鐘迪名

【摘要】在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的過程中，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平逐漸提升，國(guó)家也越發(fā)關(guān)注農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施在此背景下逐漸完善起來。水利工程作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施當(dāng)中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，占據(jù)的地位十分重要，但是現(xiàn)階段我國(guó)水利工程管理及維護(hù)領(lǐng)域中存在一定問題，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，應(yīng)當(dāng)切實(shí)關(guān)注的一個(gè)問題。

【關(guān)鍵詞】水利工程；管理；問題；應(yīng)對(duì)措施；分析

1、問題研究背景及意義

以往幾年當(dāng)中，我國(guó)在水利工程建設(shè)領(lǐng)域當(dāng)中的資金投入力度逐步提升，水利工程項(xiàng)目的質(zhì)量也得到了充分重視。，假如想要讓水利工程想要得以實(shí)現(xiàn)，讓我國(guó)農(nóng)業(yè)及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求得到滿足，一定需要充分的重視水利工程項(xiàng)目管理及維護(hù)工作。不管是將社會(huì)效益、企業(yè)效益還是將使用者的效益作為出發(fā)點(diǎn)，都需要開展水利工程項(xiàng)目管理及維護(hù)工作。水利工程項(xiàng)目管理及維護(hù)工作的效果，難以讓我國(guó)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域中相關(guān)人士的需求得到滿足，因此仍然有非常大的提升空間。

2、現(xiàn)階段水利工程管理維護(hù)領(lǐng)域中存在的問題

2.1管理及維護(hù)模式的滯后性比較強(qiáng)

在傳統(tǒng)型水利工程管理及維護(hù)觀念的影響下，現(xiàn)階段我國(guó)范圍內(nèi)各個(gè)地區(qū)水利工程管理模式的滯后性比較強(qiáng)。自從農(nóng)村地區(qū)推行生產(chǎn)責(zé)任制之后，我國(guó)數(shù)量眾多農(nóng)業(yè)工作者的集體意識(shí)水平逐漸降低，個(gè)體意識(shí)逐漸增強(qiáng)?，F(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)民基本會(huì)將自身需求作為依據(jù)，決定下來農(nóng)產(chǎn)品種植種類，在農(nóng)作物生長(zhǎng)發(fā)育的過程中，沒有養(yǎng)成一定節(jié)水意識(shí)，因此沒有辦法讓水工建筑得到有效的管理。在農(nóng)民自我管理意識(shí)不充足以及管理模式滯后性強(qiáng)等問題的影響下，我國(guó)水利工程管理維護(hù)工作的滯后性自然比較強(qiáng)。因此目前我國(guó)范圍內(nèi)各個(gè)水利灌區(qū)當(dāng)中支渠范圍內(nèi)漏水及滲水問題較為嚴(yán)重。在這些問題的影響下，會(huì)在灌區(qū)范圍內(nèi)引發(fā)較為嚴(yán)重的水資源浪費(fèi)問題，水利工程正常使用壽命沒有辦法得到保證。除去上文中所說的這些問題之外。因?yàn)槟壳拔覈?guó)水利工程管護(hù)領(lǐng)域中績(jī)效激勵(lì)機(jī)制不完善，因此難以將工作人員的積極性與主動(dòng)性充分激發(fā)出來，因此我國(guó)水利工程經(jīng)濟(jì)效益水平?jīng)]有辦法得到應(yīng)有的保證。

2.2管護(hù)機(jī)制不完善

水利工程一般是為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供服務(wù)，我國(guó)范圍內(nèi)大多數(shù)水利工程位于農(nóng)村地區(qū)當(dāng)中。但是我國(guó)農(nóng)村水利工程項(xiàng)目管護(hù)人員專業(yè)素質(zhì)水平較低，沒有妥善的開展執(zhí)法工作。在工作環(huán)境及待遇沒有辦法滿足工作者實(shí)際需求的情況下，水利工程管護(hù)人員調(diào)換工作是一件十分正常的事情。專業(yè)素質(zhì)水平較高的工作人員沒有辦法留住，因此會(huì)對(duì)水利工程管護(hù)工作的順利完成造成一定影響。留在水利工程管護(hù)領(lǐng)域中的工作人員，一般不具備扎實(shí)的理論知識(shí)以及豐富的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，沒有辦法實(shí)現(xiàn)水利工程管護(hù)模式創(chuàng)新。除此之外，我國(guó)范圍內(nèi)某些農(nóng)村當(dāng)中甚至沒有專業(yè)的水利工程管護(hù)人員，因此在水利工程出現(xiàn)問題的時(shí)候，也沒有專人進(jìn)行維修，水利工程損壞問題逐漸加重，最終會(huì)對(duì)水資源供應(yīng)的穩(wěn)定性及安全性造成一定影響。某些農(nóng)村區(qū)域當(dāng)中人民群眾專業(yè)素質(zhì)水平較低，也沒有在日常生活中養(yǎng)成一定法律意識(shí)，因此會(huì)在我國(guó)水利事業(yè)發(fā)展過程中，起到一定阻礙性作用。正是因?yàn)槲覈?guó)水利工程管護(hù)機(jī)制不完善，才會(huì)在水利工程實(shí)際運(yùn)行的過程中，出現(xiàn)上文中所說的這些問題。因此日后我國(guó)水利工程項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)行的過程中，需要逐步讓水利工程管護(hù)制度完善起來，以便于促進(jìn)我國(guó)水利工程事業(yè)的發(fā)展。

3、提升水利工程管護(hù)力度的措施

3.1水利工程預(yù)期性準(zhǔn)備工作應(yīng)當(dāng)?shù)玫匠浞值闹匾?/p>

水利工程項(xiàng)目預(yù)期性準(zhǔn)備階段當(dāng)中，項(xiàng)目立項(xiàng)以及可行性分析力度應(yīng)當(dāng)?shù)玫酱蠓忍嵘?，讓風(fēng)險(xiǎn)分析工作模式得到落實(shí)。水利工程項(xiàng)目施工單位實(shí)際運(yùn)營(yíng)的過程中，需要不斷充實(shí)自身的理論知識(shí)，累積下來充分的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。以便于在對(duì)各個(gè)立項(xiàng)方案的可行性進(jìn)行分析的時(shí)候，可以找到可行性比較強(qiáng)的水利工程項(xiàng)目立項(xiàng)方案。在公開招標(biāo)環(huán)節(jié)當(dāng)中得到建設(shè)單位的認(rèn)可，除去上文中所說的這些問題之外，招投標(biāo)環(huán)節(jié)當(dāng)中各項(xiàng)工作應(yīng)當(dāng)向著科學(xué)化與規(guī)范化的方向轉(zhuǎn)變，逐步提升監(jiān)督工作的力度，以免出現(xiàn)相互勾結(jié)問題，讓招投標(biāo)工作向著透明的方向轉(zhuǎn)變，以便于可以在水利工程項(xiàng)目招投標(biāo)工作進(jìn)行的過程中，找到適應(yīng)性比較強(qiáng)的施工單位。

3.2完善水利工程管護(hù)制度

在水利工程項(xiàng)目建設(shè)工作正式開始之前，首先應(yīng)當(dāng)彌補(bǔ)傳統(tǒng)型水利工程管理制度當(dāng)中存在的缺陷，明確的規(guī)定工程項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)問題，明確管理主體，將責(zé)任落實(shí)在個(gè)人身上，以便于可以在發(fā)生問題的時(shí)候，迅速找到責(zé)任人，讓水利工程實(shí)際運(yùn)行的過程中，創(chuàng)造出來更多的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。與此同時(shí)水利工程管護(hù)隊(duì)伍建設(shè)力度需要得到大幅度提升，逐步構(gòu)建出來一支專業(yè)素質(zhì)水平高的人才隊(duì)伍，并構(gòu)建與之相對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)懲體系，充分的將各個(gè)工作人員的積極性與主動(dòng)性激發(fā)出來。提升工作能力強(qiáng)的工作人員的待遇，不斷的向管護(hù)隊(duì)伍當(dāng)中添加專業(yè)素質(zhì)水平較高的人才。讓人才充分參與到各項(xiàng)管護(hù)工作中去，以便于積累下來充分的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。并在日常工作環(huán)節(jié)中引入考核機(jī)制，讓工作人員養(yǎng)成一定競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，以便于可以讓管護(hù)隊(duì)伍將自身的作用充分發(fā)揮出來。在水利工程管護(hù)工作進(jìn)行的過程中，應(yīng)當(dāng)切實(shí)的針對(duì)傳統(tǒng)型水利工程管護(hù)領(lǐng)域中存在的問題，找尋適應(yīng)性比較強(qiáng)的解決辦法，最終對(duì)我國(guó)水利工程運(yùn)行安全性及穩(wěn)定性做出一定保證。

4、結(jié)語

總而言之，水利工程項(xiàng)目和我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度之間有密切的關(guān)系?，F(xiàn)階段我國(guó)水利工程項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行的過程中，管理及后期維護(hù)工作，應(yīng)當(dāng)?shù)玫匠浞值闹匾暎谒こ添?xiàng)目建設(shè)工作完成之后，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)充分的重視水利工程項(xiàng)目，積極的配合后期維護(hù)及管理工作的開展，以便于可以對(duì)水利工程項(xiàng)目的運(yùn)行安全性及穩(wěn)定性做出一定保證。使用多元化措施，將水利工程管理及維護(hù)工作妥善完成，才可以讓我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度得到一定保證，最終在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的過程中做出一定貢獻(xiàn)。

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