孫法

摘要：人類社會的生存和發(fā)展與生態(tài)環(huán)境息息相關(guān)，雖然我國林業(yè)資源豐富，但是人均林業(yè)資源占有量卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平，資源嚴(yán)重匱乏，人類林業(yè)資源需求度不斷提高是現(xiàn)今我國林業(yè)資源面臨的突出問題。林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)是現(xiàn)代社會發(fā)展的必然要求，本文重點(diǎn)分析我國林業(yè)生態(tài)工程發(fā)展現(xiàn)狀以及其中存在的突出問題，對實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)可持續(xù)性發(fā)展提出建議和看法。

關(guān)鍵詞：林業(yè)資源；林業(yè)生態(tài)工程；建設(shè)

林業(yè)工程建設(shè)就是立足于生態(tài)學(xué)的視角，著眼于林業(yè)發(fā)展的整體環(huán)境，將多方面的相關(guān)理論、知識、數(shù)據(jù)和資料結(jié)合起來，圍繞林業(yè)資源的保護(hù)和可持續(xù)性發(fā)展這一中心建立起來的生態(tài)系統(tǒng)，達(dá)到在維護(hù)和保護(hù)已有林業(yè)資源的基礎(chǔ)上，促進(jìn)林業(yè)資源的健康、可持續(xù)性發(fā)展，進(jìn)而為社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步發(fā)揮推動作用，實現(xiàn)人、自然、社會之間的和諧共存、共同發(fā)展。

一、林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的重要性

我國林業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了數(shù)十年的發(fā)展歷程，對我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步意義重大?；仡櫄v史，我國林業(yè)發(fā)展的過程實際上是一個從破壞到恢復(fù)再到發(fā)展的艱辛歷程。最初，我國的林業(yè)建設(shè)是以增加木材生產(chǎn)量為基本指導(dǎo)原則，在這一思想指導(dǎo)下，雖然我國木材產(chǎn)量有所增加，但隨之而來的弊端也逐漸顯現(xiàn)出來。隨著對林業(yè)資源作用和影響認(rèn)識的不斷深入，林業(yè)資源的地位也在不斷提高，原有的指導(dǎo)思想在不斷弱化并發(fā)生了轉(zhuǎn)變。進(jìn)入二十一世紀(jì)以來，我國經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展迅速，經(jīng)濟(jì)體制不斷改革和調(diào)整，人們的生活水平大幅度提高，我國經(jīng)濟(jì)步入了新的發(fā)展階段。在新形勢下林業(yè)資源已經(jīng)不僅僅作為滿足木材需求而存在，人們越來越重視林業(yè)在維護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境中所具有的重要作用，改善人類生存的環(huán)境，維護(hù)生態(tài)平衡成為現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的主要指導(dǎo)思想。社會的不斷發(fā)展進(jìn)步，人們的生產(chǎn)方式和生存要求也在發(fā)生著改變，對林業(yè)資源的需要轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｗo(hù)自然環(huán)境、保護(hù)生物多樣性和生態(tài)平衡、發(fā)展林業(yè)文化、提供林產(chǎn)品等等，需求的多樣化要求林業(yè)發(fā)展從數(shù)量到質(zhì)量都需要實現(xiàn)雙提高。因此，大力開展林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)是利國利民的大事，是社會發(fā)展的必然要求。

二、我國林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的影響因素

（一）思想守舊，傳統(tǒng)思想的影響根深蒂固

受當(dāng)時社會經(jīng)濟(jì)和文明程度的影響，在早期，大自然對人類來說非常神秘，人類對于自然的認(rèn)識非常有限，將自然簡單的看成是一種無限的資源，可以無限的取用。于是，人類對于大自然進(jìn)行無休無止的過度開發(fā)。雖然現(xiàn)代對于這種思想的錯誤性已經(jīng)很明確的指出，但是受多年這種錯誤思想的影響，在人類的意識中，仍然有這一錯誤思想的殘余存在。在現(xiàn)代社會中就表現(xiàn)又有很多集體或者個人片面追求自身的經(jīng)濟(jì)利益，而對自然環(huán)境的破壞毫不在意。對于這樣的守舊思想，如果不能從根本上加以改變，必然會對生態(tài)林業(yè)的發(fā)展造成阻礙。

（二）資源有限，資金不足是突出問題

我國幅員遼闊，森林資源豐富，但是我國人口基數(shù)大，森林資源的分布非常不均勻，人均森林資源占有量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平。在經(jīng)濟(jì)方面，我國屬于發(fā)展中國家，與西方發(fā)達(dá)國家還有一定的距離。國家人口多，貧困人口數(shù)量大占比高，東西部地區(qū)貧富差距大，這些都是客觀存在的問題。我國的財政資金在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)以及扶持貧困地區(qū)方面投入比重大，相對來說在林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)方面的投入則比較薄弱，林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)資金缺口大，財政劃撥資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足林業(yè)發(fā)展的需要，資金不足是阻礙林業(yè)生態(tài)工作建設(shè)和發(fā)展的主要問題。

三、林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的建議

（一）以可持續(xù)發(fā)展為指導(dǎo)原則，力求經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的共贏

切實貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)方針，對經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系給予正確、充分的認(rèn)識，要深刻認(rèn)識到，只有實現(xiàn)人與自然之間的和諧共存，才能實現(xiàn)人類社會和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性健康發(fā)展。我們在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，更要注意探尋經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)中的平衡點(diǎn)，既要保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境，又要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀的理論不僅僅要貫徹在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步上，同時還要貫徹在林業(yè)生態(tài)工程的建設(shè)和維護(hù)中。社會經(jīng)濟(jì)與生態(tài)經(jīng)濟(jì)是一個綜合體，二者必然要相互協(xié)調(diào)，相互促進(jìn)。要徹底摒棄舊的錯誤思想，在新形勢下遵循新的理念，既追求經(jīng)濟(jì)效益，又保證生態(tài)效益。在社會經(jīng)濟(jì)與生態(tài)經(jīng)濟(jì)之間實現(xiàn)良性的循環(huán)，實現(xiàn)可持續(xù)性健康發(fā)展。

（二）拓寬渠道吸納社會資金

林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，且建設(shè)投資資金巨大，不是僅僅憑借某個人或者某個企業(yè)的投資就能實現(xiàn)的。這解決資金問題，首先就要有國家財政的大力支持，國家政府方面要充分認(rèn)識到林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的重要意義和影響，在政策上給予一定的支持，在資金上給予一定的補(bǔ)助。其次，就要拓寬融資渠道，從渠道、多方面的吸引社會力量對林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的關(guān)注和參與，吸納社會資金，引導(dǎo)企業(yè)和個人的投資。另外，國家可以根據(jù)實際情況適當(dāng)?shù)臄U(kuò)大公益林補(bǔ)償面積，支持和鼓勵社會各界對林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的投資，有國家政府的支持，自然更有說服力。

（三）積極引進(jìn)科學(xué)技術(shù)，優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟(jì)格局

科技是第一生產(chǎn)力，在林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)中，要積極引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，建立和完善林業(yè)科技創(chuàng)新體制，為林業(yè)工程建設(shè)提供技術(shù)支撐?？萍紕?chuàng)新體制圍繞科技這一核心，提高林業(yè)效益，進(jìn)而提高林業(yè)生產(chǎn)力，同時也為科技成果的轉(zhuǎn)化起到重要的推動作用。林業(yè)資源是可再生資源，首先要重視林業(yè)生產(chǎn)，大力推進(jìn)豐產(chǎn)林、經(jīng)濟(jì)林、原料林的建設(shè)；開發(fā)和引進(jìn)新技術(shù)，研究新產(chǎn)品，提高林業(yè)生產(chǎn)的科技含量，逐漸提高加工和產(chǎn)品的精度和層次；積極發(fā)展旅游業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)，作為林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的資金來源之一；優(yōu)化林產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開發(fā)優(yōu)質(zhì)新產(chǎn)品，不斷提高產(chǎn)品市場競爭力。

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（作者單位：吉林省白城市林業(yè)局）