共青團(tuán)黑龍江省委書記 李豪巖

順利實(shí)施全省共青團(tuán)“金秋助學(xué)”圓夢行動(dòng)讓公益的種子在龍江大地上廣泛傳播

共青團(tuán)黑龍江省委書記 李豪巖

一、共青團(tuán)“金秋助學(xué)”希望工程圓夢行動(dòng)總體概況

1.行動(dòng)背景。為深入貫徹落實(shí)省第十二次代會提出的“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”這一戰(zhàn)略部署，團(tuán)省委于6月2日下發(fā)《黑龍江共青團(tuán)助力脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，動(dòng)員全省充分發(fā)揮共青團(tuán)組織的號召力、充分激發(fā)各級團(tuán)干部的精氣神，充分調(diào)動(dòng)廣大團(tuán)員青年的積極性，引導(dǎo)青年力量，整合社會資源，全面啟動(dòng)共青團(tuán)助力脫貧攻堅(jiān)工作，有效服務(wù)全省脫貧攻堅(jiān)工作大局，助力全省打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

2.行動(dòng)啟動(dòng)。在以上大背景下，團(tuán)省委在積累 “希望工程·圓夢行動(dòng)”12年來工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持把“共青團(tuán)助力青春圓夢”作為一項(xiàng)重要工作內(nèi)容強(qiáng)力推動(dòng)。6月13日，團(tuán)省委專門下發(fā)《關(guān)于開展共青團(tuán)“金秋助學(xué)”希望工程圓夢行動(dòng)的通知》，對全省“金秋助學(xué)”工作進(jìn)行了安排部署，全面啟動(dòng)“金秋助學(xué)”工作。

3.行動(dòng)簡介。共青團(tuán)“金秋助學(xué)”希望工程圓夢行動(dòng)，將利用兩個(gè)月的時(shí)間，通過發(fā)動(dòng)各級團(tuán)組織、各級青聯(lián)、各級青年文明號、各級團(tuán)屬協(xié)會、社會自組織及社會愛心人士，計(jì)劃募集資金1000萬元，按照每名學(xué)生平均資助2000元的總體要求，根據(jù)項(xiàng)目資助標(biāo)準(zhǔn)及捐贈(zèng)方意愿，一次性資助每名學(xué)生1000—5000元不等，預(yù)計(jì)資助5000名學(xué)生。募集資金主要用于資助貧困學(xué)生必要的交通費(fèi)、臥具費(fèi)、書本費(fèi)以及伙食費(fèi)。

二、共青團(tuán)“金秋助學(xué)”希望工程圓夢行動(dòng)的新特點(diǎn)

共青團(tuán)“金秋助學(xué)”希望工程圓夢行動(dòng)，是在2006年發(fā)起的“希望工程·圓夢行動(dòng)”公益助學(xué)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，今年著力深化的重點(diǎn)項(xiàng)目。在深化過程中體現(xiàn)以下四個(gè)特點(diǎn)。

1.資助對象范圍拓展。除希望工程圓夢行動(dòng)實(shí)施12年來始終聚焦的已錄取特困大學(xué)新生外，把捐助對象拓展到全省農(nóng)村建檔立卡的貧困家庭中，經(jīng)濟(jì)困難且品學(xué)兼優(yōu)的初中、高中、中職（職業(yè)高中/中專/技校）、高校在校學(xué)生，受益學(xué)生數(shù)量從往年的2000余名增加到今年的5000名，籌款總額也從往年的700余萬提升到1000萬。

2.全程體現(xiàn)精準(zhǔn)理念。為確保助學(xué)行動(dòng)過程中的公平公正，實(shí)現(xiàn)公益資源精準(zhǔn)投放，把每一分善款交到最需要的學(xué)生手中，團(tuán)省委、省青基會明確要求各縣級團(tuán)組織對全部擬資助學(xué)生嚴(yán)格履行統(tǒng)計(jì)申報(bào)、入戶調(diào)查、建檔立卡、受助查重、核實(shí)公示的工作程序，保證助學(xué)對象的選定無偏差、無遺漏、無造假；堅(jiān)持各地籌措資金“統(tǒng)一上劃、統(tǒng)一劃撥、統(tǒng)一發(fā)放動(dòng)作”的“三統(tǒng)一”工作規(guī)范，保證資金流向安全可控；縣級團(tuán)組織憑助學(xué)金領(lǐng)取簽名冊、資金結(jié)算票據(jù)、發(fā)放儀式照片、活動(dòng)宣傳稿件四個(gè)要件申報(bào)工作完結(jié)，保證捐助全程真實(shí)有效。

3.超前謀劃迅速啟動(dòng)。全省各縣級團(tuán)委自今年四月起，已經(jīng)提前啟動(dòng)開展了貧困學(xué)生建檔立卡的前期調(diào)研摸排工作，目前正在陸續(xù)上報(bào)數(shù)據(jù)庫。省青少年發(fā)展基金會也迅速行動(dòng)，加大籌款力度，目前已落實(shí)愛心企業(yè)、社會組織及個(gè)人的善款（含已到賬、簽署協(xié)議及明確意向的）250萬元。

4.形成合力以點(diǎn)帶面。團(tuán)省委把全省共青團(tuán)“金秋助學(xué)”希望工程圓夢行動(dòng)作為黑龍江共青團(tuán)助力脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)的一項(xiàng)牽動(dòng)性載體，帶動(dòng)弘揚(yáng)婚嫁新風(fēng)、助力生產(chǎn)脫貧、推動(dòng)電商脫貧、做好定點(diǎn)扶貧等共青團(tuán)助力脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)舉措齊頭并進(jìn)、相得益彰。在發(fā)揮省青少年發(fā)展基金會、希望工程圓夢行動(dòng)籌資主渠道作用的同時(shí)，廣泛動(dòng)員省級青年文明號、省青聯(lián)、全省市縣兩級團(tuán)組織等方面力量，開展專項(xiàng)資金募集活動(dòng)，形成社會各界關(guān)心幫助貧困學(xué)生、各行各業(yè)不斷涌現(xiàn)愛心善舉的工作合力、濃厚氛圍和生動(dòng)局面。

三、共青團(tuán)“金秋助學(xué)”希望工程圓夢行動(dòng)實(shí)施流程

1.建檔立卡（6月15日—6月30日）。完成以建檔立卡貧困學(xué)生為主的信息收集、確認(rèn)和整理工作。發(fā)動(dòng)各級團(tuán)委，積極與當(dāng)?shù)胤鲐毑块T協(xié)調(diào)，將建檔立卡貧困戶家庭中的學(xué)生甄別出來。督導(dǎo)各級團(tuán)委在自身建檔的基礎(chǔ)上，與本地工會、婦聯(lián)組織建立的幫扶檔案相比照，避免三方重復(fù)幫扶。若有重復(fù)的檔案，由三方或雙方協(xié)商確定由哪家建檔幫扶后，再向上級團(tuán)委報(bào)送

2.募集資金（6月20日—8月20日）。依托機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、青聯(lián)、青企協(xié)等團(tuán)的外延組織及社會各方力量，整合團(tuán)內(nèi)外資源，重點(diǎn)開展籌資勸募和宣傳活動(dòng)。結(jié)合共青團(tuán)“希望工程”公益品牌，通過“愛心義賣”、“網(wǎng)上眾籌”、“定向捐款”、“文藝義演”等形式，大力發(fā)動(dòng)社會志愿服務(wù)組織、社會組織力量，凝聚社會愛心人士善舉，合力推動(dòng)共青團(tuán)“金秋助學(xué)”圓夢行動(dòng)扎實(shí)開展。

3.上劃資金（7月20日—8月20日）。以市（地）團(tuán)委為單位，統(tǒng)一將籌集上來的學(xué)生資助款匯至省青少年發(fā)展基金會指定賬戶。

4.劃撥資金（7月25日—8月25日）。在收到上劃款3個(gè)工作日內(nèi)，省青少年發(fā)展基金會將上劃款如數(shù)劃撥至市（地）所轄相關(guān)縣（市、區(qū)）團(tuán)委賬戶，相關(guān)縣（市、區(qū)）團(tuán)委確保上劃資助款?？顚Ｓ?，并將自籌款資助學(xué)生名單存檔。省青少年發(fā)展基金會按照《上劃款明細(xì)表》內(nèi)捐款企業(yè)及個(gè)人名單（捐款金額100元以上）開具捐款證書及公益事業(yè)捐贈(zèng)票據(jù)。

5.發(fā)放資金（8月1日—8月31日）。各縣（市、區(qū)）團(tuán)委收到資助項(xiàng)目款后，于5個(gè)工作日內(nèi)將助學(xué)金一次性發(fā)放學(xué)生本人手中，并告知學(xué)生家長。各市（地）團(tuán)委舉辦一場市級助學(xué)金發(fā)放儀式，并指導(dǎo)所轄縣（市、區(qū)）團(tuán)委分別舉辦一場縣級助學(xué)金發(fā)放儀式。

為保障全省共青團(tuán)“金秋助學(xué)”圓夢行動(dòng)的順利實(shí)施，團(tuán)省委成立了“金秋助學(xué)”圓夢行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專門推進(jìn)此項(xiàng)工作。省希望工程捐助中心、省青少年發(fā)展基金會，具體負(fù)責(zé)募集資金工作，全省各級團(tuán)組織共同參與。為激發(fā)各級團(tuán)委工作積極性，省青少年發(fā)展基金會將對工作態(tài)度積極、自籌款金額較大的團(tuán)委將實(shí)行項(xiàng)目支持匹配制，并作為年末表彰的重要依據(jù)。工作中，我們將利用好網(wǎng)絡(luò)籌資平臺、QQ群、微信平臺和各級“青年之聲”等網(wǎng)絡(luò)平臺，充分借助新媒體的實(shí)時(shí)性、交互性等優(yōu)勢，積極面向青少年和社會公眾發(fā)布信息，不斷擴(kuò)大共青團(tuán)“金秋助學(xué)”圓夢行動(dòng)的覆蓋面和影響力，廣泛動(dòng)員廣大青年志愿者、大學(xué)生和社會公眾普遍參與。同時(shí)，我們將及時(shí)總結(jié)、提煉和宣傳好做法、好經(jīng)驗(yàn)，大力挖掘和樹立慷慨捐助典型及刻苦求學(xué)的榜樣。

“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”是全省上下共同的使命，更是共青團(tuán)組織義不容辭的責(zé)任。共青團(tuán)“金秋助學(xué)”希望工程圓夢行動(dòng)，是共青團(tuán)組織在面臨改革的新形勢下，增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性，積極服務(wù)大局、服務(wù)青年的重大舉措。希望通過我們大家的共同努力，讓 “希望工程·圓夢行動(dòng)”深入人心，讓更多的貧困學(xué)生得到社會的幫助，讓公益的種子在龍江大地上廣泛傳播，讓龍江的明天更加美好。□

（編輯/穆楊）