張甲

【摘要】水利水電工程是我國(guó)基礎(chǔ)建設(shè)的重要組成部分，是涉及民生的大事。做好水利水電工程的施工管理既能有效的增加我國(guó)的有限水利資源的利用效率，又能促進(jìn)我國(guó)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。本文從水利水電工程施工特點(diǎn)出發(fā)，詳述了當(dāng)前水利水電工程施工管理中出現(xiàn)的諸多問題，并對(duì)相應(yīng)的解決對(duì)策予以分析。

【關(guān)鍵詞】水利水電工程；施工管理；問題；對(duì)策

水是人類賴以生存的基本生活要素，電力是社會(huì)繁榮發(fā)展的重要能源。水利水電工程是將二者進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，在研究水的自然特性基礎(chǔ)之上，以工程措施來對(duì)水能資源進(jìn)行利用。水利水電工程一般都是涉及民生的大工程，所謂“民生無小事”，所以工程質(zhì)量便是重中之重的了。因此，對(duì)水利水電工程施工管理中存在的問題一定要格外重視，摸清問題，找到解決對(duì)策才能嚴(yán)把工程質(zhì)量，確保項(xiàng)目順利施工。

一、水利水電工程的施工特點(diǎn)

水利水電工程一般都不是單一的工程而是一項(xiàng)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，有較為明顯的施工特點(diǎn)。

1.準(zhǔn)備周期長(zhǎng)。水利水電工程的選址具有特殊性，往往需要選址在偏遠(yuǎn)險(xiǎn)峻的地區(qū)，自然環(huán)境相對(duì)艱苦。這意味著施工人員將可能面臨不可預(yù)料的惡劣天氣、自然災(zāi)害等。這就需要在開始施工之前做足功課，做足準(zhǔn)備。

2.施工量大、施工周期長(zhǎng)。水利水電工程往往有施工周期長(zhǎng)，施工量大的特點(diǎn)。一項(xiàng)工程的施工周期往往跨越幾年甚至是十幾年。

3.施工種類多。一項(xiàng)水利水電工程涉及多個(gè)專業(yè)工種，既包括土建工程又包括地下作業(yè)甚至可能還涉及爆破工作。多工種之間如何調(diào)配，如何協(xié)調(diào)考驗(yàn)了項(xiàng)目人員的管理智慧。

二、水利水電工程施工管理的主要內(nèi)容

1.施工前期的管理工作。在水利水電工程項(xiàng)目施工前，施工企業(yè)一般會(huì)聘用具有專業(yè)資質(zhì)的項(xiàng)目經(jīng)理，并組織成立責(zé)任項(xiàng)目組。項(xiàng)目經(jīng)理需要對(duì)項(xiàng)目組內(nèi)的人員進(jìn)行責(zé)任劃分。項(xiàng)目組需要在施工前對(duì)合同中的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行明確，按合同要求進(jìn)行控制。對(duì)施工工期、施工質(zhì)量、投資數(shù)額等方面的具體問題進(jìn)行確認(rèn)。

2.施工中期的過程把控工作。在施工過程中，需要對(duì)施工圖紙進(jìn)行審核、對(duì)施工方案進(jìn)行核定、對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行把控，還要確認(rèn)施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施是否科學(xué)合理。此外，還要認(rèn)真核實(shí)工程量，及時(shí)整理相關(guān)施工文件。

3.施工后期的質(zhì)量管理。在施工過程結(jié)束后，要配合相關(guān)單位做好工程的竣工驗(yàn)收工作，確保工程質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，可以如期交付。

三、水利水電工程施工管理的現(xiàn)狀

我國(guó)的水利水電建設(shè)雖然歷史悠久，在施工管理方面經(jīng)驗(yàn)豐富，但融入現(xiàn)代管理體系后還是出現(xiàn)了一些“水土不服”的癥狀。

1.施工管理制度不健全

我們還在依照老式的施工管理制度來規(guī)范現(xiàn)代的水利水電工程，顯然是無法滿足管理需要的。相關(guān)體制不完善，就沒有了制度的約束，管理效率就大打折扣。

2.施工管理不到位

由于企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇，有些企業(yè)為了追求經(jīng)濟(jì)效益開始打起了不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的歪點(diǎn)子。然而在項(xiàng)目到手之后，后續(xù)的施工管理卻跟不上。項(xiàng)目管理人員根本沒有資質(zhì)或業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，無法起到應(yīng)有的管理作用。主要表現(xiàn)在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的形式化，不能與施工人員流暢溝通，最終導(dǎo)致工程質(zhì)量受影響。

3 監(jiān)測(cè)設(shè)備不到位

水利水電工程都是大工程，一旦出現(xiàn)安全事故都是大事故。可以說“安全責(zé)任重于泰山”。一般情況下，為了確保水利水電工程的安全施工，通常需要配備一些專業(yè)的安全監(jiān)測(cè)專用設(shè)備，需要定期開展安全監(jiān)控監(jiān)測(cè)工作。但從實(shí)際情況來看，許多施工企業(yè)未配置安全監(jiān)測(cè)設(shè)備，心存僥幸。尋訪未按規(guī)定配置安全檢測(cè)設(shè)備的企業(yè)，發(fā)現(xiàn)其原因不外乎是因?yàn)樵O(shè)備的造價(jià)高，企業(yè)成本有限，所以放棄購(gòu)買。

4.施工人員安全意識(shí)淡薄

人是影響施工管理工作的最重要因素。施工人員的安全意識(shí)直接決定了水利水電工程的質(zhì)量與安全。目前，許多施工人員的安全意識(shí)較差，加之企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)效益，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)只重速度忽視安全的現(xiàn)象屢見不鮮。

四、加強(qiáng)水利水電工程施工管理的措施

1.完善施工管理制度

俗話說：制度先行，管理跟進(jìn)。完備的施工管理制度是做好水利水電工程的基礎(chǔ)保障。因此，施工企業(yè)在進(jìn)場(chǎng)施工之前，必須要根據(jù)實(shí)際情況因地制宜的來制定施工管理制度，以便將財(cái)力、人力、物力最大程度地集中到施工管理工作中來。

2.加大施工的整體管控力度

水利水電工程系統(tǒng)龐大，影響因素眾多，諸如人員、材料、設(shè)備及施工工藝等都會(huì)影響工程質(zhì)量。首先，在工程開工之前，要做好交底工作，以保證能使用合理的工藝進(jìn)行工程建設(shè)；其次，要保證高技術(shù)的專業(yè)設(shè)備由有資質(zhì)的專業(yè)人員進(jìn)行操控。切實(shí)落實(shí)崗位責(zé)任制，采用規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化的施工方式。

3. 完善工程工序質(zhì)量控制機(jī)制

工序質(zhì)量控制就是對(duì)工序活動(dòng)效果以及工序活動(dòng)條件質(zhì)量進(jìn)行有效控制，以期達(dá)到掌控施工質(zhì)量的目的，是進(jìn)行事中控制的重要手段。完善工程工序質(zhì)量控制機(jī)制，能保證控制各工序嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)施工，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工隱患，及時(shí)制定方案進(jìn)行隱患排除。

4.保證安全監(jiān)測(cè)設(shè)備齊全到位

安全監(jiān)測(cè)設(shè)備的造價(jià)雖高，但具有可重復(fù)利用的特點(diǎn)，可以在日后的多個(gè)工程中反復(fù)使用。若因安全設(shè)備投放不到位，而造成未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患進(jìn)而引發(fā)重大事故將得不償失。因此，施工企業(yè)一定要按去需求采購(gòu)或租賃安全監(jiān)測(cè)設(shè)備，這筆投入一定不能省，切莫因小失大。

5.提高對(duì)施工材料的管理水平

水利水電工程做用到的施工材料往往種類多、品種廣，因此一定要高度重視對(duì)材料的管理。對(duì)材料的管理包括使用材料的前期計(jì)劃、進(jìn)場(chǎng)材料的驗(yàn)收入庫，庫存材料的儲(chǔ)存保管，領(lǐng)用材料的監(jiān)督維護(hù)以及廢舊料的回收利用。

6.加大人員培訓(xùn)力度

有了制度保障與一定的標(biāo)準(zhǔn)化管理模式后，還需要加大人員培訓(xùn)力度。使施工人員先從思想上提高認(rèn)識(shí)，重視職業(yè)培訓(xùn)，提升自身職業(yè)素養(yǎng)。此外，還要注重培養(yǎng)施工人員的質(zhì)量控制意識(shí)，使其充分認(rèn)識(shí)到施工管理工作的重要意義，并且能將這種意識(shí)帶到實(shí)際工作中，切實(shí)做到安全措施、管理措施落實(shí)妥當(dāng)后再進(jìn)行施工。

綜上所述，水利水電工程的施工管理是一項(xiàng)復(fù)雜而系統(tǒng)的工作，它涉及施工的方方面面，更是跨越了整個(gè)施工的全過程。本文在闡述了水利水電工程的施工特點(diǎn)后，分析了當(dāng)前水利水電工程施工管理中出現(xiàn)的一些問題，提出相應(yīng)的解決對(duì)策。謹(jǐn)以此文，希望引起施工企業(yè)對(duì)水利水電工程施工管理的重視，以促進(jìn)施工管理的有效執(zhí)行，進(jìn)而推進(jìn)我國(guó)水利水電工程的蓬勃發(fā)展。

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