王德偉

摘要：隨著我國市場經(jīng)濟體制改革的不斷發(fā)展和時代的變遷，國有企業(yè)面臨著日趨激烈的市場競爭，怎樣開展基層服務型黨組織建設(shè)，更好地團結(jié)和凝聚黨員干部在“中國夢·企業(yè)夢”的進程中勇于擔當，發(fā)揮黨組織的先鋒模范作用，是國有企業(yè)黨建工作發(fā)展面臨的新形勢、新問題。文章以我國國有企業(yè)基層服務型黨組織建設(shè)為主題展開，對做好企業(yè)基層服務型黨組織工作進行探討。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；基層服務型黨組織；建設(shè)

加強服務型黨組織建設(shè)，是黨的十八大作出的重大部署，是建設(shè)學習型、服務型、創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨的重要內(nèi)容。近年來，隨著經(jīng)濟社會的深刻變革，隨著企業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的深入推進，職工群眾的服務需求日益增多，凝聚職工群眾的任務日趨繁重，加快推進服務型黨組織創(chuàng)建顯得尤為重要。淄礦集團公司黨委高度重視服務型黨組織建設(shè)工作，探索實施了以項目化管理建設(shè)服務型黨組織。

一、建設(shè)基層服務型黨組織存在的主要問題

（一）服務質(zhì)量不高

部分黨員干部作風漂浮，部分基層黨組織領(lǐng)導責任心不強，習慣于用行政命令推動工作、安排生產(chǎn)，工作重心放在生產(chǎn)、管理上，在群眾服務上做表面文章，服務群眾少，服務的主動性差，往往都是等待群眾上門，主動為群眾服務的少，等待群眾來上門的多，存在門難進、臉難看的現(xiàn)象。有的黨員干部缺乏組織紀律觀念，感情上不能貼近群眾，行動上不貼近群眾，不注重群眾的心理感受，服務方式和服務方法單一，與群眾需求的多樣性的矛盾日益凸顯，老辦法不管用，新辦法拿不出，削弱了基層黨組織的號召力。

（二）黨員服務意識淡薄

黨員服務意識越強，對群眾的感情越深，群眾的認可度和滿意度就越高。一方面市場經(jīng)濟條件下，面對西方社會思潮的沖擊，一些基層黨組織和黨員缺乏服務的主動性，而企業(yè)改革中的減員增效，使基層干部黨員的思想產(chǎn)生了一定程度的沖擊，弱化了黨員干部的服務意識。另一方面，有的基層黨組織思想上不能貼近群眾，存在畏難心理，在服務群眾上做表面文章；有的黨員認為群眾關(guān)系不好做，在涉及自身利益問題上斤斤計較；有的基層黨組織軟弱渙散，高高在上，下一線少，部分黨員難以發(fā)揮作用，黨員服務意識淡薄。

（三）企業(yè)存在重生產(chǎn)輕管理的現(xiàn)象

在市場經(jīng)濟條件下，有些企業(yè)領(lǐng)導層認為，企業(yè)的日常工作就是要抓生產(chǎn)，促發(fā)展，生產(chǎn)是實實在在的硬指標，只要抓住了生產(chǎn)這條主線，保障生產(chǎn)任務的完成，其他一切工作也隨之變簡單了。遇到政治思想教育工作與實際的生產(chǎn)工作相沖突時，政治思想教育工作自然就要讓位了，這就成為政治思想教育工作弱化的思想因素。

二、推動基層服務性黨組織建設(shè)的思考

（一）以服務職工為根本價值取向

要堅持把服務職工作為企業(yè)黨組織的根本價值取向，自覺在感情上貼近職工，思想上尊重職工，行動上深入職工，切實在凝心聚力、維護穩(wěn)定上下功夫。服務職工，必須做到：一是弘揚優(yōu)秀的企業(yè)文化。企業(yè)文化能夠影響職工思維方式、規(guī)范職工行為，增強企業(yè)內(nèi)在凝聚力。企業(yè)黨組織應該積極參加，正確引導建設(shè)優(yōu)秀的企業(yè)文化，激發(fā)職工的積極性，增強職工的歸屬感。二是創(chuàng)建良好的工作環(huán)境。建立良好的工作環(huán)境是吸引和留住人才的關(guān)鍵。各企業(yè)可以根據(jù)自己的行業(yè)特點開展各有特色的服務活動。三是培養(yǎng)可預見的職業(yè)發(fā)展。現(xiàn)在企業(yè)職工在注意薪酬待遇的同時，更看重自身價值的實現(xiàn)。企業(yè)黨組織要更加注重幫助他們合理規(guī)劃職業(yè)生涯，鼓勵他們積極參加研修深造，努力為他們的學習、工作、生活和成長創(chuàng)造條件。

（二）強化隊伍素質(zhì)，提升服務的群眾滿意度

在新形勢下強化服務黨員工作，要努力實現(xiàn)“三化”：一是服務陣地網(wǎng)絡化。這幾年企業(yè)設(shè)立黨員教育培訓基地、開展黨員服務咨詢專線、黨員創(chuàng)業(yè)培訓基地、服務站點等陣地成為服務黨員必不可少的一環(huán)，實現(xiàn)了陣地的網(wǎng)絡化和陣地化。隨著企業(yè)內(nèi)部微博、網(wǎng)上論壇、手機信息、微信群、QQ群等線上服務的不斷發(fā)展壯大，企業(yè)黨組織也將進一步著眼于時代化、信息化，并利用開設(shè)的陣地，為黨員提供及時、有效、樂見的服務平臺。二是黨內(nèi)幫扶常態(tài)化。近年來，黨內(nèi)幫扶越來越受到重視，企業(yè)建立困難黨員基本情況信息庫，建立“一對一”幫扶機制、成立困難黨員幫扶協(xié)會等，在重大節(jié)假日期間開展走訪慰問活動成為企業(yè)黨組織年度工作中的目標任務，以實現(xiàn)黨內(nèi)幫扶由時節(jié)性變?yōu)槌B(tài)化、制度化。三是素質(zhì)提升全面化。要充分利用黨支部“三會一課”，積極探索“三會一課”形式多樣模式，把提升黨員專業(yè)素質(zhì)、職業(yè)技能有機結(jié)合起來，不斷提升黨員綜合能力，最終推動企業(yè)發(fā)展。

（三）把握關(guān)鍵內(nèi)涵

一是堅持以人為本。要堅持以人為本的理念，樹立“領(lǐng)導就是服務、指導就是幫助”的意識，切實幫助下級黨組織解決困難和問題，積極為黨員發(fā)揮作用搭建平臺、創(chuàng)造條件、提供保障，通過黨員作用的發(fā)揮提升黨組織的服務功能。二是堅持立足實際。堅持依據(jù)各單位實際情況出發(fā)，切實加大工作力度和投入力度，建立健全規(guī)范有序、運轉(zhuǎn)靈活、保障有力、常抓不懈的黨建工作運行機制。三是堅持分類指導。根據(jù)不同地區(qū)、不同領(lǐng)域、不同行業(yè)黨組織和黨員隊伍的實際，實行分類指導、分類示范、分類考核、統(tǒng)籌推進，確保取得實效。四是堅持探索創(chuàng)新。認真研究創(chuàng)建工作中出現(xiàn)的新情況新問題，及時總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗與做法，探索創(chuàng)建工作的新方法和新途徑，不斷改進方法、完善內(nèi)容、豐富內(nèi)涵、拓展外延。

（四）以服務社會為應盡之責

在新的歷史條件下，服務社會有三個重要體現(xiàn)：一是體現(xiàn)在服務民生、服務市政上。一些民生企業(yè)開通服務熱線、提供在線服務、提高服務效率。二是體現(xiàn)在公益事業(yè)、志愿服務上。條件較好的企業(yè)黨組織每年都組織開展“愛心助學”活動，幫助貧困學子圓大學夢。企業(yè)志愿活動逐年活躍，在創(chuàng)建全國文明城市等活動中用自己的專業(yè)技能、熱情的服務，樹立和展示了文明、和諧的良好形象。三是體現(xiàn)在誠信經(jīng)營、促進就業(yè)上。國有企業(yè)應當模范守法經(jīng)營，自覺依法納稅，保障安全生產(chǎn)，并采取措施促進就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)，自覺維護社會安定穩(wěn)定。

三、結(jié)語

黨的十八大明確提出：“以服務群眾、做群眾工作為主要任務，加強基層服務型黨組織建設(shè)”，深刻表明我黨更加注重在順應時代要求的背景下做好在聯(lián)系和服務群眾中推動基層黨組織建設(shè)的轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展。

參考文獻：

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