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        關(guān)于“財務(wù)決策、執(zhí)行、監(jiān)督”三權(quán)分立的研究

        2017-10-19 22:33:39康治美蘇大勇
        財會學(xué)習(xí) 2017年20期
        關(guān)鍵詞:監(jiān)督措施問題

        康治美?蘇大勇

        摘要:在企業(yè)的財務(wù)管理體系當(dāng)中對于財務(wù)活動的決策、執(zhí)行、監(jiān)督三方面的內(nèi)容,其各自之間在互為獨立的同時又有著密切的聯(lián)系性。受到當(dāng)前我國眾多企業(yè)的快速發(fā)展的影響,這三方面的管理內(nèi)容也越來越趨向于細致化,這也是財務(wù)管理工作的一個主流發(fā)展趨勢。但同時也應(yīng)當(dāng)認識到在“三權(quán)分立”的過程當(dāng)中依然存在這決策不當(dāng)、執(zhí)行不力、監(jiān)督體系不健全等問題使得該制度的實施難以達到理想效果,對此本文就提出了一些針對性的應(yīng)對措施。

        關(guān)鍵詞:財務(wù)決策;執(zhí)行;監(jiān)督;問題;措施

        在企業(yè)的經(jīng)營過程中財務(wù)決策、執(zhí)行與監(jiān)督三方面的工作內(nèi)容互為里表、相輔相成,其中財務(wù)決策行為將會直接對下一步的執(zhí)行與監(jiān)督工作產(chǎn)生直接性的影響,而同時財務(wù)的執(zhí)行與監(jiān)督工作又會反向作用于財務(wù)決策工作。因此要想企業(yè)能夠得以健康、穩(wěn)定的發(fā)展,就必須針對財務(wù)決策、執(zhí)行與監(jiān)督三方面所存在的問題展開深入的研究工作,以確保這三項工作內(nèi)容能夠達到科學(xué)協(xié)調(diào)的效果,對此,下文將具體就“財務(wù)決策、執(zhí)行、監(jiān)督”三權(quán)分立展開相關(guān)的研究工作。

        一、企業(yè)財務(wù)決策、執(zhí)行、監(jiān)督中存在的問題

        (一)財務(wù)決策問題

        企業(yè)在這一方面所體現(xiàn)出的問題主要包括了對于財務(wù)治理的目標不夠確切。在進行財務(wù)治理之時其具體的目標內(nèi)容主要包括了四個方面,即:利潤最大化、效益最大化、價值最大化、股東收益最大化。在財務(wù)決策中最常出現(xiàn)的問題主要是來自于投資方面,鑒于市場環(huán)境瞬息萬變,企業(yè)在做出投資決策之時往往很難有效的適用于環(huán)境的改變,從而使得投資項目在執(zhí)行后便難以達到理想效果,甚至發(fā)生虧損現(xiàn)象。另外,許多企業(yè)在融資決策方面也存在一定的問題,依據(jù)融資的優(yōu)序理論,企業(yè)在融資時應(yīng)當(dāng)先開展債權(quán)融資,其次才是股權(quán)融資,但就目前我國企業(yè)經(jīng)營的現(xiàn)狀來看,絕大部分企業(yè)的融資渠道單一化,主要是通過銀行借貸,進行股權(quán)融資的企業(yè)屈指可數(shù),因而也就導(dǎo)致了企業(yè)在融資決策方面存在著許多的問題。

        (二)財務(wù)執(zhí)行問題

        我國的許多企業(yè)在財務(wù)執(zhí)行階段也存在著大量的問題,這也在很大程度上對財務(wù)決策效果帶來了不利影響。所出現(xiàn)的問題集中體現(xiàn)在以下幾方面:1.企業(yè)有關(guān)的財務(wù)決策者對財務(wù)管理知識了解不足,缺乏豐富的財務(wù)管理經(jīng)驗;2.企業(yè)當(dāng)中普遍性存在注重編制而忽視執(zhí)行的情況。無論是在開展財務(wù)預(yù)算還是決策制定時,企業(yè)都將關(guān)注的重點放在了計劃的制定上,而未能夠?qū)?zhí)行引起高度關(guān)注;3.在企業(yè)的財務(wù)執(zhí)行階段管理人員的權(quán)利往往會遭受嚴重的限制,特別是中層管理者在一些重要的決策執(zhí)行時往往要逐層匯報,不但使得效率大打折扣,同時也會打擊中層管理者的積極性。

        (三)財務(wù)監(jiān)督問題

        無論是在財務(wù)決策還是執(zhí)行階段均要有相關(guān)的監(jiān)管機制介入,特別是內(nèi)控體系是其中最為核心的一項構(gòu)成要素。然而就目前大量企業(yè)的內(nèi)控體系現(xiàn)狀來看,依然存在著許多的缺陷與不足,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力得不到有效的約束是內(nèi)控制度缺失最為重要的一種表現(xiàn),基于這一現(xiàn)狀之下內(nèi)部審計部門也將喪失獨立性,難以完全依據(jù)相關(guān)的標準來執(zhí)行具體的工作內(nèi)容,內(nèi)控制度未能落到實處成為了紙上談兵,甚至還有部分內(nèi)部審計部門徇私舞弊。

        二、企業(yè)財務(wù)決策、執(zhí)行、監(jiān)督“三權(quán)”分立措施

        (一)健全決策體系

        企業(yè)的財務(wù)決策是否正確、合理將會直接對整體項目最終所能夠取得的效果產(chǎn)生直接性的影響。因而要想要構(gòu)建起完備的財務(wù)決策體系,便應(yīng)當(dāng)先建立起一整套高效化的決策體系,對于那些規(guī)模相對較大的而企業(yè)而言,最高決策機構(gòu)往往是董事會,因此加強對企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的改進與完善也便是健全財務(wù)決策的一項重要構(gòu)成內(nèi)容。另外,在進行有關(guān)決策的制定過程中,必須要開展全面、深入的分析調(diào)研,針對各項風(fēng)險與機遇予以綜合考量,將風(fēng)險性因素降到最低,最終通過企業(yè)的最高決策機構(gòu)來討論是否執(zhí)行。

        (二)加強執(zhí)行力度

        一項好的財務(wù)決策必須要具備強有力的執(zhí)行能力來提供保障,因而,也就必須加強對執(zhí)行機制的進一步改進與完善,擴大在此方面的投資力度,確保企業(yè)財務(wù)管理工作發(fā)揮出本應(yīng)有的作用價值,促使企業(yè)的財務(wù)工作效率得以全面提升。例如在具體執(zhí)行時可將適當(dāng)?shù)臋?quán)利下放給中層管理者,使其能夠在受到較少限制的情況下激發(fā)出主觀能動性,從而促使財務(wù)決策的執(zhí)行效果得以顯著增強。

        (三)完善監(jiān)管機制

        企業(yè)還需在審計監(jiān)督方面加強管理力度,不僅要改進并完善企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)管,同時還應(yīng)引進外部監(jiān)管機制,以避免內(nèi)部人員徇私舞弊的行為發(fā)生。針對在審計過程當(dāng)中所發(fā)現(xiàn)的問題情況必須在第一時間追查相關(guān)責(zé)任人,對于存在嚴重違紀甚至是違法行為的要嚴肅處理,以起到威懾效果,在企業(yè)內(nèi)部形成一個嚴厲的監(jiān)管氛圍,將徇私舞弊的種子扼殺在萌芽狀態(tài)。

        三、結(jié)束語

        總而言之,要通過實施“財務(wù)決策、執(zhí)行、監(jiān)督”三權(quán)分立來加強對企業(yè)財務(wù)管理活動的作用價值,便需進一步促進對企業(yè)財務(wù)決策模式的積極改進與完善,提升權(quán)利決策機制的有效性。促使企業(yè)能夠在財務(wù)決策、執(zhí)行與監(jiān)督等三個方面的機構(gòu)權(quán)利設(shè)置得以有效落實,使這三方面在財務(wù)管理方面的目標實現(xiàn)一致化。借助于企業(yè)的整體財務(wù)體系來促使財務(wù)管理的決策力、執(zhí)行力與監(jiān)督力能夠得以協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn),并最終為促成企業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。

        參考文獻:

        [1]程平,王曉江.大數(shù)據(jù)、云會計時代的企業(yè)財務(wù)決策研究[J].會計之友,2015(2).

        [2]劉赪.“營改增”對現(xiàn)代物流企業(yè)財務(wù)決策的影響及選擇——基于案例公司的數(shù)據(jù)分析[J].商業(yè)會計,2016(6).

        [3]田佳,許喜玲.博弈視角下企業(yè)財務(wù)監(jiān)督與激勵問題探討[J].商業(yè)時代,2013(25).

        (作者單位:康治美 山東省交通運輸集團有限公司;蘇大勇 中國冶金地質(zhì)總局山東正元地質(zhì)勘查院)endprint

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