楊軍

摘要：近年來(lái)，陜西省地方電力集團(tuán)公司積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)管理，健全安全工作長(zhǎng)效機(jī)制，將深化安全風(fēng)險(xiǎn)管控與加強(qiáng)作業(yè)安全管控兩項(xiàng)工作作為重要抓手，全面防范人身、電網(wǎng)、設(shè)備事故事件的發(fā)生。公司系統(tǒng)各個(gè)單位在生產(chǎn)作業(yè)安全管控實(shí)踐中積累了許多好的做法，取得了積極的成效，但是也存在各自出臺(tái)具體辦法，深度、廣度不一致，措施落實(shí)上不統(tǒng)一，管理水平和方法手段上存在差距等問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；員工素質(zhì)；本質(zhì)安全等

為了進(jìn)一步對(duì)公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作作出全面部署，抓好電網(wǎng)安全和迎峰度冬，確保電網(wǎng)安全運(yùn)行。作為基層供電企業(yè)，必須時(shí)刻把保安全作為重中之重，牢固樹(shù)立嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)細(xì)、嚴(yán)實(shí)作風(fēng)，不斷強(qiáng)化安全領(lǐng)導(dǎo)力、管理穿透力和工作執(zhí)行力，推動(dòng)底線安全、系統(tǒng)安全向本質(zhì)安全轉(zhuǎn)變。

一、樹(shù)立安全意識(shí) 筑牢思想防線

安全生產(chǎn)的核心是思想重視。要與違章絕緣，必須用思想固本，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)教育，讓員工深刻認(rèn)識(shí)違章的害處，知曉危險(xiǎn)是什么、在哪里、程度如何、結(jié)果怎樣，自覺(jué)提高警惕，摒棄僥幸心理。必須考慮周全，不忘細(xì)節(jié)，不漏過(guò)一個(gè)疑點(diǎn)、一個(gè)隱患，做到安全措施多檢查一遍，安全規(guī)章多熟悉一遍，安全要求多叮囑一遍。寶雞供電分公司重點(diǎn)培養(yǎng)員工安全意識(shí)，將安全管理要求內(nèi)化于心、外化于行、固化于制。印發(fā)《安全生產(chǎn)管理工作評(píng)價(jià)考核規(guī)范》，明確10項(xiàng)安全質(zhì)量目標(biāo)和5類36項(xiàng)過(guò)程管理標(biāo)準(zhǔn)；編制《安全工作獎(jiǎng)懲考核意見(jiàn)》，突出重點(diǎn)指標(biāo)考核；按照崗位辨識(shí)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，分專業(yè)整理事故案例，針對(duì)性開(kāi)展事故預(yù)想和警示教育；強(qiáng)化安全管理評(píng)價(jià)，及時(shí)發(fā)布反違章工作情況，嚴(yán)格實(shí)行月通報(bào)、季考核，全體干部員工風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、底線思維不斷增強(qiáng)。

二、嚴(yán)格履職盡責(zé) 層層落實(shí)責(zé)任

抓安全責(zé)任落實(shí)要像擰螺絲帽一樣，一圈一圈擰緊，一刻也不能放松。要建立起事事抓安全、人人抓安全的責(zé)任傳遞機(jī)制，打造無(wú)縫對(duì)接的責(zé)任鏈條。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭履職盡責(zé)，將安全生產(chǎn)主體責(zé)任落到實(shí)處；業(yè)務(wù)部門(mén)要承擔(dān)各自專業(yè)安全責(zé)任，做到抓安全與抓業(yè)務(wù)并重；全體員工要在工作中遵章守紀(jì)、循規(guī)蹈矩。寶雞供電分公司始終堅(jiān)持安全生產(chǎn)“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，強(qiáng)化落實(shí)行政正職第一責(zé)任人職責(zé)，充分發(fā)揮黨委書(shū)記第一監(jiān)督人作用，建立了橫向協(xié)同、縱向貫穿的安全責(zé)任體系。修編涵蓋公司地市供電企業(yè)全部4個(gè)典型崗位的《安全職責(zé)規(guī)范》；深入開(kāi)展安全職責(zé)“崗位對(duì)應(yīng)和落實(shí)提升”專題活動(dòng)，將責(zé)任分解、匹配至每個(gè)崗位、每名員工，打造了人人有責(zé)、權(quán)責(zé)明確、認(rèn)真履責(zé)、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)的安全生產(chǎn)新格局。

三、深化隱患治理 加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控

安全生產(chǎn)具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、反復(fù)性和突發(fā)性，總會(huì)出現(xiàn)新問(wèn)題、新變化，必須常態(tài)開(kāi)展排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、趨勢(shì)性隱患。要樹(shù)立“除隱患就是防事故”理念，實(shí)施整改全過(guò)程跟蹤，確保思想不松、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降。寶雞供電公司將隱患治理與春檢、迎峰度夏等季節(jié)性重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合，以影響電網(wǎng)安全的重要站線、人身風(fēng)險(xiǎn)集中領(lǐng)域及其他薄弱環(huán)節(jié)為排查重點(diǎn)，持續(xù)鞏固安全大檢查成果。推廣配網(wǎng)設(shè)備隱患“五個(gè)專項(xiàng)治理”經(jīng)驗(yàn)做法，集中整治共性、典型缺陷；加強(qiáng)輸電通道和關(guān)鍵設(shè)備巡視維護(hù)，全面完善防觸電、防雷、防設(shè)備過(guò)載、防外力破壞措施。嚴(yán)格“一患一檔”管理，實(shí)行“誰(shuí)排查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”制度，落實(shí)重大隱患“兩單一表”、掛牌督辦，確保治理過(guò)程可追溯、結(jié)果可核查。加大問(wèn)責(zé)力度，對(duì)極不負(fù)責(zé)、走過(guò)場(chǎng)，甚至失職瀆職的，從嚴(yán)從重處罰。

四、強(qiáng)化運(yùn)維管理 保障可靠供電

保障供電質(zhì)量是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不是一朝一夕、一蹴而就的事，更不能畢其功于一役。必須時(shí)刻居安思危，警鐘長(zhǎng)鳴，在“常、長(zhǎng)”二字上下功夫。寶雞供電分公司堅(jiān)持規(guī)劃設(shè)計(jì)高起點(diǎn)、投運(yùn)驗(yàn)收高標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)維檢修高水平，大力整治縣城“卡脖子”和農(nóng)村低電壓?jiǎn)栴}，全面提高電網(wǎng)運(yùn)行可靠性。開(kāi)展電網(wǎng)重大方式研究和滾動(dòng)校核，統(tǒng)籌春檢、秋檢作業(yè)及基建工程投產(chǎn)時(shí)序，確保各級(jí)電網(wǎng)運(yùn)行結(jié)構(gòu)強(qiáng)度。定期組織特巡、夜巡，運(yùn)用紅外測(cè)溫等手段，改善巡視質(zhì)效。深化反措專項(xiàng)檢查、精益化管理查評(píng)、輸電網(wǎng)和城市電網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)成果應(yīng)用，加大問(wèn)題設(shè)備改造力度，從根本上提升設(shè)備健康水平。實(shí)施電網(wǎng)計(jì)劃?rùn)z修、業(yè)擴(kuò)接入工程、電網(wǎng)建設(shè)改造、客戶設(shè)備檢修停電計(jì)劃“四聯(lián)動(dòng)”，嚴(yán)控非計(jì)劃停電。完善市、縣應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，常態(tài)開(kāi)展無(wú)腳本推演，修編應(yīng)急預(yù)案24項(xiàng)、現(xiàn)場(chǎng)處置方案24個(gè)，為保障重要時(shí)期、重大活動(dòng)安全可靠供電奠定基礎(chǔ)。

五、提升能力素質(zhì) 打造一流隊(duì)伍

人是安全生產(chǎn)活動(dòng)的實(shí)踐主體，任何先進(jìn)的工藝技術(shù)、設(shè)施設(shè)備，任何嚴(yán)格規(guī)范的規(guī)程制度、保護(hù)措施，最終都需要人去應(yīng)用、落實(shí)。打造本質(zhì)安全企業(yè)，必須牢牢抓住人這個(gè)核心要素，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、硬約束，嚴(yán)格抓基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)管理，全方位提升隊(duì)伍綜合素質(zhì)。寶雞供電分公司堅(jiān)持以人為本抓安全，把安規(guī)視為“法寶”，組織全體干部員工反復(fù)學(xué)、反復(fù)背，確保爛熟于心。牢固樹(shù)立“大安全”理念，通過(guò)宣傳企業(yè)安全文化，開(kāi)展班組大講堂、兼職培訓(xùn)師競(jìng)賽等活動(dòng)，增進(jìn)員工間技術(shù)經(jīng)驗(yàn)交流，推動(dòng)形成遵章守紀(jì)、共保安全的良好氛圍。深化“師徒結(jié)對(duì)”幫學(xué)共進(jìn)，分專業(yè)開(kāi)展安全競(jìng)賽，將安全生產(chǎn)新技能、安全管理新要求融貫于實(shí)操演練，促進(jìn)員工盡快掌握設(shè)備結(jié)構(gòu)原理，提升辨識(shí)、消除隱患能力。高度關(guān)注生產(chǎn)一線員工思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)解疑釋惑、疏導(dǎo)矛盾，將思想政治與安全管理工作融為一體。

（作者單位：陜西地方電力集團(tuán)有限公司寶雞供電分公司）