楊佳發(fā)

【摘要】水利工程對促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、提高經(jīng)濟發(fā)展有著重要的作用。我國目前水利工程施工在管理上還存在著諸多問題，為提高水利工程質(zhì)量，加強施工管理，從我國的實際出發(fā)，制定符合我國發(fā)展的水利工程管理策略。

【關(guān)鍵詞】重要性；管理；管理之存在問題；對策；措施

1、前言

水利工程的作用，主要是用來控制與調(diào)配地表水與地下水資源，達到合理使用水資源的目的。水資源是人們生產(chǎn)生活離不開的寶貴資源，只有合理調(diào)節(jié)分配，才能使自然水資源為人類所用，對人類有益。修建水利工程，即可以避免洪澇災(zāi)害，又可以滿足人民生產(chǎn)生活對水資源的需求。所以加強水利施工工程建設(shè)，對水資源的管理具有重要意義。

2、水利工程施工管理的重要性

2.1 水利工程施工管理的重要基礎(chǔ)

水利工程施工的重要性，體現(xiàn)在保證施工安全、對施工各個環(huán)節(jié)進行全面把握、對水利工程施工的優(yōu)質(zhì)管理上。施工管理的程序，從投標(biāo)成功開始，制定簽訂施工合同，施工項目成本預(yù)算，建立職能部門，進行職責(zé)分工，制定施工計劃、進度、承包商的確定等，施工管理對施工前期的管理有著指導(dǎo)性作用，為整個施工奠定基礎(chǔ)，為施工合理合法提供手續(xù)及依據(jù)。尤其是水利工程的施工，其功能的不同，及施工難度系數(shù)較高，所以對施工技術(shù)的要求也較高，對施工質(zhì)量的檢測與驗收要求也較高。良好的施工管理，是確保水利工程施工質(zhì)量的重要前提。

2.2 水利工程施工管理能確保施工安全

水利工程施工管理的最終目的，是為了保障施工的安全順利完成，安全即包括施工人員的人身安全，也包括施工設(shè)備設(shè)施的安全，也包括建筑工程業(yè)主的人身安全。所以加強水利工程施工管理，增強施工人員安全意識，認(rèn)識到施工安全的重要性，對水利工程施工及時進行監(jiān)督與管理，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時整改。施工管理還可以對環(huán)境污染進行及時控制，保障施工的安全進行，確保施工正常有序進行。

2.3 水利工程施工管理能保證施工進度

水利工程施工管理，對施工的每一個環(huán)節(jié)都會進行規(guī)范管理，這為水利工程進程提供了保障。管理可以依據(jù)施工圖紙對施工現(xiàn)場進行嚴(yán)格規(guī)范與管理，嚴(yán)防重進度輕質(zhì)量現(xiàn)象。管理工作還可以實現(xiàn)對施工成本的控制，對進場材料的檢測工作，以保證施工質(zhì)量。施工管理在施工上能夠統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)管理，以保證工期與施工質(zhì)量雙贏，對施工具有不可代替的作用。

2.4 有利于總結(jié)思路和方法

施工效率的提高，可以通過良好的管理方法來實現(xiàn)，根據(jù)施工實際制定科學(xué)的管理機制，發(fā)揮制度的約束力，對施工進行監(jiān)督與管理，發(fā)揮制度管理效用。施工管理還可以根據(jù)歷年的管理經(jīng)驗，總結(jié)出新的管理方法與手段，對施工進行有目的有計劃的管理。

3、水利工程施工管理中的問題

3.1 管理人員技術(shù)水平欠缺

我國水利工程施工，隨著科技的發(fā)展，施工技術(shù)不斷提高，但是施工管理人員大多都是由管理單位調(diào)派，管理人員缺乏對基層工作經(jīng)驗，對基層施工認(rèn)識不足，許多管理人員對施工技術(shù)認(rèn)識不足，管理理念依然落后，施工管理上照搬以往的經(jīng)驗，很難有創(chuàng)新，管理人員自身的學(xué)習(xí)意識不足，在管理上出現(xiàn)漏洞?；鶎庸芾砣藛T更新理念嚴(yán)重缺失，對技術(shù)性較強的工作無法承擔(dān)，給施工管理帶來了困境。

3.2 施工管理意識淡薄

施工管理是一項十分重要的工作，許多施工單位對施工管理重視不足，對重要性的認(rèn)識程度不夠，施工管理對水利工程施工質(zhì)量與技術(shù)創(chuàng)新指導(dǎo)的作用非比尋常，而管理人員輕管理重施工現(xiàn)象仍舊普遍存在，管理與施工存在脫節(jié)，管理意識不足。

3.4 監(jiān)控措施落后

水利工程基層的施工監(jiān)控措施落后，監(jiān)測儀器與設(shè)備使用的專業(yè)管理人員欠缺，施工單位普遍缺乏先進的監(jiān)測儀器及管理人才。

4、加強水利施工工程管理的對策措施

4.1 調(diào)整預(yù)算、加強人員管理

水利工程屬于利國利民的一項惠及當(dāng)代、利在千秋的大工程，是資金投入量大、質(zhì)量要求高、施工難度大的工程，面對這樣的高難度施工項目，對施工管理要求必須嚴(yán)格。即要有充分的資金保證，還要有穩(wěn)定的儲備資金，來支持與保證施工項目的正常順利進行。在施工管理上，要做好財務(wù)控制，加強對承包人員的管理，加強對施工人員的資質(zhì)認(rèn)證與審查，必須確保施工項目的施工質(zhì)量。

4.2 樹立安全意識，加強自檢與督查

水利工程項目的質(zhì)量與安全施工，是頭等大事，水利工程項目施工工期較其他項目要長，且施工環(huán)境較為復(fù)雜，所以要采取必要的安全措施，并樹立起安全施工意識，開展安全工作的自檢自查活動，定期檢查施工設(shè)備設(shè)施、施工材料管理等，并對工程施工人員進行施工技術(shù)進行抽查，及時發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施。

4.3 健全管理制度、提高管理質(zhì)量

水利工程項目中最難掌握的是人的因素，管理好人員，對于提高整個工程項目的質(zhì)量有著決定性的作用。在我國目前，由于工程項目的施工人員來源廣泛，人員情況復(fù)雜，在制度上難免有漏洞，成熟的管理制度，是水利工程施工管理的重要檢查依據(jù)與管理手段，所以要建立健全管理制度，以人為本，對施工方人員用制度進行約束與管理，全面提高水利工程質(zhì)量。

5、結(jié)束語

水利工程項目包括擋水建筑、堤壩河道修建、泄洪建筑、進水建筑、輸水建筑等等，水工建筑有河道整治、過魚、通航、水力發(fā)電、污水處理建筑等等項目。水利工程具有很強的系統(tǒng)性，同一河道或同一流域內(nèi)的各項水利工程即相輔相成，又相互聯(lián)系相互制約，加強對水利工程施工的管理，能夠加強水利工程綜合性分析，能夠得到最為經(jīng)濟合理的優(yōu)化措施，對發(fā)揮水利工程的資源優(yōu)勢，有著積極的作用。

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