梁飛 郝蓉

摘 要：我國國土面積廣闊，但是人均可利用面積較低，做好國土資源的合理管控對(duì)于保證土地資源分配的合理性以及科學(xué)性有著積極的意義。實(shí)現(xiàn)對(duì)國土資源準(zhǔn)確的測(cè)量，可以充分提高土地的使用效率。測(cè)繪人員在工作中可以通過采用現(xiàn)代化的設(shè)備和技術(shù)，保證測(cè)得數(shù)據(jù)的真實(shí)性以及準(zhǔn)確性。本文就國土資源管理工作中測(cè)繪的應(yīng)用進(jìn)行了詳細(xì)的討論。

關(guān)鍵詞：國土資源管理；測(cè)繪；應(yīng)用

一、測(cè)繪概述

測(cè)繪技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了光電技術(shù)、空間科學(xué)、計(jì)算機(jī)技術(shù)以及信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的有機(jī)融合，將遙感技術(shù)以及定位系統(tǒng)和地理學(xué)信息系統(tǒng)作為工作的核心部分，實(shí)現(xiàn)對(duì)地面的特征和位置準(zhǔn)確的測(cè)量。進(jìn)而了解地表的狀況，獲取各種信息和圖形，為進(jìn)行不同種類的建設(shè)工作和管理工作提供了理論依據(jù)。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了不同種類信息以及地理?xiàng)l件的采集，掌握不同要素的形狀尺寸以及性質(zhì)等。

二、將測(cè)繪應(yīng)用于國土資源管理中的意義

將測(cè)繪技術(shù)應(yīng)用于國土資源管理，具有積極的意義，第一，為管理工作提供了準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)以及技術(shù)保證；第二，有利于實(shí)現(xiàn)土地的檢測(cè)和動(dòng)態(tài)分析；第三，實(shí)現(xiàn)了國家對(duì)水利、交通、能源等方面的有力管控，制定相應(yīng)的投資策略，實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的生態(tài)治理。第四，對(duì)國土資源的可持續(xù)發(fā)展有著積極的意義，為國家開展自然資源的保護(hù)工作提供了有力條件。

三、測(cè)繪工作主要存在的問題

（一）資源利用不合理

技術(shù)的進(jìn)步使測(cè)繪工作在國土資源管理中的重要性不斷提高，其應(yīng)用范圍也逐步拓展。但是，現(xiàn)階段仍然沒有全面、合理的利用信息資源，限制了國土資源管理的進(jìn)一步發(fā)展。

（二）技術(shù)人才缺失

我國的國土資源管理工作經(jīng)過幾十年的發(fā)展，已經(jīng)逐步成熟，但是測(cè)繪工作仍處于初級(jí)階段，對(duì)人才的需求量較大，技術(shù)的進(jìn)步迫切的需要大量的技術(shù)人才來對(duì)新的設(shè)備和新技術(shù)進(jìn)行研究和應(yīng)用，以提高國土資源管理工作的水平。

（三）國家重視程度不高

國家缺乏對(duì)國土資源管理的重視程度，缺乏宣傳和研究，所以，多年以來，這項(xiàng)工作和發(fā)達(dá)國家相比仍然存在較大的差距，很多技術(shù)需要改進(jìn)和更新，管理方法需要得到進(jìn)一步的完善。我國應(yīng)該選擇性的借鑒先進(jìn)的管理理念，將其應(yīng)用于我國的國土管理。

四、3S測(cè)繪技術(shù)在國土資源管理中的應(yīng)用

（一）勘察宅基地

進(jìn)行宅基地勘察的目的是使農(nóng)村土地調(diào)查工作與記錄工作水平不斷提高，為了實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，做好數(shù)據(jù)的采集與分析。同時(shí)，通過全球定位系統(tǒng)對(duì)宅基地進(jìn)行測(cè)繪，準(zhǔn)確獲取位置信息、面積信息，實(shí)現(xiàn)管理的統(tǒng)一化與規(guī)范化，極大的促進(jìn)了農(nóng)村的建設(shè)。

（二）調(diào)查土地利用狀況

將3S技術(shù)應(yīng)用于土地的信息調(diào)查，將全球定位系統(tǒng)與遙感技術(shù)相結(jié)合，了解土地的利用狀況，獲取圖像和數(shù)據(jù)資料，實(shí)時(shí)掌握土地的變化狀況，將發(fā)生的變化真實(shí)的體現(xiàn)在圖紙中，盡可能保證圖紙與土地實(shí)際狀況的一致性。為了實(shí)現(xiàn)土地的分類管控，需要結(jié)合現(xiàn)代化的技術(shù)以及設(shè)備和儀器，對(duì)其進(jìn)行深度的調(diào)查和分析。將檢測(cè)技術(shù)應(yīng)用于土地的調(diào)查中，可以在保證工作全面性的同時(shí)，提高調(diào)查的效率以及精度。

（三）對(duì)土地利用狀況進(jìn)行監(jiān)管

對(duì)土地的使用進(jìn)行合理規(guī)劃所涉及到的工作量很大，工作繁瑣復(fù)雜，主要的工作內(nèi)容包括：提取土地的信息資料，繪制基本圖紙、將獲取的資料以及圖片進(jìn)行合理利用，將所有數(shù)字以及圖形文件合理儲(chǔ)存等。合理應(yīng)用3S技術(shù)能夠十分迅速的精確了解地土地信息坐標(biāo)，并實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫的合理管控與實(shí)時(shí)更新，通過對(duì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用實(shí)現(xiàn)土地的高效率利用。

（四）保護(hù)農(nóng)田

3S技術(shù)為農(nóng)田的保護(hù)工作提供了有力的技術(shù)保證，將全球定位系統(tǒng)與PDA技術(shù)相結(jié)合，能夠極大的精簡(jiǎn)農(nóng)田巡查與監(jiān)督工作的程序和步驟，提高了對(duì)農(nóng)田的規(guī)劃效率，建立了農(nóng)田保護(hù)的責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)了工作的有效監(jiān)管。

（五）檢查土地執(zhí)法狀況

將使用遙感技術(shù)獲取的信息與資料和圖形進(jìn)行比照，進(jìn)而分析出其中對(duì)土地進(jìn)行開發(fā)工作的發(fā)展以及動(dòng)態(tài)信息，能夠避免違法行為的出現(xiàn)。通過全球定位系統(tǒng)的合理應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了無線數(shù)據(jù)、音頻文件、圖形文件等不同形式文件的有效組合，形成滿足國土資源管理工作需要的系統(tǒng)終端，保證準(zhǔn)確的進(jìn)行定位。通過各類設(shè)備的綜合使用，建立起一套精確、全面的信息資料庫。

（六）勘測(cè)定界

對(duì)土地進(jìn)行勘測(cè)與定界對(duì)土地的征收、開發(fā)規(guī)劃、土地轉(zhuǎn)用等工作有著積極的意義，將獲取的數(shù)據(jù)信息用于計(jì)算土地的可利用面積?？睖y(cè)檢定的內(nèi)容包括：權(quán)屬調(diào)查、尺寸測(cè)繪、編制報(bào)告等，主要用于進(jìn)行土地的審批。勘察測(cè)定的主要操作環(huán)節(jié)為：信息的收集與調(diào)查、測(cè)繪，了解內(nèi)業(yè)狀況，準(zhǔn)確記錄?？睖y(cè)的各個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)應(yīng)用到測(cè)繪技術(shù)，以獲取準(zhǔn)確、全面的信息文件，保證勘測(cè)鑒定工作的真實(shí)性和精確性。將全球定位系統(tǒng)和RTK聯(lián)合使用，實(shí)現(xiàn)了精確的定位，并且將測(cè)定的數(shù)據(jù)和基準(zhǔn)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效對(duì)比，分析對(duì)比差值。了解定位的原理，在掌握原理的基礎(chǔ)上開展進(jìn)一步的工作，計(jì)算流動(dòng)站的精度以及坐標(biāo)，以保證測(cè)定的準(zhǔn)確程度。將測(cè)繪技術(shù)應(yīng)用于勘測(cè)鑒定，不僅提高了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確程度和精確度，而且將操作流程有效的簡(jiǎn)化，減少了人力資源的使用和資金的投入，縮短了工作時(shí)間。

五、現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)在國土資源管理中的應(yīng)用

現(xiàn)代化的測(cè)繪技術(shù)應(yīng)用了各類先進(jìn)的測(cè)繪儀器，其檢測(cè)能力極為強(qiáng)大，能夠?qū)崿F(xiàn)準(zhǔn)確的定位，同時(shí)，監(jiān)測(cè)地質(zhì)環(huán)境、礦產(chǎn)資源以及地質(zhì)狀況。地理信息系統(tǒng)運(yùn)行中主要應(yīng)用全球定位系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)國土資源的全面評(píng)價(jià)，并且了解地質(zhì)災(zāi)害以及土壤狀況。對(duì)國土資源進(jìn)行高效的管理，必須合理使用現(xiàn)代化的設(shè)備、儀器以及技術(shù)手段，在加強(qiáng)資源管理工作的同時(shí)，不斷更新和優(yōu)化所使用的設(shè)備以及技術(shù)方法，做好工作人員的技術(shù)培訓(xùn)和安全培訓(xùn)，提高全員解決問題的能力以及處理意外事件的能力。

綜上所述，測(cè)繪技術(shù)的不斷更新與進(jìn)步，促進(jìn)了國土資源管理工作的進(jìn)一步發(fā)展。技術(shù)人員通過不斷優(yōu)化測(cè)繪技術(shù)，應(yīng)用現(xiàn)代化的測(cè)繪設(shè)備，使測(cè)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確程度穩(wěn)步提高。技術(shù)人員必須了解設(shè)備的工作原理，進(jìn)而有針對(duì)性的采用合理的技術(shù)，為國土資源的管理工作提供可靠的數(shù)據(jù)支持。

參考文獻(xiàn)：

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