李丹
【摘要】本文從審核要領(lǐng)、現(xiàn)場(chǎng)簽證審核、工程造價(jià)軟件的使用和工程造價(jià)資料積累等方面介紹了工程造價(jià)審核的要點(diǎn),指出工程造價(jià)審核是建設(shè)工程造價(jià)管理的重要環(huán)節(jié),是控制工程造價(jià)的必要手段。
【關(guān)鍵詞】工程造價(jià);審核;控制
工程造價(jià)審核是工程造價(jià)管理中的重要環(huán)節(jié),能夠有效控制工程造價(jià),實(shí)現(xiàn)建設(shè)資金的合理使用,達(dá)到節(jié)約人力、物力和財(cái)力的目的。工程造價(jià)審核涉及面廣、技術(shù)要求高,同時(shí)與政策和經(jīng)濟(jì)也有著緊密的聯(lián)系。因此,工程造價(jià)審核人員不僅要熟悉相關(guān)的法規(guī)和政策、具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)技術(shù)能力,而且在實(shí)際工作中還應(yīng)秉承客觀實(shí)際的原則、對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、樹立高度的責(zé)任感。現(xiàn)就工程造價(jià)審核問題談?wù)勛约旱囊恍┯^點(diǎn)和看法。
1、掌握審核要領(lǐng)
編制造價(jià)的資料數(shù)據(jù)復(fù)雜繁瑣,要想在其中找出問題、發(fā)現(xiàn)各種不合理因素,需要把握好審核要領(lǐng)。
1.1重點(diǎn)審核
1.1.1工程量審核
工程量是編制決算、工程取費(fèi)以及計(jì)稅的基礎(chǔ),如果工程量不準(zhǔn)確,那么工程造價(jià)就會(huì)脫離實(shí)際。為了避免這種情況發(fā)生,在審核工程決算之前,審核人員應(yīng)親臨實(shí)地調(diào)查,做到對(duì)整個(gè)施工情況心中有數(shù)。此外,審核人員還應(yīng)充分熟悉施工圖紙,把握變更簽證以及合同等材料,然后逐項(xiàng)認(rèn)真查驗(yàn)工程決算。
審核人員應(yīng)重點(diǎn)審核隱蔽工程以及容易出現(xiàn)重復(fù)計(jì)算的工程,例如建筑物中梁、柱、板的交叉部分,以及過梁和圍梁的重疊部分等。
1.1.2定額套用與取費(fèi)審核
定額套用也是工程造價(jià)審核中的一個(gè)重要的部分,在審核定額套用時(shí),首先要看定額套用是否合法、合理。其次應(yīng)確保定額的編號(hào)和其所對(duì)應(yīng)的工程內(nèi)容與工程部位始終一致,還應(yīng)核查是否存在重復(fù)計(jì)算定額基價(jià)內(nèi)容的情況,以及定額基價(jià)的換算是否出現(xiàn)誤差。同時(shí),審核人員還應(yīng)留心頒布定額文件的時(shí)間,定額文件的適用范圍和定額的含義與名稱等方面,從而達(dá)到利用定額準(zhǔn)確無誤地審核工程造價(jià)的目的。
工程造價(jià)的取費(fèi)會(huì)直接影響到工程造價(jià),因此審核人員還應(yīng)認(rèn)真核實(shí)取費(fèi)問題。審核取費(fèi)可在施工企業(yè)提供的工程類別和施工資質(zhì)等級(jí)證書的基礎(chǔ)上,從四個(gè)方面著手。第一,認(rèn)真審查施工合同;第二,了解建筑市場(chǎng)價(jià)格行情,熟悉建筑工程的建設(shè)特點(diǎn)以及結(jié)構(gòu)類型,把握當(dāng)?shù)赝瑫r(shí)期的平均工程造價(jià);第三,審核計(jì)算各項(xiàng)費(fèi)用時(shí)所取得基數(shù)是否與地方相關(guān)文件的規(guī)定有所出入,取費(fèi)的系數(shù)是否符合工程的類別和企業(yè)資質(zhì),同時(shí)避免重復(fù)計(jì)算:第四,還應(yīng)審核設(shè)計(jì)有無變更,如果出現(xiàn)變更,那么所計(jì)算出的變更費(fèi)用是否符合規(guī)定等。
1.2全面審核
對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行全面審核就是指根據(jù)施工圖紙的要求,參照施工組織設(shè)計(jì)、合同或協(xié)議內(nèi)容以及現(xiàn)行的定額等,全面地核實(shí)工程的定額單價(jià)、費(fèi)用計(jì)算和工程數(shù)量。全面審核工作量大、內(nèi)容復(fù)雜,因此比較適合審核投資較小、內(nèi)容簡單的工程。全面審核的優(yōu)點(diǎn)在于能夠全面而細(xì)致地進(jìn)行審核,審核的結(jié)果較為精確。其缺點(diǎn)就是審核的工作量大、內(nèi)容繁雜、耗時(shí)長。
1.3常見錯(cuò)誤審核
施工單位在編制工程預(yù)算時(shí)難免會(huì)犯一些常見錯(cuò)誤。例如,未扣除墻體中梁圈和過梁所占得體積,把在定額中已經(jīng)綜合考慮過并包含于綜合單價(jià)中的內(nèi)容單獨(dú)羅列出來。在審核換算后套用的定額時(shí),首先應(yīng)注意此換算是否在定額允許范圍之內(nèi),其次應(yīng)審核套用是否依據(jù)定額解釋和換算系數(shù)進(jìn)行,最后應(yīng)審核換算的方法是否正確。對(duì)于容易出錯(cuò)的地方,要反復(fù)認(rèn)真審核,這樣才能發(fā)現(xiàn)問題、解決問題
2、嚴(yán)格審核變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證單
由于建設(shè)工程的復(fù)雜性,施工圖紙?jiān)跁?huì)審或者施工過程中難免會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的問題。針對(duì)必要的變更,一旦變更發(fā)生就要及時(shí)計(jì)算出因變更而產(chǎn)生的增減費(fèi)用,隨時(shí)都應(yīng)掌握項(xiàng)目費(fèi)用額。在結(jié)算時(shí)應(yīng)注意審查變更的手續(xù)是否符合各項(xiàng)規(guī)定,若手續(xù)不全不予計(jì)算。應(yīng)特別注意去除利用設(shè)計(jì)變更而虛增的內(nèi)容和減少的工程量。審查現(xiàn)場(chǎng)簽證時(shí),應(yīng)注意簽證的內(nèi)容和項(xiàng)目的表述是否清楚準(zhǔn)確。并且應(yīng)將簽證單置于整個(gè)工程的全部內(nèi)容之中加以考慮,要避免重復(fù)列項(xiàng)計(jì)算。通常情況下,施工單位在編制工程結(jié)算時(shí),會(huì)多計(jì)取調(diào)增項(xiàng)目的內(nèi)容,而少記或者不計(jì)調(diào)減的內(nèi)容。
3、深入現(xiàn)場(chǎng)、掌握工程實(shí)況
審核工程結(jié)算,不能僅僅只以圖紙和工程簽證為參照,還必須深入工程施工的現(xiàn)場(chǎng),以保證簽證單內(nèi)容的真實(shí)準(zhǔn)確性。對(duì)于隱蔽工程,應(yīng)做好實(shí)地勘察和文字記錄,并了解施工過程內(nèi)容,這樣能有效避免結(jié)算審計(jì)時(shí)的諸多爭議。對(duì)于某些新技術(shù)、新工藝、新材料的施工方法,在定額中通常找不到可以套用的相應(yīng)子目。這就需要審核人員深入現(xiàn)場(chǎng)去了解人員配置、操作特點(diǎn)和施工方法等,然后再進(jìn)行合理的計(jì)算。對(duì)于某些零星的維修工程,例如對(duì)原有建筑物、構(gòu)筑物或者其他輔助設(shè)施進(jìn)行修補(bǔ)。
4、正確使用工程造價(jià)軟件
將電子軟件運(yùn)用于預(yù)結(jié)算的審核之中,能夠大幅度提高計(jì)算的準(zhǔn)確性和審核的速度。并且能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)定和材料價(jià)格動(dòng)態(tài)即時(shí)的管理,工程造價(jià)的差異對(duì)比也更加清楚明了。審核已經(jīng)錄入的工程量計(jì)算式,應(yīng)注意錄入的原始數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確、運(yùn)算符號(hào)的使用是否正確,尤其是小數(shù)點(diǎn)的位置,應(yīng)盡量避免由于小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)誤而影響計(jì)算的準(zhǔn)確性。在插入材料時(shí)要特別注意輸入材料的含量、損耗率和計(jì)量單位。
5、工程造價(jià)資料收集與整理
工程造價(jià)實(shí)踐性強(qiáng),因此造價(jià)審核工作人員一定要善于收集和積累相關(guān)的造價(jià)管理資料。通過收集、整理以往已審核的工程結(jié)算數(shù)據(jù),審核人員可建立起較為完善的資料數(shù)據(jù)庫,可供日后參考。工程造價(jià)資料收集渠道主要有兩種,一是直接向施工單位收集。施工單位是工程造價(jià)資料使用最直接和最頻繁的單位,在實(shí)踐中積累了大量工程建設(shè)資料。二是向建筑材料、機(jī)械供應(yīng)等單位收集。他們直接面向市場(chǎng),掌握了大量的市場(chǎng)信息,也是最了解建筑市場(chǎng)動(dòng)態(tài)的單位。而已經(jīng)收集到的工程造價(jià)資料只有經(jīng)過加工整理才能成為有用的造價(jià)信息??梢园匆韵路绞椒诸悾?)按用途分類:定額編制、指數(shù)測(cè)算、指標(biāo)測(cè)算、投標(biāo)報(bào)價(jià)測(cè)算和工程索賠測(cè)算;2)按資料來源分類:工程結(jié)算、工程設(shè)計(jì)、單項(xiàng)造價(jià)測(cè)算、施工簽證、技術(shù)交底及人工、材料和機(jī)械的市場(chǎng)價(jià)格。工程造價(jià)資料的整理應(yīng)盡量使用計(jì)算機(jī)整理,以提高整理的標(biāo)準(zhǔn)化程度和效率。
結(jié)語:
綜上所述,做好工程造價(jià)的審核工作是核實(shí)建設(shè)工程造價(jià)的重要一環(huán).對(duì)控制和確定工程造價(jià)起著至關(guān)重要的作用。在工程造價(jià)審核中,應(yīng)依據(jù)工程的具體特點(diǎn),結(jié)合多種方法并靈活運(yùn)用各種方法。審核人員應(yīng)不斷提升自我素質(zhì),在工作中不斷學(xué)習(xí)、積累、總結(jié)和提高。還應(yīng)時(shí)刻保持頭腦清醒,樹立良好的職業(yè)道德,準(zhǔn)守法律法規(guī),從而更加合理地確定工程造價(jià)。