司智陟
(中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息研究所/農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)信息服務(wù)技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室/中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院海外農(nóng)業(yè)研究中心,北京 100081)
我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀與合作前景
司智陟
(中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息研究所/農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)信息服務(wù)技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室/中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院海外農(nóng)業(yè)研究中心,北京 100081)
采用FAO數(shù)據(jù)庫(kù)近年來(lái)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易數(shù)據(jù),分析了“一帶一路”沿線國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀和中國(guó)與這些國(guó)家的貿(mào)易情況,并運(yùn)用進(jìn)出口依存指數(shù)對(duì)這些國(guó)家與我國(guó)貿(mào)易依賴程度進(jìn)行了分析。在此基礎(chǔ)上,就中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家如何進(jìn)一步開展貿(mào)易合作提出戰(zhàn)略設(shè)想。
“一帶一路”;農(nóng)產(chǎn)品;貿(mào)易合作
隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的推進(jìn)與實(shí)施,中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逐漸增加。本文擬在“一帶一路”戰(zhàn)略背景下介紹這些國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀,并在此基礎(chǔ)上分析這些國(guó)家對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的依賴程度,提出進(jìn)一步開展貿(mào)易合作的戰(zhàn)略設(shè)想。
“一帶一路”沿線國(guó)家20世紀(jì)70年代以后農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易保持逆差并呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢(shì),近十年來(lái)出口額增加了2.4倍,年均增長(zhǎng)14.6%,總出口額3 408.07億美元;進(jìn)口擴(kuò)大了1.7倍,年均增長(zhǎng)11.9%,總進(jìn)口額4 571.03億美元?!耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額占世界貿(mào)易總額的1/3(28.2%),其中出口占世界的1/4左右(24.8%)、進(jìn)口占世界的1/3左右(31.2%)。主要出口區(qū)域是東南亞、中東歐和南亞,進(jìn)口區(qū)域集中在東北亞、西亞北非、東南亞和中東歐(圖1)。
圖1 1961—2013年“一帶一路”國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額數(shù)據(jù)來(lái)源:FAOSTAT
從“一帶一路”七大區(qū)域來(lái)看(圖2),農(nóng)產(chǎn)品出口額最多的地區(qū)依次為東南亞、中東歐、南亞和西亞北非。東南亞地處熱帶地區(qū),氣候溫暖濕潤(rùn),農(nóng)產(chǎn)品呈現(xiàn)明顯的熱帶特色,特別適于種植熱帶經(jīng)濟(jì)作物和熱帶農(nóng)副產(chǎn)品。十年來(lái)農(nóng)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)明顯,進(jìn)口增長(zhǎng)趨緩,近兩年農(nóng)產(chǎn)品出口下降,進(jìn)口停滯,貿(mào)易順差逐漸縮小。2013年?yáng)|南亞出口額1 194.74億美元,占“一帶一路”國(guó)家出口總額的1/3以上(36%)、進(jìn)口額837.63億美元,貿(mào)易順差357.11億美元。
中東歐國(guó)家大多數(shù)為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)國(guó),羅馬尼亞和保加利亞是歐洲主要的糧食生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)。中東歐地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口齊增長(zhǎng),一直處于貿(mào)易逆差狀態(tài),近兩年來(lái)農(nóng)產(chǎn)品出口增幅明顯,逆差轉(zhuǎn)順差。2013年出口額757.03億美元、進(jìn)口額667.38億美元、貿(mào)易順差89.65億美元。
南亞人口占全球人口總數(shù)的1/5,是人口最密集的地域。其中大部分地區(qū)屬熱帶和亞熱帶季風(fēng)氣候,盛產(chǎn)水稻、小麥、甘蔗、黃麻、油菜籽、棉花、茶葉等產(chǎn)品。近兩年出口增幅超過(guò)進(jìn)口,逆差變順差。2013年農(nóng)產(chǎn)品出口額559.34億美元、進(jìn)口額509.23億美元,貿(mào)易順差50.11億美元。
七大區(qū)域中農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口較多的區(qū)域?yàn)闁|北亞、西亞北非、東南亞和中東歐,東北亞、西亞北非、中亞農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口需求大于出口,貿(mào)易呈逆差格局。
東北亞的俄、日、韓是世界主要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口國(guó),農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易一直保持逆差格局,近年來(lái)逆差逐漸擴(kuò)大。2013年?yáng)|北亞農(nóng)產(chǎn)品出口額218.78億美元,進(jìn)口額1 271.67億美元,進(jìn)口額占“一帶一路”國(guó)家進(jìn)口額的27.8%,貿(mào)易逆差1 052.88億美元。
西亞北非大部分國(guó)家農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,經(jīng)營(yíng)品種單一,自給率不高。近10年來(lái)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口增幅大,貿(mào)易逆差不斷擴(kuò)大。東南亞、中東歐、南亞和獨(dú)聯(lián)體保持貿(mào)易順差格局,東北亞、西亞北非逆差較大。
圖2 “一帶一路”七大區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額數(shù)據(jù)來(lái)源:FAOSTAT
中亞土地資源較豐富,土地密集型的農(nóng)產(chǎn)品具有比較優(yōu)勢(shì),資本和勞動(dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品不具有優(yōu)勢(shì),如反季果蔬及加工品。21世紀(jì)以來(lái),中亞農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大,特別是進(jìn)口增幅較快,2008年后貿(mào)易順差變逆差,且逆差額逐漸拉大。2013年農(nóng)產(chǎn)品出口額46.80億美元、進(jìn)口額77.84億美元,逆差31.03億美元。
東南亞、南亞主要出口熱帶作物、糧食作物,主要進(jìn)口谷物和溫帶果蔬。泰國(guó)和越南稻米出口優(yōu)勢(shì)明顯,出口量分別名列世界第1、2位。菲律賓的香蕉、菠蘿出口列世界第2位。印尼、越南、馬來(lái)西亞椰子出口列世界前3位。印尼、馬來(lái)西亞棕櫚油出口分別列第1、2位。中東歐主要出口小麥及制品、畜產(chǎn)品、油脂等,進(jìn)口結(jié)構(gòu)與出口相似,區(qū)域內(nèi)貿(mào)易較多。
東北亞以進(jìn)口為主,主要進(jìn)口資源型產(chǎn)品、初級(jí)產(chǎn)品,主要出口勞動(dòng)密集型產(chǎn)品、制成品。日本、俄羅斯、韓國(guó)肉類進(jìn)口分別列世界第1、5、12位,日本、韓國(guó)谷物進(jìn)口分別列世界第1、4位,主要進(jìn)口品種有小麥、玉米、高粱、蕎麥、黑麥等。西亞北非主要進(jìn)口谷物和植物油等,主要出口小麥及制品。而中亞、獨(dú)聯(lián)體以出口谷物等初級(jí)產(chǎn)品為主,進(jìn)口果蔬、肉類、飲料啤酒等加工品、制成品為主。
中國(guó)與“一帶一路”國(guó)家的進(jìn)出口規(guī)模迅速擴(kuò)大。2013年,中國(guó)對(duì)“一帶一路”國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品出口額207.12億美元,占中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口額近一半(47.6%),除了日韓以外,主要出口越南、印尼、俄羅斯、馬來(lái)西亞、泰國(guó)等東北亞、東南亞國(guó)家。從“一帶一路”國(guó)家進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品272.23億美元,占中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口總額的1/4(24.7%),進(jìn)口市場(chǎng)集中度較高,東南亞、南亞是中國(guó)主要進(jìn)口地區(qū)。泰國(guó)、印尼、馬來(lái)西亞、印度和越南五國(guó)進(jìn)口額占中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口總額的1/5(圖3)。
圖3 中國(guó)進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品中“一帶一路”國(guó)家占比數(shù)據(jù)來(lái)源:FAOSTAT
本文選擇中國(guó)與“一帶一路”沿線66個(gè)國(guó)家近幾年農(nóng)產(chǎn)品雙邊貿(mào)易數(shù)據(jù)作為研究對(duì)象,將中國(guó)出/進(jìn)口額占該國(guó)進(jìn)/出口額比重分為3類,分別是進(jìn)/出口依賴(30%以上)、進(jìn)/出口相對(duì)依賴(10%~30%)和進(jìn)/出口依賴較弱(10%以下)。通過(guò)計(jì)算“一帶一路”國(guó)家中國(guó)占該國(guó)貿(mào)易額比重,分析這些國(guó)家對(duì)我國(guó)市場(chǎng)的依賴程度。
“一帶一路”國(guó)家對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口依賴程度一般。只有蒙古、日本、越南對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口達(dá)到相對(duì)依賴程度(比重在10%以上),其他均是進(jìn)口依賴較弱(10%以下)。從地域分布來(lái)看,東亞的蒙古和日本,東南亞和中亞地區(qū)進(jìn)口依賴程度較為均衡,南亞地區(qū)對(duì)中國(guó)依賴程度低,中東歐、西亞北非地區(qū)由于地理位置較遠(yuǎn),對(duì)中國(guó)進(jìn)口依賴程度較低(表1)。
表1 中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口額占該國(guó)進(jìn)口額比重
數(shù)據(jù)來(lái)源:經(jīng)FAO數(shù)據(jù)整理計(jì)算
中國(guó)是“一帶一路”國(guó)家重要出口市場(chǎng),對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口依賴程度較高。老撾、蒙古、烏茲別克斯坦對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口依賴(比重在30%以上),老撾的天然橡膠、蒙古皮毛、烏茲別克斯坦的皮棉出口依賴中國(guó)。泰國(guó)、越南、土庫(kù)曼斯坦、孟加拉國(guó)、印度尼西亞、韓國(guó)、馬來(lái)西亞、緬甸、柬埔寨、塔吉克斯坦、新加坡11個(gè)國(guó)家對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口相對(duì)依賴。從地域分布來(lái)看,主要是東亞的蒙古、東南亞和中亞對(duì)中國(guó)出口依賴程度高,南亞地區(qū)對(duì)中國(guó)依賴程度一般,中東歐、西亞北非地區(qū)出口依賴程度較低(表2)。
表2 中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口額占該國(guó)出口額比重
數(shù)據(jù)來(lái)源:經(jīng)FAO數(shù)據(jù)整理計(jì)算
“一帶一路”國(guó)家中我國(guó)主要出口溫帶果蔬,主要進(jìn)口熱帶果蔬、稻谷等。
糧食:東南亞是中國(guó)稻谷主要進(jìn)口來(lái)源地,進(jìn)口渠道趨向多元化。2013年中國(guó)從越南進(jìn)口稻谷(碾米)148萬(wàn)t,占中國(guó)進(jìn)口總量的一半以上(66%),其次是巴基斯坦和泰國(guó),柬埔寨稻谷出口快速增加,南亞及東南亞的稻谷出口市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈,中國(guó)稻谷進(jìn)口趨向多元化。
中國(guó)小麥進(jìn)口來(lái)源可向俄羅斯、印度、中東歐區(qū)域挖掘。中國(guó)第五大小麥進(jìn)口國(guó)是哈薩克斯坦,其占中國(guó)小麥進(jìn)口總量的1.7%。除了哈薩克斯坦以外,中國(guó)還從蒙古、土耳其進(jìn)口。俄羅斯、印度、羅馬尼亞、保加利亞、匈牙利、立陶宛、波蘭、捷克、拉脫維亞等國(guó)家也是小麥主要出口國(guó),但還未出口中國(guó),這些區(qū)域的小麥貿(mào)易潛力有待挖掘。
蔬菜:中國(guó)蔬菜出口優(yōu)勢(shì)突出,主要出口東北亞、東南亞,未來(lái)可增加向俄羅斯、中亞、南亞等國(guó)家出口。中國(guó)蔬菜出口列世界第1位,具有比較優(yōu)勢(shì)。“一帶一路”國(guó)家中主要出口日、韓、俄、馬來(lái)西亞、泰國(guó)、沙特阿拉伯、新加坡等。出口日韓兩國(guó)蔬菜(貯藏)占中國(guó)出口一半以上(59.6%)。出口額較大的蔬菜產(chǎn)品(貯藏)分別為大蒜、香菇、姜、洋蔥等。中亞國(guó)家需求旺盛,加上俄羅斯對(duì)歐盟實(shí)行禁令,未來(lái)中國(guó)向俄羅斯、中亞、南亞等國(guó)家蔬菜出口有望增加。
水果:中國(guó)水果與貿(mào)易伙伴國(guó)具有較強(qiáng)互補(bǔ)性。水果是中國(guó)貿(mào)易優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品之一,水果(新鮮)主要出口越南、泰國(guó)、馬來(lái)西亞、菲律賓、印尼、新加坡、日本等國(guó),出口越南和泰國(guó)兩國(guó)占新鮮水果出口總量的22.6%。出口結(jié)構(gòu)為蘋果、柑橘、梨、葡萄等溫帶水果。中國(guó)主要進(jìn)口火龍果、香蕉、龍眼、榴蓮等熱帶水果,主要也從越南、泰國(guó)、緬甸、印尼、馬來(lái)西亞等國(guó)家進(jìn)口。
肉類:吉爾吉斯斯坦、塔吉爾斯坦、以色列等國(guó)家是我國(guó)牛羊肉主要出口市場(chǎng),隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施,中國(guó)與多國(guó)開展貿(mào)易洽談,未來(lái)“一帶一路”建設(shè)將助力我國(guó)牛羊肉產(chǎn)品“走出去”和他國(guó)產(chǎn)品“引進(jìn)來(lái)”。目前蒙古、匈牙利等一些國(guó)家的牛羊肉產(chǎn)品已經(jīng)進(jìn)口到我國(guó)。我國(guó)的肉類企業(yè)特別是加工企業(yè)已經(jīng)把目光投向了“一帶一路”沿線國(guó)家。“一帶一路”沿線國(guó)家有17個(gè)伊斯蘭國(guó)家,80%的清真食品依賴進(jìn)口,市場(chǎng)龐大,貿(mào)易及投資潛力巨大。
棉花:南亞、中亞、西亞北非是中國(guó)皮棉進(jìn)口主要來(lái)源國(guó),且進(jìn)口潛力大。印度是全球皮棉第一出口大國(guó),也是中國(guó)皮棉主要進(jìn)口來(lái)源國(guó),從印度進(jìn)口占中國(guó)總量的1/3(30%)。中國(guó)是皮棉進(jìn)口第一大國(guó),主要從南亞、中亞和西亞北非進(jìn)口。土庫(kù)曼斯坦、烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦等國(guó)家是世界皮棉主要出口國(guó),未來(lái)從土庫(kù)曼斯坦和哈薩克斯坦的進(jìn)口有待增加。
茶葉:我國(guó)茶葉主要進(jìn)口自東南亞、南亞國(guó)家,出口有望向中亞國(guó)家擴(kuò)展。中國(guó)是茶葉出口第一大國(guó),主要出口烏茲別克斯坦、日本、俄羅斯、巴基斯坦、伊朗等,以綠茶出口為主。2013年烏茲別克斯坦取消茶葉進(jìn)口限制,其70%的綠茶進(jìn)口都來(lái)自中國(guó)。中亞國(guó)家對(duì)茶葉的需求較大,應(yīng)加強(qiáng)與其貿(mào)易合作。中國(guó)茶葉進(jìn)口來(lái)源主要集中在東南亞、南亞的斯里蘭卡、越南、印度、印尼等,以紅茶進(jìn)口為主。
油脂:中國(guó)棕櫚油主要從南亞、東南亞進(jìn)口,未來(lái)進(jìn)口還可向泰國(guó)等其他國(guó)家拓展。馬來(lái)西亞、印尼、印度、斯里蘭卡是中國(guó)棕櫚油主要進(jìn)口來(lái)源地。中國(guó)從馬來(lái)西亞、印尼兩國(guó)棕櫚油進(jìn)口占進(jìn)口總量的99%。中國(guó)棕櫚油進(jìn)口列世界第2位,主要從南亞、東南亞國(guó)家進(jìn)口,除了馬來(lái)西亞、印尼,泰國(guó)、阿聯(lián)酋也是世界棕櫚油主要出口國(guó),中國(guó)棕櫚油進(jìn)口需求持續(xù)增加,未來(lái)還應(yīng)逐步拓寬棕櫚油進(jìn)口來(lái)源渠道。
天然橡膠:中國(guó)天然橡膠主要從東南亞進(jìn)口。我國(guó)對(duì)國(guó)外天然橡膠的依存度高達(dá)80%。目前主要從泰國(guó)、馬來(lái)西亞、越南進(jìn)口。世界橡膠主產(chǎn)國(guó)大部分都在“一帶一路”國(guó)家,印尼、泰國(guó)、馬來(lái)西亞、越南、柬埔寨、菲律賓是世界橡膠出口大國(guó),與中國(guó)橡膠貿(mào)易互補(bǔ)性極強(qiáng)。
中國(guó)與“一帶一路”國(guó)家的貿(mào)易產(chǎn)品既有互補(bǔ)性又有競(jìng)爭(zhēng)性。從產(chǎn)品布局看,中國(guó)稻米進(jìn)口將向東南亞的多個(gè)國(guó)家擴(kuò)展。小麥進(jìn)口可向俄羅斯、中亞、中東歐區(qū)域挖掘。棉花進(jìn)口重點(diǎn)從南亞、中亞、西亞北非進(jìn)口,尤其是中亞進(jìn)口潛力大。天然橡膠進(jìn)口主要依賴資源豐富的東南亞。棕櫚油主要從南亞、東南亞進(jìn)口,未來(lái)進(jìn)口還可向泰國(guó)等其他國(guó)家延伸。中國(guó)果蔬出口優(yōu)勢(shì)突出,主要出口東北亞和東南亞,未來(lái)將增加俄羅斯、中亞、南亞、中東歐等國(guó)家出口。中國(guó)化肥、農(nóng)機(jī)主要出口東南亞、南亞,中亞的化肥和農(nóng)機(jī)需求不斷增加,未來(lái)出口可期。中國(guó)牛羊肉生產(chǎn)和加工企業(yè)應(yīng)該把目光轉(zhuǎn)向“一帶一路”伊斯蘭國(guó)家。
我國(guó)在提升產(chǎn)品品質(zhì)與國(guó)際接軌的同時(shí),農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方式應(yīng)向多種方式轉(zhuǎn)變。發(fā)展境外加工貿(mào)易、投資并購(gòu)等方式,將農(nóng)產(chǎn)品“賣出去”和“引進(jìn)來(lái)”。
東亞部分國(guó)家、東南亞和中亞對(duì)中國(guó)出口依賴程度較高,老撾、蒙古、烏茲別克斯坦50%以上的農(nóng)產(chǎn)品均出口中國(guó)。蒙古、日本、越南對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口達(dá)到相對(duì)依賴?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略的實(shí)施,有利于中國(guó)與沿線60多個(gè)國(guó)家進(jìn)一步發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢(shì),促進(jìn)區(qū)域內(nèi)要素有序自由流動(dòng),實(shí)現(xiàn)東(東亞、東南亞、東北亞等)、西(中東歐、中亞、西亞等)區(qū)域經(jīng)貿(mào)互補(bǔ)。當(dāng)前,除了東南亞與中東歐區(qū)域內(nèi)貿(mào)易活躍外,其他地區(qū)區(qū)域內(nèi)貿(mào)易比重較低,較容易受到區(qū)域外經(jīng)濟(jì)波動(dòng)沖擊。中國(guó)除了與東盟簽訂自由貿(mào)易協(xié)定外,應(yīng)加快與中亞、南亞、中東歐、獨(dú)聯(lián)體等其他區(qū)域與國(guó)家簽署貿(mào)易合作文件,促進(jìn)“一帶一路”國(guó)家區(qū)域內(nèi)經(jīng)貿(mào)一體化縱深發(fā)展?!?/p>
[1]FAO數(shù)據(jù)庫(kù)
[2]楊丹萍,江奕.中國(guó)—東盟農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易研究,[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì),2014(5):66-69.
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Trade Situation in Agricultural Products and Cooperation Prospects Between Countries Along“the Belt and Road”and China
SI Zhi-zhi
(Agriculture Information Research Institute,CAAS/Key Lab of Agricultural Information Service Technology,Ministry of Agriculture /Center for Agriculture Reasearch,CAAS,Beijing 100081,China)
This article analyzed the trade in agricultural products of Countries along“the Belt and Road” and bilateral trade based on FAO database in recent years,and analyzed the level of trade dependence on this basis of import and export dependence index.At last,it put forward strategic plan on how to further develop trade cooperation between these countries and China.
“the Belt and Road”;agricultural products;trade cooperation
中國(guó)農(nóng)科院基本科研業(yè)務(wù)項(xiàng)目“中國(guó)與‘一帶一路’沿線國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易潛力研究”。
司智陟(1980— ),女,博士,副研究員,研究方向:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。
(責(zé)任編輯 唐建敏)