文/肖建勇

如何提高企業(yè)報的新聞輿論引導能力
——對湖南省企業(yè)報的調(diào)查與思考

文/肖建勇

當前，新媒體給傳統(tǒng)媒體尤其是報業(yè)帶來巨大沖擊已是不爭的事實。企業(yè)報作為報業(yè)的一個有機構(gòu)成部分，在企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中，與黨報、行業(yè)報相比，面臨更大的挑戰(zhàn)。2016年2月19日，習近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上強調(diào)，各類媒體都要講導向，要尊重新聞傳播規(guī)律，創(chuàng)新方法手段，切實提高黨的新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力。這就要求企業(yè)報要把導向放在首位，不斷提高新聞輿論的引導能力。

自1996年全國范圍內(nèi)的報刊大調(diào)整以來，湖南現(xiàn)登記在冊的企業(yè)報（報型資料）有近80家，主要分布在有色、鋼鐵、煤炭、化工、機械、電力、建筑、醫(yī)藥、煙草、服裝、商業(yè)等行業(yè)，有從業(yè)人員近300人。20年來，隨著企業(yè)體制改革的深化和市場經(jīng)濟的發(fā)展，各企業(yè)報在努力堅持“服務企業(yè)中心工作，服務企業(yè)員工需要”的辦報宗旨，當好企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的記錄者、宣傳者和推動者的同時，卻在如何提高企業(yè)報輿論引導能力，充分調(diào)動和發(fā)揮企業(yè)報從業(yè)人員的主觀能動性和創(chuàng)造性，不斷提高企業(yè)報的質(zhì)量和品位上，遇到了不少的問題和困惑，值得我們高度重視并采取相應的對策和措施。因此，筆者對湖南省部分企業(yè)報進行了一次調(diào)研，并撰寫了這份調(diào)研報告。

影響提高企業(yè)報輿論引導能力的三個問題

企業(yè)報分會組織年度好新聞評選

進入新世紀的十多年來，新形勢、新任務、新情況、新變化給各行各業(yè)帶來了不同程度的體制、機制、制度、模式等方面的改革，加之新媒體的沖擊和行業(yè)隔離因素等，企業(yè)報不可避免地面臨著內(nèi)外交織的新壓力、新問題和新挑戰(zhàn)，給企業(yè)報輿論引導能力的提高和發(fā)揮帶來了較大的影響。

企業(yè)內(nèi)改革帶來企業(yè)報地位的“矮化”。隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，作為市場主體的企業(yè)，為適應激烈的市場競爭和獲取可觀的經(jīng)濟效益，進行了一系列體制、機制、制度、模式方面的改革，對內(nèi)開展了勞動、人事、工資制度等一系列改革改制。作為身處大中型企業(yè)內(nèi)的企業(yè)報，理所當然在記錄、宣傳、推動企業(yè)改革的同時，也成為企業(yè)改革的對象，其地位相應地被降低和矮化：過去由企業(yè)黨委、行政直管的企業(yè)報社（業(yè)務由黨委宣傳部代管）與企業(yè)電視臺、廣播站及網(wǎng)站合并成新聞中心，改由企業(yè)黨委宣傳部或黨群工作部轄管；其級別大都由處級、副處級降為科級、副科級；采編人員大都被裁減至周一刊3至4人，周二刊4至6人，周三刊7至9人；經(jīng)費被壓縮，出版周期被延長，印刷數(shù)量被減少。這些都給企業(yè)報帶來了巨大的生存壓力，使企業(yè)報的采編人員常常感到疲于奔命、前途渺茫。

新媒體格局帶來企業(yè)報輿論影響力的“弱化”。近年來，隨著科技的進步，新聞傳播工具發(fā)展迅速。特別是互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)，手機報、客戶端等新媒體的新聞傳播能力加強，給企業(yè)報帶來了巨大的挑戰(zhàn)。企業(yè)職工獲取信息的渠道，不再是主要依靠企業(yè)報，而是日益多元化、快捷化、社會化。這就給企業(yè)報輿論引導能力和效果帶來了較大的影響。首先，直接導致了企業(yè)報讀者群的分化和流失，覆蓋面大為減少。其次，導致一批青年職工熱衷于網(wǎng)上找新聞、發(fā)博客，而對企業(yè)報不感興趣，剩下的主要是上網(wǎng)不便的中年職工和退休工人了。企業(yè)報輿論引導的渠道和對象發(fā)生了結(jié)構(gòu)性變化，其引導能力和影響力也變得“弱化”起來。

行業(yè)隔離帶來企業(yè)報在業(yè)內(nèi)的“邊緣化”。過去企業(yè)報是“名正言順的新聞單位”，一批企業(yè)報與社會媒體一樣，有著國家頒發(fā)的公開刊號，所有企業(yè)報采編人員均可獲得新聞從業(yè)資格，參評新聞職稱，采寫的新聞作品亦可參加各種正規(guī)的好新聞作品評選活動并獲獎。很多人因此而熱愛企業(yè)報新聞工作，立志獻身于企業(yè)報新聞工作，從而提升了自己，實現(xiàn)了自我?？勺詮膰艺吒淖円詠?，企業(yè)報采編人員便再不能享受社會新聞工作者的同等待遇，新聞從業(yè)榮譽感低落，職業(yè)生涯計劃、專業(yè)升遷通道受到了極大的影響。這樣的環(huán)境與條件，也給企業(yè)報輿論引導能力的提高增添了許多困難和困惑。過去強調(diào)的企業(yè)報主要按新聞規(guī)律辦報的觀念越來越淡薄，在實際操作中，有的企業(yè)報幾乎就成了一張領導報告紙和宣傳品。

企業(yè)報分會組織企業(yè)報采編人員進企業(yè)采訪

解決企業(yè)報問題的對策與措施

企業(yè)報遇到的問題和困難，帶來的變化和異化，確實需要引起各級各部門，特別是企業(yè)黨政主要領導的重視。除確保辦報經(jīng)費、人員編制充實外，筆者認為，要提高企業(yè)報輿論引導能力，還需從以下三個方面加以努力。

明確定位，提升地位。明確定位就是要進一步明確新時期企業(yè)報的辦報宗旨。概括起來說，就是要強化三個服務：即服務中心、服務市場、服務文化。其目標就是強力推進企業(yè)三個文明建設，促進企業(yè)改革、穩(wěn)定與和諧發(fā)展。企業(yè)報只有明確定位，有所為才有所位。

一是服務中心。具體來說，一要把握全局，二要吃透“兩頭”，三要突出中心?，F(xiàn)代企業(yè)報必須用全球眼光，觀察分析世界經(jīng)濟整體走勢和行業(yè)趨勢，傳遞本行業(yè)及相關行業(yè)產(chǎn)、供、銷、研等各類信息，為企業(yè)相關部門提供生產(chǎn)經(jīng)營的依據(jù)和參考。采編人員要吃透企業(yè)黨政的大政方針和重要決策、決定精神，吃透企業(yè)基層和員工最關注的焦點、熱點、疑點、難點、盼點問題。要集中時間、版面和力量，圍繞中心、突出中心，有階段、有重點、有層次地做好戰(zhàn)略性、戰(zhàn)役性和戰(zhàn)術(shù)性報道，做到聯(lián)系實際，上下聯(lián)動，調(diào)控整合，助推企業(yè)中心工作取得更好的經(jīng)濟效益和社會效益。

二是服務市場。企業(yè)報要通過發(fā)行、贈閱、交換等多種渠道和形式，在企業(yè)與市場，企業(yè)與客戶之間架起一座聯(lián)系、溝通的橋梁，做好企業(yè)形象、企業(yè)文化、企業(yè)產(chǎn)品的宣傳、推介，從而打破企業(yè)報長期以來，只在企業(yè)“圍墻內(nèi)”運行，與市場格格不入的樊籬?！吨新?lián)重科報》《三一重工報》《湘鋼報》《長沙電信報》等企業(yè)報，每期發(fā)行量都在2至3萬份，其中半數(shù)甚至三分之二的報紙都進入了客戶手中。許多客戶單位都是通過閱讀企業(yè)報認識、了解企業(yè)，甚至拿著企業(yè)報登門訪問和訂貨的。

三是服務文化?，F(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的實踐證明，一個充滿生機、蓬勃發(fā)展的企業(yè)都會有一系列好的企業(yè)哲學、價值觀、行為規(guī)范、工作作風以及與此相適應的科研、生產(chǎn)、經(jīng)營、管理制度等滲透到企業(yè)的各個領域，時刻影響著員工，這就是企業(yè)文化建設的功效。企業(yè)報既是展示企業(yè)文化的重要窗口，又是企業(yè)文化建設的重要推手。作為“一身二任”的企業(yè)報應以新聞報道和宣傳教育為手段，因地制宜策劃出繼承和弘揚企業(yè)文化的專刊、專題和專欄，大力促進企業(yè)文化的建設和發(fā)展?，F(xiàn)在，我們需要的是更多的企業(yè)報明確地把培育和傳播企業(yè)文化作為自己重要的工作目標，自覺地協(xié)助企業(yè)家加強企業(yè)文化建設，推動企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

苦練內(nèi)功，提升品質(zhì)?？嗑殐?nèi)功是企業(yè)發(fā)展的要求，也是切實辦好企業(yè)報的要旨，其目的就是要不斷提升企業(yè)報的內(nèi)在質(zhì)量，提高企業(yè)報輿論引導能力。當前和今后一個時期，企業(yè)報苦練內(nèi)功就是要發(fā)揚敬業(yè)愛業(yè)精神，在強化策劃、優(yōu)化品位、細化管理上狠下工夫。

一是強化策劃。新聞策劃不是策劃新聞，而是對新聞報道的策劃。它是一種緊扣企業(yè)實際，視角新、立意高、開拓深、介入及時的戰(zhàn)役性、系列性、話題性并能形成新聞強勢的新聞報道的謀劃和組織過程。新聞報道策劃要凸顯新聞事實，整合新聞資源。要發(fā)現(xiàn)和推出企業(yè)典型，做好典型人物、事件和經(jīng)驗的深度報道。還要善于開展批評和自我批評，以消除負面，擴大正面，推動全局的工作。強化新聞報道策劃要在報道內(nèi)容、形式、方法、技巧和可讀性上不斷創(chuàng)新和突破。這應是企業(yè)報改變落后，提升品質(zhì)，贏得讀者，發(fā)揮功能的重要途徑。

二是優(yōu)化品位。企業(yè)報也要像先進的社會媒體一樣，有一定的品位，讓人耳目一新，愛不釋手。怎樣優(yōu)化和提高企業(yè)報的品位，除了要學習和掌握系統(tǒng)優(yōu)化原則和優(yōu)化方法。從具體的采編稿件、專欄、版面優(yōu)化外，還要努力做到以下幾點：始終把擔當企業(yè)責任放在企業(yè)報職責的首要位置，始終把搞好策劃與創(chuàng)新作為企業(yè)報生存的核心要素，始終把提高企業(yè)報人素質(zhì)作為企業(yè)報質(zhì)量的根本，始終把打造品牌效應作為企業(yè)報重要的奮斗目標。歸結(jié)到底，企業(yè)形勢的變化、讀者口味的多樣化、提高企業(yè)報輿論引導能力的緊迫化，都要求我們積極求變、求新、求深、求活，要求我們的報紙上檔次、有品位。

企業(yè)報分會組織企業(yè)報采編人員進企業(yè)采訪

三是細化管理。在外部管理上，企業(yè)報要納入全省宣傳部門、新聞出版部門和省新聞工作者協(xié)會的統(tǒng)一管理。在各類宣傳工作會上．要有企業(yè)報負責人參加，每年的記者節(jié)，要有企業(yè)報人的影子，各類評比、表彰，要允許企業(yè)報的代表和作品參與，并給予一定的獲獎名額、比例，享受社會報人同等待遇。在內(nèi)部管理上，要給報社設置科學高效的組織架構(gòu)，按照報紙出版刊期、類型，定員定崗定責，采編人員要合理配備，人員太少則周轉(zhuǎn)困難，時間太緊則沒有充電的機會，最終“江郎才盡”，后繼乏人。所有上報稿件必須實行“三審制”，還要不斷優(yōu)化和強化采編流程與出版流程的管理。

鍛煉隊伍，提升后勁。人才是報業(yè)發(fā)展的關鍵，對于企業(yè)報尤為重要。只有真正擁有一支政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正的采編隊伍，企業(yè)報才能出新出彩，立于不敗之地。我們通過調(diào)研體會到，培養(yǎng)和造就高素質(zhì)的企業(yè)報人才，還需要外部政策的扶持，需要企業(yè)內(nèi)部的重視支持，以及企業(yè)報人自身的努力。

一是外部政策要支持企業(yè)報的發(fā)展。建議國家有關部門出臺相關的管理制度、文件、辦法，加大對企業(yè)報的支持力度。如對期發(fā)行量2至3萬份，企業(yè)年產(chǎn)值500億元以上，以及在第二資本市場上市的大型企業(yè)的企業(yè)報，可適當頒發(fā)國內(nèi)公開刊號和新聞從業(yè)資格證書，可同樣參評新聞記者、編輯職稱。同時，建立嚴格的考試、考核、年審制度，把好證件的發(fā)放關口。

二是企業(yè)內(nèi)部要重視企業(yè)報作用的發(fā)揮。企業(yè)要對企業(yè)報按企業(yè)中層機構(gòu)同等待遇對待，要保證必要的人力、物力的投入。辦報是項專業(yè)性很強，勞心費力的工作，對企業(yè)報采編人員的工作、生活、身心健康、職業(yè)生涯、升遷通道、轉(zhuǎn)型安置等要給予更多的關注和重視。同時，要加大教育、培訓力度，采取內(nèi)培外送相結(jié)合的方式，不定期對企業(yè)報采編人員和通訊員進行培訓和實習鍛煉。企業(yè)報社應建立健全激勵機制，實行優(yōu)勝劣汰，對德才兼?zhèn)洹嵖兺怀龅娜藛T，要大膽使用和提拔。

據(jù)調(diào)查，除少數(shù)企業(yè)報社聘用為數(shù)不多的新聞專業(yè)人才外，大多數(shù)采編人員都是從現(xiàn)有企業(yè)員工中抽調(diào)出來的，新聞人才較缺，復合性人才更少，這是個“輸在起跑線上”的問題。企業(yè)報的采編人員要充分認識自己的長處與不足，通過函授、自學、脫產(chǎn)學習等途徑，加強新聞業(yè)務知識的學習，還要向?qū)嵺`學習，向辦得好的企業(yè)報學習，向優(yōu)秀的社會報學習，不斷提高自己的新聞素質(zhì)，跟上新形勢，迎接新挑戰(zhàn)。

作者系湖南工人報社副總編輯、湖南省新聞工作者協(xié)會企業(yè)報分會副會長兼秘書長