謝滿(mǎn)軍

摘要：在建筑工程項(xiàng)目開(kāi)展的過(guò)程中，工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作是非常重要的，因此為了能夠全面提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益，文章結(jié)合實(shí)際在對(duì)工程預(yù)算的意義以及規(guī)范闡述的同時(shí)，總結(jié)出了工程預(yù)算審核過(guò)程中存在的難點(diǎn)問(wèn)題，根據(jù)難點(diǎn)現(xiàn)狀給出了相關(guān)審核重點(diǎn)措施，希望分析研究之后給該領(lǐng)域的工作人員提供一些參考，從而促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；預(yù)結(jié)算；審核工作；要點(diǎn)

工程造價(jià)的審核是以合同為形式，進(jìn)行其施工結(jié)束和驗(yàn)收后的審查結(jié)果，相關(guān)審核人員通過(guò)實(shí)際的工程計(jì)算，進(jìn)行承包方與發(fā)包方的實(shí)際決算，作為憑證。

一、工程預(yù)算的意義和規(guī)范

（一）工程預(yù)算的意義

工程預(yù)算作為一種主要的實(shí)際計(jì)算憑證，其要求相關(guān)的預(yù)算人員在施工前期的工程設(shè)計(jì)作業(yè)結(jié)束后，以定額或者相關(guān)數(shù)據(jù)材料進(jìn)行預(yù)算分析，即包括如工程量的清單計(jì)算表以及資金費(fèi)用的定額、工程應(yīng)用的材料等等，另外，其要求整個(gè)預(yù)算過(guò)程必須以實(shí)時(shí)的相關(guān)市場(chǎng)價(jià)格和相關(guān)的國(guó)家政策作為參照，從而保證其預(yù)算結(jié)果符合科學(xué)性、合理性。

（二）工程預(yù)算審核的規(guī)范化

工程預(yù)算工作由于涉及到整個(gè)工程項(xiàng)目的成本資金規(guī)范，其數(shù)額巨大，所以該工作作業(yè)的前提以國(guó)家相關(guān)的工程建設(shè)和造價(jià)管理的法律法規(guī)以及方針政策等為主。并且還必須參照工程相關(guān)的設(shè)計(jì)圖表以及技術(shù)說(shuō)明等等資料數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)分析與計(jì)算。另外，在其預(yù)算作業(yè)過(guò)程中，也必須以其相關(guān)作業(yè)區(qū)域的實(shí)地地理結(jié)構(gòu)為計(jì)算因素，即在不同的地域由于地理環(huán)境不同，其總體材料耗費(fèi)程度也不盡相同。

二、工程預(yù)算審核的弊端

（一）合同的管理以及結(jié)算存在疏漏

當(dāng)前我國(guó)的工程建設(shè)中，大多數(shù)企業(yè)對(duì)于合同管理工作來(lái)說(shuō)，其做法和履行度均不到位，由此便產(chǎn)生了多數(shù)企業(yè)的工程結(jié)算合同調(diào)整工作變得尤為艱難。通常情況下，雖然工程造價(jià)預(yù)算工作在單價(jià)調(diào)整等方面，均有詳細(xì)的規(guī)定與限制，但是由于多數(shù)企業(yè)在實(shí)踐作業(yè)中并不嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，所以其工程量和虛增現(xiàn)象屢禁不止。

（二）工程造價(jià)的控制工作不合理

當(dāng)前我國(guó)大部分工程造價(jià)管理工作，其均以事后核算的方式進(jìn)行作業(yè)，而由于其在審核過(guò)程中，很容易的將使施工前和施工中的審核工作忽視，導(dǎo)致只將已完工的工程成本審核作為主要工作的現(xiàn)象產(chǎn)生，從而在很大程度上影響了工程造價(jià)預(yù)算審核工作的完整度。

（三）造價(jià)管理審核規(guī)定實(shí)行不到位

當(dāng)前我國(guó)的工程形式，即以招標(biāo)和投標(biāo)進(jìn)行，通常中標(biāo)后的施工企業(yè)會(huì)以其中標(biāo)價(jià)作為完工預(yù)算，若其產(chǎn)生變更或改動(dòng)，則必須以相關(guān)的招標(biāo)文件和施工合同為準(zhǔn)進(jìn)行變更。然而實(shí)際上，當(dāng)前我國(guó)絕大部分施工企業(yè)在中標(biāo)后的實(shí)際作業(yè)中，并未嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行作業(yè)，多以按時(shí)結(jié)算為準(zhǔn)。

（四）造價(jià)管理的缺乏完整性

由于我國(guó)一直對(duì)于工程造價(jià)中的造價(jià)概預(yù)算審核工作過(guò)于傾斜，所以就導(dǎo)致了當(dāng)前絕大部分項(xiàng)目工程對(duì)其造價(jià)上的管理工作產(chǎn)生輕視甚至疏漏。由此使得其整個(gè)項(xiàng)目工程的整體造價(jià)管理的相關(guān)資料缺乏完善度，從而使整個(gè)項(xiàng)目的相關(guān)作業(yè)一直處于不夠完整的狀態(tài)。

三、工程量預(yù)算審核過(guò)程中的要點(diǎn)

（一）工程量清單

工程量清單計(jì)價(jià)方法，即將傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)方式區(qū)分開(kāi)來(lái)的，以市場(chǎng)定價(jià)為主的實(shí)時(shí)預(yù)算方法。該方法是由我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐漸發(fā)展應(yīng)運(yùn)而生的實(shí)時(shí)性較強(qiáng)的新型預(yù)算方法，即以市場(chǎng)的運(yùn)行過(guò)程作業(yè)預(yù)算基礎(chǔ)，將擬建造工程的各項(xiàng)所需信息，即工程量清單，與市場(chǎng)進(jìn)行對(duì)比，從而保證其預(yù)算結(jié)果相對(duì)具備實(shí)時(shí)性、合理性與科學(xué)性等。因此這種模式是依據(jù)市場(chǎng)建立、發(fā)展以及完善的，是工程預(yù)算審核的一種必要方法。而工程量清單作為工程運(yùn)行作業(yè)的必要數(shù)據(jù)，其能夠以具體的形式成為招標(biāo)人和投標(biāo)人互相約束的材料，從而保證其施工作業(yè)有理有據(jù)，合法合規(guī)。

（二）建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的優(yōu)化措施

（1）進(jìn)行設(shè)計(jì)方式及招投標(biāo)組織方面的優(yōu)化

在相關(guān)的招標(biāo)與投標(biāo)過(guò)程中，其過(guò)程必須以相關(guān)法律作為選取基礎(chǔ)，從而保證相關(guān)的工程企業(yè)具備優(yōu)秀的施工能力，即如設(shè)備優(yōu)良、技術(shù)過(guò)硬等等的企業(yè)，使工程的質(zhì)量得到最大限度的提升。同時(shí)，其在設(shè)計(jì)階段應(yīng)當(dāng)進(jìn)行多方面的參考與分析，力求設(shè)計(jì)作業(yè)的科學(xué)性最大化。

（2）完善監(jiān)督機(jī)制

項(xiàng)目工程的監(jiān)督機(jī)制，是其整體施工質(zhì)量高的前提，即相關(guān)工程竣工后，必須以合理的監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行合理監(jiān)督，從而保證其資金投入與運(yùn)作的合法合規(guī)，使工程質(zhì)量大大提升。另外，在資金預(yù)算與審核階段，相關(guān)的監(jiān)督機(jī)制完善，也可以有效保證其預(yù)算與審核工作的合法合規(guī)，有效避免其在過(guò)程中出現(xiàn)失誤或者遺漏，從而提升相關(guān)工作的整體質(zhì)量，保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與科學(xué)性。

（3）高效率的信息管理系統(tǒng)

在不同的施工作業(yè)中，多數(shù)企業(yè)由于施工信息的不完善而導(dǎo)致的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。所以這要求相關(guān)的管理人員必須以實(shí)時(shí)、有效的信息傳遞與收集工作，作為其作業(yè)過(guò)程的有效保證。通過(guò)管理人員與作業(yè)人員的互相協(xié)調(diào)與溝通，可以實(shí)時(shí)了解項(xiàng)目施工的進(jìn)度以及存在的問(wèn)題，從而快速將其上報(bào)，以此作出及時(shí)的處理和決斷。同時(shí)，這也要求相關(guān)的管理人員必須深入施工作業(yè)的每一個(gè)階段與環(huán)節(jié)，進(jìn)行科學(xué)合理的了解和分析，保證數(shù)據(jù)以準(zhǔn)確、完整為主，從而不影響項(xiàng)目的正常施工進(jìn)度。另外，相關(guān)管理人員必須將相關(guān)的準(zhǔn)則和制度，有效的傳達(dá)至作業(yè)人員，保證其具備較高的合理作業(yè)意識(shí)，從而在以小避大，將其作業(yè)過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題盡量縮小至最小化，從而保證項(xiàng)目的整體質(zhì)量。

四、結(jié)語(yǔ)

在當(dāng)前我國(guó)的工程作業(yè)中，工程造價(jià)審核的相關(guān)工作已經(jīng)逐漸被重視，并且由于其對(duì)于工程資金應(yīng)用的作用關(guān)系重大，其相關(guān)技術(shù)與方法也逐漸被進(jìn)一步研究和發(fā)展，但是就本文敘述來(lái)看，其在當(dāng)下的具體實(shí)踐作業(yè)過(guò)程中，仍然是以相關(guān)施工方實(shí)際預(yù)算審核工作的不合理為主，因此在接下來(lái)的有關(guān)工程預(yù)算審核工作中，相關(guān)企業(yè)與國(guó)家部分必須以此進(jìn)行深刻的研究與分析，從而以?xún)?yōu)化為目的，進(jìn)行其相關(guān)實(shí)施作業(yè)中的具體標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)，從而保證其相關(guān)作業(yè)與數(shù)據(jù)的合理合規(guī)，將科學(xué)性與完整性結(jié)合，以此提升項(xiàng)目的整體質(zhì)量。

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（作者身份證號(hào)：321088197512290073）