王華涓

摘要：伴隨著我國經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展，供電企業(yè)的管理也越來越規(guī)范。在縣級供電企業(yè)中，稅務(wù)管理起到十分重要的作用，現(xiàn)今，在縣級供電企業(yè)的稅務(wù)管理中存在著一些問題，本文對這些稅務(wù)管理問題進(jìn)行研究，并提出相應(yīng)的對策，希望能夠起到一定積極的作用，促進(jìn)我國供電企業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：縣級；供電企業(yè)；稅務(wù)管理；問題；研究

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的不斷加深，我國對于縣級供電企業(yè)在稅務(wù)管理問題上的要求和標(biāo)準(zhǔn)也變得更加的嚴(yán)格、完善。在當(dāng)代社會，稅務(wù)風(fēng)險問題縣級供電企業(yè)在發(fā)展過程中的一項非常的關(guān)鍵性問題。

一、縣級供電企業(yè)的現(xiàn)狀

隨著時代的發(fā)展，目前電力已經(jīng)成為了人們?nèi)粘Ｉ詈蜕a(chǎn)中必不可少的一部分，國家也因此加大了對電力設(shè)施的建設(shè)力度，在這種局勢下，很多的供電企業(yè)都得到了極大的發(fā)展。其中，縣級供電企業(yè)作為最為貼近城鄉(xiāng)居民日常生活的電力企業(yè)，更是對居民的日常生活產(chǎn)生了極大的影響?？h級供電企業(yè)的發(fā)展，不但為大量的城鄉(xiāng)居民提供了充足的電力，保障了居民日常生活的用電需求，同時還保障了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，正是由于電力供應(yīng)得到了保障，大批的城鄉(xiāng)企業(yè)才得以建立，為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。但與此同時，作為一個規(guī)模龐大，結(jié)構(gòu)復(fù)雜的企業(yè)，縣級供電企業(yè)在運(yùn)行的過程中難免會存在很多或大或小的問題，對供電企業(yè)的正常工作造成了一定的干擾，也影響到了城鄉(xiāng)居民的正常生活用電以及企業(yè)的生產(chǎn)用電，本文著重對此進(jìn)行了相關(guān)的介紹。

二、縣級供電企業(yè)稅務(wù)管理問題

（一）員工操作不規(guī)范

因?yàn)槿耸钦麄€企業(yè)的主導(dǎo)因素，所以人為因素也是造成縣級供電企業(yè)稅務(wù)管理問題中最主要的因素。在進(jìn)行稅收業(yè)務(wù)的操作過程中，因?yàn)楣ぷ鲀?nèi)容較為單調(diào)復(fù)雜，經(jīng)常會發(fā)生由于員工注意力不集中而導(dǎo)致各種問題的出現(xiàn)，特別是在經(jīng)過長時間的工作以后，更是容易導(dǎo)致員工產(chǎn)生枯燥或者是厭煩的情緒，這種消極的工作態(tài)度很難讓員工全身心的投入到工作中，進(jìn)而出現(xiàn)各種人為事故；還有可能是員工剛剛參加工作，或者是工作中增添了新的內(nèi)容，這時因?yàn)閱T工對業(yè)務(wù)不熟悉的原因，在工作的過程中也經(jīng)常會出現(xiàn)各種人為方面的問題。

（二）稅務(wù)制度存在漏洞

很多縣級供電企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)管理的過程中都缺乏完善的規(guī)章制度，管理人員雖然有對供電企業(yè)稅務(wù)管理進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)定，但是因?yàn)橐?guī)章制度不夠完善，導(dǎo)致很難有效開展稅務(wù)管理工作。近些年來，許多縣級供電企業(yè)開始重視資產(chǎn)監(jiān)督，關(guān)注稅務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)工作，按照企業(yè)的具體情況，制定了相應(yīng)的稅務(wù)管理制度，但在具體操作的過程中，依然存在執(zhí)行力度不夠的問題，在資產(chǎn)處置方面存在的問題沒有能夠及時上報給有關(guān)人員，沒有根據(jù)規(guī)定要求進(jìn)行核對等，不利于稅務(wù)管理的開展。

（三）缺乏正確的稅務(wù)管理理念

目前，我國的很多縣級供電企業(yè)都存在著對國家頒布的關(guān)于企業(yè)稅務(wù)管理中的相關(guān)政策以及法律法規(guī)認(rèn)識不全的現(xiàn)象，在進(jìn)行稅務(wù)管理工作的過程中缺乏正確的工作觀念，這就對縣級供電企業(yè)造成了很多不必要的損失。

（四）缺乏專業(yè)的稅務(wù)管理人員

因?yàn)槲覈╇娖髽I(yè)稅務(wù)管理發(fā)展時間尚短的原因，學(xué)習(xí)該方面知識的人員不多，再加上我國的縣級企業(yè)規(guī)模極為龐大，需要的人才數(shù)量也很多，這就造成了專業(yè)的稅務(wù)管理人員的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了市場的需求。為了企業(yè)發(fā)展的需要，很多電力企業(yè)只能任用專業(yè)水平不高的稅務(wù)人員，這些人員對當(dāng)前企業(yè)稅務(wù)處理的內(nèi)容、法律以及相關(guān)方法的認(rèn)識不足，只能進(jìn)行一些簡單的稅務(wù)工作，難以滿足當(dāng)前供電企業(yè)信息化發(fā)展的要求，從而造成企業(yè)的稅務(wù)管理工作達(dá)不到預(yù)期中的效果。

（五）缺乏完善的稅務(wù)風(fēng)險意識

縣級供電企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展的過程中會面臨很多的財務(wù)風(fēng)險，稅務(wù)風(fēng)險是其中較為重要的一種，它是一種在縣級供電企業(yè)在進(jìn)行財務(wù)工作時經(jīng)常出現(xiàn)的一種風(fēng)險，所以必須要加強(qiáng)對這種風(fēng)險的重視。但是在實(shí)際的管理工作中，很多的供電企業(yè)普遍存在著稅務(wù)風(fēng)險意識不高的現(xiàn)象，只是簡單的認(rèn)為掌握好資金的流通和使用就可以了，正是因?yàn)檫@種錯誤的觀點(diǎn)造成了很多的縣級供電企業(yè)遭受了稅務(wù)風(fēng)險的危害。

三、縣級供電企業(yè)稅務(wù)管理問題的對策

（一）建立員工獎懲制度

為了減少因?yàn)槿藶樵蚨斐傻膿p失，在工作的過程中必須要加強(qiáng)對員工的要求?？梢越⑼晟频莫剳图氨O(jiān)督制度，定期對員工的工作內(nèi)容進(jìn)行檢查，對于工作態(tài)度不認(rèn)真、因?yàn)閭€人原因而造成企業(yè)損失的員工要進(jìn)行一定的處罰，相應(yīng)的，對于工作認(rèn)真，工作效率高的員工進(jìn)行相應(yīng)的獎勵，因此來達(dá)到警示員工、提升員工工作積極性的目的。

（二）建立稅務(wù)管理責(zé)任制

供電企業(yè)各級各部門應(yīng)該提高對于稅務(wù)管理的認(rèn)識，對稅務(wù)管理給予充分的重視，將其列進(jìn)工作目標(biāo)中，建立相應(yīng)的資產(chǎn)經(jīng)營的責(zé)任制，并且需要設(shè)置專門的部門，制定有效的責(zé)任制度，并且落實(shí)責(zé)任人員，確定雙方的義務(wù)和權(quán)利。不斷對稅務(wù)管理評價的指標(biāo)進(jìn)行完善，定期進(jìn)行考核工作，把稅務(wù)管理水平納進(jìn)管理人員的績效考核中，有效調(diào)動人員的積極性和主觀能動性，增強(qiáng)人員的責(zé)任意識，從而做好稅務(wù)管理工作。

（三）樹立正確的管理理念

政府要加強(qiáng)對關(guān)于企業(yè)稅務(wù)管理工作的相關(guān)法律法規(guī)和政策制度的宣傳力度，確保各縣級供電企業(yè)對于這些法律法規(guī)有著正確的認(rèn)識，在進(jìn)行工作的過程中有著正確的稅務(wù)管理觀念，減少不必要的損失。

（四）加強(qiáng)稅務(wù)管理的人才培養(yǎng)

縣級供電企業(yè)要加強(qiáng)對人才的重視，積極引進(jìn)專業(yè)，高素質(zhì)的稅務(wù)管理人才，把當(dāng)前企業(yè)的稅務(wù)管理人才的隊伍做大做好。同時對于正在任職的稅務(wù)管理人員也要進(jìn)行相應(yīng)的培養(yǎng)，可以開展專門的技能培訓(xùn)，切實(shí)有效的提升他們在稅務(wù)管理工作上的技能水平，增強(qiáng)其使命感和責(zé)任感，足夠的專業(yè)人才是保障縣級供電企業(yè)的稅務(wù)管理工作正常而又高效進(jìn)行的基礎(chǔ)。

（五）完善稅務(wù)管理制度

供電企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)管理的過程中，應(yīng)該貫徹落實(shí)相關(guān)的規(guī)定要求，按照實(shí)際的情況，完善資產(chǎn)購置、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移處置、驗(yàn)收報廢等各項制度，發(fā)現(xiàn)存在的漏洞問題，并及時進(jìn)行處理，使稅務(wù)管理能夠朝著規(guī)范化和科學(xué)化的方向發(fā)展，應(yīng)該根據(jù)具體要求，對于部門的采購行為進(jìn)行相應(yīng)的預(yù)算控制工作，編制相應(yīng)的采購計劃，需要明確采購的目標(biāo)，落實(shí)具體名稱，避免出現(xiàn)盲目購買的行為。進(jìn)行稅收管理工作，應(yīng)該落實(shí)稅務(wù)管理的負(fù)責(zé)人員，對資金使用動態(tài)進(jìn)行有效的掌握，使用合理的管理模式，落實(shí)集中授權(quán)管理，避免資產(chǎn)的浪費(fèi)，提高資產(chǎn)的使用效率。資產(chǎn)會計人員需要做好各項基礎(chǔ)工作，建立起相應(yīng)的資產(chǎn)賬戶，記錄資產(chǎn)的具體情況，根據(jù)規(guī)定的程序，上報給相關(guān)的部門，在獲得部門批準(zhǔn)之后，定期進(jìn)行賬目的盤點(diǎn)。

（六）強(qiáng)化對稅務(wù)風(fēng)險的控制

縣級供電企業(yè)必須要正確的看待企業(yè)面臨的稅務(wù)風(fēng)險，同時還要采取積極有效的措施進(jìn)行管理和控制?？h級供電企業(yè)要積極學(xué)習(xí)和認(rèn)識現(xiàn)行的新會計制度，使企業(yè)的稅務(wù)管理人員更加客觀、準(zhǔn)確的認(rèn)識現(xiàn)今縣級供電企業(yè)稅務(wù)管理工作的目標(biāo)、內(nèi)容以及要求等，減少企業(yè)因?yàn)椴淮_定的客觀因素而造成的稅務(wù)風(fēng)險，加強(qiáng)企業(yè)對稅務(wù)風(fēng)險的認(rèn)識，積極制定出相應(yīng)的預(yù)防措施，從而保障企業(yè)的正常經(jīng)營。

四、結(jié)語

稅務(wù)管理屬于一項較為復(fù)雜的、專業(yè)性強(qiáng)、涉及范圍廣的工作，其對于供電企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展起到十分重要的作用，因此，供電企業(yè)在實(shí)踐的過程中，應(yīng)該不斷對其進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)，使其能夠更好的滿足現(xiàn)今供電企業(yè)發(fā)展的要求，減少供電企業(yè)由于稅務(wù)風(fēng)險造成的損失，促進(jìn)供電企業(yè)健康良好的發(fā)展。

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（作者單位：國網(wǎng)碭山縣供電公司）endprint