練春紅

【摘要】水利工程屬于國家基礎(chǔ)建設(shè)項目，它的質(zhì)量與社會的穩(wěn)定以及發(fā)展密切相關(guān)，所以必須做好質(zhì)量監(jiān)督管理工作。通過強化質(zhì)量監(jiān)督管理可以有效降低水利工程建設(shè)中質(zhì)量問題的出現(xiàn)率，充分發(fā)揮資金的利用率，為經(jīng)濟的發(fā)展?fàn)I造一個穩(wěn)定的環(huán)境。所以，需要積極找出并研究在實際水利工程項目質(zhì)量監(jiān)督管理工作中出現(xiàn)的缺陷和不足，及時對其進(jìn)行處理和補救，以確保水利工程項目的質(zhì)量。

【關(guān)鍵詞】水利工程；質(zhì)量監(jiān)督管理；途徑

引言

水利工程項目質(zhì)量監(jiān)督制度改革的指導(dǎo)思想我國主要通過實行相關(guān)制度來監(jiān)督工程質(zhì)量，工程建設(shè)與公共利益有很大關(guān)系，只能依靠政府組織進(jìn)行監(jiān)督。我國為了達(dá)到監(jiān)督建設(shè)工程目的，要求政府既要監(jiān)督一般產(chǎn)品是否存在共性，同時還要考慮建筑工程本身所體現(xiàn)出來的特殊性。當(dāng)然，政府必須實施強制性監(jiān)督，不管是哪個單位或是哪個部門，都不允許工程阻礙其正常執(zhí)法。一旦發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)了與水利工程不相符的行為，政府必須立即檢查并采取有效的處理措施。政府必須創(chuàng)建一個質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，嚴(yán)格按照相關(guān)法律進(jìn)行監(jiān)督，明確具體的技術(shù)責(zé)任，將水利工程作為重要的監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)者。

1、管理工作中存在的主要問題

1.1質(zhì)量監(jiān)督管理工作不全面

水利工程正處于建設(shè)期間，許多建設(shè)單位或是項目投資方，包括管理人員都沒有重視工程設(shè)計，沒有對施工環(huán)節(jié)進(jìn)行有效監(jiān)督，使得工程一直出現(xiàn)各種質(zhì)量隱患。想要設(shè)計出理想的水利工程，必須提出合理的設(shè)計方案，設(shè)計若出現(xiàn)缺陷或是存在漏項之類的問題，可能是由于設(shè)計人員缺少足夠的設(shè)計經(jīng)驗，沒有對工程現(xiàn)場進(jìn)行認(rèn)真勘察，只知道套用之前的設(shè)計模板，工作人員的態(tài)度不夠嚴(yán)謹(jǐn)，致使工程經(jīng)常出現(xiàn)施工質(zhì)量問題。建設(shè)一項水利工程要求各個部門的必須做好工程質(zhì)量的監(jiān)督工作，如果忽略了工程監(jiān)督這一重要環(huán)節(jié)，將很難獲得合格的工程質(zhì)量。監(jiān)督人員應(yīng)懂得如何實施監(jiān)督管理，若不能對施工環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，將使得水利工程很難得到有效監(jiān)管。

1.2質(zhì)量監(jiān)督管理人員素質(zhì)偏低

水利工程普遍缺乏高素質(zhì)的監(jiān)督管理人員，這樣使得監(jiān)管工作很難發(fā)揮其作用。當(dāng)然，質(zhì)量監(jiān)督也需運用相關(guān)法律，監(jiān)管人員必須了解法律知識，全面掌控工程施工的各項流程，這樣才能發(fā)揮出應(yīng)有的監(jiān)管能力?，F(xiàn)階段，參與水利工程建設(shè)的監(jiān)管人員不具備較高素質(zhì)，大部分都是非專業(yè)人員，他們?nèi)鄙僮銐虻谋O(jiān)管經(jīng)驗，實際監(jiān)管期間容易受到限制，因此發(fā)揮不了其作用。

1.3質(zhì)量監(jiān)督管理工作經(jīng)費缺乏

由于建設(shè)方或是設(shè)計方，包括監(jiān)理方、施工方?jīng)]有重視質(zhì)量監(jiān)督這一環(huán)節(jié)，在這方面沒有投入較多的資金，導(dǎo)致沒有經(jīng)費來支持工作的開展，使得監(jiān)督工作很難取得理想的監(jiān)管效果。有的地區(qū)由于政府缺少經(jīng)費，不能投入較多的經(jīng)費，再加上監(jiān)管人員需承擔(dān)繁重的任務(wù)，其工作環(huán)境也不是很好，導(dǎo)致監(jiān)管手段很難得到進(jìn)一步提升，當(dāng)然監(jiān)管人員根本不能深入了解每個工程細(xì)節(jié)。由于監(jiān)管人員享受不到較好的待遇，因此很難表現(xiàn)出較高的工作積極性，甚至經(jīng)?？煽吹降」と藛T。

2、水利工程質(zhì)量監(jiān)督與管理的措施

2.1完善水利工程管理機制

通過不斷完善相關(guān)的水利工程管控制度，強化水利工程管理，可以促進(jìn)水利工程施工效率和進(jìn)度的有效提高，具體操作如下：第一，重視對水利工程監(jiān)管人員專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，強化其在工作中的管理意識，確保管理的質(zhì)量；第二，制定明確的責(zé)任管理制度，使管理人員都各思其職。第三，不斷健全和優(yōu)化管理部門的管理制度，以便于可以形成良好的管理機制在實際中可以使用動態(tài)管理和綜合管理相結(jié)合的管理方法。

2.2權(quán)責(zé)分明，明確經(jīng)費的使用情況

在實際的水利工程項目質(zhì)量監(jiān)督管理工作中，其中最為明顯的一個問題就是經(jīng)費問題，經(jīng)費的不足導(dǎo)致水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作無法順利開展。政府部門需要確保有足夠的資金可以用于監(jiān)督管理工作的開展。除此以外，嗯，水利工程師項目質(zhì)量監(jiān)督管理部還需要明確各個部門的職責(zé)，以確保在施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題時可以及時解決，以免影響工程的進(jìn)度和質(zhì)量。

2.3嚴(yán)把過程工序質(zhì)量關(guān)

工程中要嚴(yán)格遵循“六不施工，三不接交”的原則。“六不施工”是：技術(shù)交底未完成不能進(jìn)行施工；圖紙和技術(shù)要求模糊不能進(jìn)行施工；與工程相關(guān)的資料及數(shù)據(jù)測量如果沒有審核，不能進(jìn)行施工；材料質(zhì)量不達(dá)標(biāo)或沒有合格證，不能進(jìn)行施工；隱蔽工程沒有簽證的，不能進(jìn)行施工；施工工序沒有經(jīng)監(jiān)理工程師審核通過的，不能進(jìn)行施工?！叭唤咏弧敝傅氖钱?dāng)出現(xiàn)下述三種情況時不能進(jìn)行交接：沒有自檢記錄、缺少監(jiān)理工程師或值班技術(shù)員的簽證和施工記錄不完整。當(dāng)質(zhì)監(jiān)人員發(fā)現(xiàn)施工單位在工程建設(shè)中出現(xiàn)違規(guī)行為時，有權(quán)對其制止和進(jìn)行處理。對于那些缺乏質(zhì)量意識、工作態(tài)度不認(rèn)真以及濫竽充數(shù)的人，質(zhì)檢人員可以將其上報，并進(jìn)行追責(zé)。

2.4加強施工現(xiàn)場的技術(shù)質(zhì)量管理控制工作

范控制施工現(xiàn)場的施工工藝，加強施工現(xiàn)場的技術(shù)質(zhì)量管理控制工作?，F(xiàn)場施工管理人員應(yīng)該將施工現(xiàn)場的施工工人的各項操作技術(shù)進(jìn)行規(guī)范，禁止施工工人不遵照標(biāo)準(zhǔn)的施工流程開展施工工作，一定要嚴(yán)格要求施工工人按照標(biāo)準(zhǔn)的操作工序進(jìn)行，確保工程項目的施工流程合理并且規(guī)范。對于施工現(xiàn)場，要求施工技術(shù)人員站在技術(shù)角度來衡量施工項目的質(zhì)量，是否滿足質(zhì)量等級要求，如果質(zhì)量等級達(dá)不到，該返工的返工，必須保證施工質(zhì)量。

2.5加大對水利工程項目質(zhì)量監(jiān)督管理的資金投入

要想促進(jìn)水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理質(zhì)量的提高，必須給予其足夠的資金支持，并且還需要將水利工程項目質(zhì)量監(jiān)督管理工作完全落實到實際工作之中，確保監(jiān)督管理機構(gòu)的權(quán)威性，對于預(yù)算經(jīng)費，政府和相關(guān)部門必須要改變過去從企業(yè)收取資金，然后再統(tǒng)一分配和規(guī)劃的方式，將其改為全額撥款，為水利工程項目監(jiān)督管理工作提供足夠的資金支持。

結(jié)束語：

水利工程建設(shè)事關(guān)國家的發(fā)展，人民的幸福生活，因此水利工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)高度重視提高水利工程項目質(zhì)量的監(jiān)督和管理，堅持監(jiān)督管理的原則，做到客觀公正，然后在政府的支持下不斷完善建設(shè)單位的相關(guān)法規(guī)制度，培養(yǎng)專業(yè)化的水利工程項目施工質(zhì)量的監(jiān)督管理人員的專業(yè)化水平，確保水利工程項目的質(zhì)量，最終實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

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