活動(dòng)。該縣“城鄉(xiāng)小學(xué)一小發(fā)展聯(lián)盟”組長(zhǎng)學(xué)校、副組長(zhǎng)學(xué)校選派一批骨干教師到成員學(xué)校送教，全年共送教52人次，為農(nóng)村教師帶去了先進(jìn)的教育教學(xué)思想和教學(xué)方式，為整體推進(jìn)新課程改革起到了引領(lǐng)示范作用。去年11月，新田縣一完小教師樂(lè)詠梅將她的“平行四邊形的面積”一課“搬”到了蓮花中心小學(xué)的多媒體教室里。臺(tái)下坐著的，除了學(xué)生以外，還有來(lái)自金陵中心校、雙碧小學(xué)、門(mén)樓下學(xué)校等學(xué)校的教師。下課后，來(lái)自驥村中學(xué)的數(shù)學(xué)教師對(duì)樂(lè)詠梅使用的教具很是好奇。樂(lè)詠梅便手拿教具，將長(zhǎng)方形轉(zhuǎn)化為平行四邊形的過(guò)程重又演示一番，并道出了其中的秘訣：“其實(shí)，這個(gè)教具就是由燒烤時(shí)用的竹簽與醫(yī)用膠帶做成的?！币幌捵屵@位來(lái)自農(nóng)村的數(shù)學(xué)教師恍然大悟。

東安縣則組建了13個(gè)“協(xié)作型”教育集團(tuán)，各教育集團(tuán)開(kāi)展了一系列教研活動(dòng)，為教師的專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)積蓄了更多的力量。9月18日，東安縣井頭圩督學(xué)區(qū)暨端橋鋪中學(xué)教育集團(tuán)舉辦新學(xué)期首次教學(xué)研討活動(dòng)?；顒?dòng)采取先聽(tīng)課、后評(píng)課的方式。在聽(tīng)課環(huán)節(jié)，教育部“最美鄉(xiāng)村教師”候選人、凡龍圩學(xué)校教師蘭旭霞，端橋鋪中學(xué)青年骨干教師蔣文娟，山口鋪中學(xué)青年骨干教師唐珊珊先后為集團(tuán)內(nèi)的30余名骨干教師上了3堂示范課?！霸瓉?lái)《智取生辰綱》還可以這樣上！參與評(píng)課交流后，我領(lǐng)會(huì)到了教學(xué)設(shè)計(jì)的精妙所在?！币晃晦r(nóng)村教師在聽(tīng)完示范課后如此感嘆。

促公平：不讓學(xué)生因貧失學(xué)

趙小龍是江華縣大圩鎮(zhèn)心合村燈草組人。去年9月能順利進(jìn)入江華縣一中學(xué)習(xí)，得益于學(xué)校的免學(xué)費(fèi)政策。“原來(lái)學(xué)校不知道我的家庭情況，初中畢業(yè)后，我因家庭貧困不得不放棄學(xué)業(yè)，外出打工。后來(lái)學(xué)校通過(guò)多方調(diào)查，確定我為貧困家庭學(xué)生，還免了學(xué)費(fèi)?！壁w小龍?zhí)寡浴?/p>

2017年上期，江華縣共有近2萬(wàn)人與他一樣通過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別被確認(rèn)為貧困家庭學(xué)生，分別獲得了普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助、義務(wù)教育貧困寄宿生生活補(bǔ)助、學(xué)前教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助和免學(xué)費(fèi)等近10項(xiàng)國(guó)家補(bǔ)助和社會(huì)資助。

為了不落下一個(gè)貧困生，江華縣從2015年秋季開(kāi)始，就在全縣貧困對(duì)象識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)和確定貧困對(duì)象的基礎(chǔ)上，根據(jù)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府的貧困村組、貧困戶(hù)和貧困人口等相關(guān)信息，以完小以上學(xué)校為單位，進(jìn)行了教育精準(zhǔn)扶貧對(duì)象的登記和核查工作。各學(xué)校對(duì)所轄區(qū)域從小學(xué)到大學(xué)階段的適齡人口的貧困對(duì)象進(jìn)行了全面摸底，建立貧困學(xué)生數(shù)據(jù)庫(kù)，并分級(jí)建檔管理，為精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作奠定基礎(chǔ)。

在永州，不讓每一個(gè)學(xué)生因貧失學(xué)從理念變成了行動(dòng)，農(nóng)村貧困地區(qū)孩子實(shí)現(xiàn)了幫扶全覆蓋——為全面落實(shí)資助政策，永州市率先建好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生信息平臺(tái)，共18.89萬(wàn)名家庭困難學(xué)生信息被錄入信息庫(kù)，16.33萬(wàn)名學(xué)生得以享受貧困家庭住宿生生活補(bǔ)助，補(bǔ)助金額達(dá)1.87億元。為建檔立卡貧困家庭普通高中學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)共483.02萬(wàn)元，發(fā)放助學(xué)金3198.76萬(wàn)元，資助面達(dá)在校生的100%。5個(gè)貧困縣全部納入農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃省級(jí)試點(diǎn)，25.3萬(wàn)人次可享受2.01億元的膳食補(bǔ)助。為貧困大學(xué)生辦理生源地信用助學(xué)貸款16755人次，發(fā)放貸款1.32億元，生源地信用助學(xué)貸款總?cè)藬?shù)和金額連續(xù)四年保持全省第一……

一項(xiàng)項(xiàng)“大數(shù)據(jù)”的背后，是永州市教育精準(zhǔn)扶貧長(zhǎng)期以來(lái)的努力與堅(jiān)持。教育的落腳點(diǎn)在學(xué)生，其最終目的在于讓學(xué)生成為更好的自己。對(duì)農(nóng)村貧困地區(qū)的孩子實(shí)現(xiàn)幫扶全覆蓋是教育的題中之義。

“幫扶貧困學(xué)生，物質(zhì)幫扶重要，心理幫扶更重要?！痹谄铌?yáng)縣職業(yè)中專(zhuān)培訓(xùn)處主任謝愛(ài)軍的理解中，貧困幫扶不是大張旗鼓地捐款捐物，而是要更多地顧及學(xué)生的內(nèi)心感受。

來(lái)自祁陽(yáng)縣羊角塘鎮(zhèn)的陳同學(xué)家境貧寒，祁陽(yáng)縣職業(yè)中專(zhuān)除了按相關(guān)政策給予他經(jīng)濟(jì)資助外，還特意為他安排了食堂的兼職。這樣一來(lái)，陳同學(xué)能夠在課余時(shí)間通過(guò)自己的勞動(dòng)，再掙得一筆生活費(fèi)?！跋啾戎苯拥木柚?，靠自己的勞動(dòng)掙錢(qián)，會(huì)讓貧困學(xué)生覺(jué)得更踏實(shí)、更舒服?！敝x愛(ài)軍說(shuō)。

為了不落下每一位貧困學(xué)生，永州在“精準(zhǔn)”二字上頗費(fèi)心思。不少地區(qū)組織教師、黨員與學(xué)生結(jié)成“一對(duì)一”幫扶小組，在生活與學(xué)習(xí)上給予他們最大的幫助。東安鎮(zhèn)塘復(fù)學(xué)校三年級(jí)學(xué)生唐倩性格內(nèi)向，不善與人交際，母親常年在外務(wù)工。沒(méi)有了親人的陪伴，她的臉上很少見(jiàn)到笑容。幸運(yùn)的是，在與鄧彩虹老師結(jié)成幫扶小組后，她不僅在課業(yè)上得到了鄧?yán)蠋煹南ば妮o導(dǎo)，平日里也常收到鄧?yán)蠋煘樗郎?zhǔn)備的文具和衣物。唐倩又一次感受到母親般的溫暖，露出了開(kāi)心的笑容。

隨著精準(zhǔn)扶貧工作的深入推進(jìn)，面向?qū)W生的資助活動(dòng)得到了許多社會(huì)力量的支持。

茶林學(xué)校已畢業(yè)的學(xué)生遠(yuǎn)在新疆、沈陽(yáng)等地的部隊(duì)當(dāng)兵。在校友的號(hào)召下，他們從去年開(kāi)始，每年募集助學(xué)資金資助貧困學(xué)生。

東安縣五中86級(jí)畢業(yè)生也自發(fā)組織了資助活動(dòng)，為學(xué)校的貧困生和品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生提供資助與獎(jiǎng)勵(lì)。發(fā)起人之一的東安縣教育局工會(huì)的楊遠(yuǎn)麗說(shuō)：“我們想給母校的學(xué)弟學(xué)妹們做一個(gè)榜樣?！?/p>

精準(zhǔn)扶貧，不僅是對(duì)學(xué)生物質(zhì)層面的資助，豐富的校園文化活動(dòng)讓他們的精神生活也變得“富足”起來(lái)。有的農(nóng)村寄宿制學(xué)校住校生多，宿舍晚間的紀(jì)律情況不佳，許多學(xué)生很晚了還不睡，嚴(yán)重影響白天的學(xué)習(xí)與生活。學(xué)校就別出心裁地開(kāi)辦晚間故事會(huì)，每晚播放一個(gè)溫暖的睡前勵(lì)志小故事，讓離家的學(xué)生能夠順利進(jìn)入夢(mèng)鄉(xiāng)。有的學(xué)校通過(guò)開(kāi)展經(jīng)典誦讀、演講比賽、國(guó)旗下系列教育活動(dòng)、主題班會(huì)等，寓德育于各項(xiàng)活動(dòng)之中，豐富孩子們的精神世界，促進(jìn)孩子們身心健康發(fā)展。有的學(xué)校借助“鄉(xiāng)村青少年宮”，成立了足球、籃球、跳繩、攝影、書(shū)法等興趣小組，讓學(xué)生們的課余生活變得多姿多彩。

助發(fā)展：架起脫貧致富的“金橋”

“我從祁陽(yáng)縣職業(yè)中專(zhuān)畢業(yè)才兩年，現(xiàn)已晉升為工藝組組長(zhǎng)，每月工資5000元左右，企業(yè)還為我們提供了很多進(jìn)修機(jī)會(huì)?！?月16日，在祁陽(yáng)縣職業(yè)中專(zhuān)，該校服裝工藝與設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生鄧晶晶領(lǐng)著家門(mén)口的企業(yè)——湖南凱盛鞋業(yè)的人事主管，提前來(lái)學(xué)校進(jìn)行招工宣傳，鄧晶晶的工作近況讓學(xué)弟、學(xué)妹們很是羨慕。

祁陽(yáng)是勞務(wù)輸出大縣，也是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要基地。祁陽(yáng)縣抓住縣域經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，鼓勵(lì)家庭條件困難、學(xué)業(yè)成績(jī)不夠理想的初中學(xué)生進(jìn)入職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)，降低求學(xué)成本，提高就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)家庭脫貧。該縣職業(yè)中專(zhuān)生源爆棚，在校學(xué)生突破7200人，入圍湖南省首批“卓越中職學(xué)?！?，即將通過(guò)“國(guó)家中職改革發(fā)展示范?！彬?yàn)收。

據(jù)祁陽(yáng)縣教育局局長(zhǎng)曾中華介紹，按照“專(zhuān)業(yè)對(duì)接產(chǎn)業(yè)、課程對(duì)接崗位”的原則，祁陽(yáng)縣職業(yè)中專(zhuān)開(kāi)發(fā)課程體系，8個(gè)專(zhuān)業(yè)躋身省、市示范性特色專(zhuān)業(yè)或精品專(zhuān)業(yè)。與此同時(shí)，學(xué)校與科力爾電機(jī)、凱盛鞋業(yè)、美星光電、金浩植物油等園區(qū)企業(yè)共建教學(xué)車(chē)間、頂崗實(shí)習(xí)基地117個(gè)，學(xué)生半工半讀，既強(qiáng)化技能訓(xùn)練，每月還可獲得400～600元的工學(xué)報(bào)酬。

目前，祁陽(yáng)縣職業(yè)中專(zhuān)還在校內(nèi)建立“創(chuàng)業(yè)園區(qū)”，創(chuàng)辦了中興制藥機(jī)械廠、陽(yáng)泰電子廠等4家股份制校辦企業(yè)。工廠的技師就是學(xué)校的教師，學(xué)生就是工廠的員工，每年利潤(rùn)達(dá)500萬(wàn)元以上。

培養(yǎng)一個(gè)學(xué)生，學(xué)成一門(mén)技能，脫貧一個(gè)家庭。祁陽(yáng)縣職業(yè)中專(zhuān)的做法是永州市加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)水平、提高畢業(yè)生就業(yè)能力、開(kāi)展“訂單式”教學(xué)、為貧困學(xué)子打通就業(yè)道路的一個(gè)縮影。為了實(shí)現(xiàn)“功能型”“造血型”教育扶貧，讓每一位貧困學(xué)子上得了學(xué)，成得了才，就得了業(yè)，真正幫助他們斬?cái)唷案F根”，永州市制訂出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實(shí)施意見(jiàn)》，推進(jìn)中職學(xué)校攻堅(jiān)計(jì)劃，擴(kuò)大職業(yè)教育招生規(guī)模，讓職業(yè)教育惠及更多的學(xué)生和家庭。目前，永州市通過(guò)深化校企合作、實(shí)行訂單培養(yǎng)，共建立校企合作基地137個(gè)，實(shí)現(xiàn)了“入校如入廠，畢業(yè)即就業(yè)”。

“近幾年，不少貧困群眾感受到了黨和國(guó)家扶貧政策帶來(lái)的實(shí)惠，嘗到了勤勞脫貧的甜頭，走上了脫貧奔小康之路。但也有部分貧困群眾‘等、靠、要’思想嚴(yán)重，缺少致富主動(dòng)性，甚至把黨的扶貧好政策錯(cuò)誤地當(dāng)成了‘養(yǎng)懶人’的政策，爭(zhēng)著當(dāng)貧困戶(hù)、低保戶(hù)?！彪S著精準(zhǔn)扶貧的推進(jìn)，如何改變部分貧困地區(qū)老百姓存在的“等、靠、要”思想是教育扶貧面對(duì)的一個(gè)新問(wèn)題。為了破題，永州市用職業(yè)教育培訓(xùn)激發(fā)貧困群眾自我發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力。通過(guò)外部“輸血”式扶貧與內(nèi)部“造血”式脫貧相結(jié)合，讓貧困戶(hù)自身“造血”鞏固“輸血”成果，徹底拔除“窮根”、消除貧困。

在冷水灘區(qū)，區(qū)職教中心依托市綜合職業(yè)中專(zhuān)（區(qū)社區(qū)大學(xué)），在開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)等技能培訓(xùn)中，從“大水澆灌”轉(zhuǎn)向“定向噴灌”“定點(diǎn)滴灌”，將培訓(xùn)對(duì)象分類(lèi)幫扶：一方面重點(diǎn)招收年齡50歲以下、家庭經(jīng)濟(jì)困難的群眾，主要從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)和農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域的工作；另一方面重點(diǎn)招收30歲左右、初中及以上文化的家庭經(jīng)濟(jì)困難群眾，開(kāi)展各項(xiàng)技能培訓(xùn)，提高其就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。

目前，永州市通過(guò)實(shí)施農(nóng)村職業(yè)技能培訓(xùn)，定期舉辦“一戶(hù)一產(chǎn)業(yè)工人（職業(yè)農(nóng)民）培訓(xùn)”“水庫(kù)移民創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)”等訂單式培訓(xùn)，開(kāi)展“能人培養(yǎng)計(jì)劃”，為全市900多個(gè)貧困村輸送了1600多名致富帶頭人，讓貧困農(nóng)民擁有一技之長(zhǎng)。

另一項(xiàng)硬性指標(biāo)是，永州市還將加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)、統(tǒng)籌開(kāi)展外出務(wù)工人員的異地培訓(xùn)和農(nóng)民技能培訓(xùn)也列入對(duì)縣區(qū)黨委政府年度績(jī)效考核內(nèi)容。

“建立校企合作基地156個(gè)，訂單培養(yǎng)17000人；開(kāi)展‘一戶(hù)一產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn)’20期，培養(yǎng)致富能人和帶頭人1000名；建立10個(gè)務(wù)工人員異地培訓(xùn)基地，為10000名外出務(wù)工人員提供免費(fèi)的培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)……”永州市通過(guò)構(gòu)建以政府為主導(dǎo)、職業(yè)學(xué)校為主體、相關(guān)職能部門(mén)及企業(yè)共同參與的技能培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，形成了政校聯(lián)合、校企聯(lián)合的“精準(zhǔn)培訓(xùn)”新模式。

多時(shí)空入學(xué)、多平臺(tái)培養(yǎng)、多資格就業(yè)，永州市依托職業(yè)教育架起了一座就業(yè)創(chuàng)業(yè)、脫貧致富的“金橋”，成為推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大引擎。

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